农民工就业质量的提高与“体面就业”

1999年国际劳工组织提出的"体面就业"的战略目标,已经成为世界各国政府经济和社会政策的重要内容."体面就业"就是高质量的就业.当前中国农民工就业面临着就业规模大,就业质量低下的难题.农民工就业的现实状况,农民工就业质量的一系列理论问题,以及农民工就业质量的衡量标准和评价体系等等都亟待研究,以进一步提升中国农民工的就业质量,早日实现中国农民工"体面就业".     

新生代农民工实现体面劳动的主要障碍与政策选择

体面劳动是一种令劳动者感到有尊严的劳动,是一种符合社会前进方向的劳动价值观.作为实现工业化和城市化的重要力量,新生代农民工能否实现体面劳动越来越受人关注.本文在分析影响我国新生代农民工体面劳动主要障碍因素和其产生原因的基础上,提出保障农民工体面劳动的对策措施,为体面劳动国家计划的完善和促进体面劳动的实现做出贡献.     

参加城镇职工医疗保险对农民工劳动供给的影响研究

基于2017年中国流动人口动态监测数据和234个地级城市匹配数据，系统考察城镇职工医疗保险对农民工劳动供给的影响。研究表明：（1）参加城镇职工医疗保险会降低农民工的劳动供给时间并提高劳动效率，呈现出收入效应和积极的劳动供给效应。（2）职工医保存在较明显的劳动供给效应分化。对“单位+个人”参保的农民工主要呈现出收入效应，对灵活就业身份参保的农民工则产生缴费约束；职工医保对缓解老一代农民工过度劳动的效应更强。（3）机制分析发现，健康水平在职工医保影响农民工劳动供给中发挥了部分中介效应，消费水平在职工医保影响农民工劳动供给水平中发挥了遮掩效应。     

农业转移人口落户城市的就业质量提升效应研究

构建全国统一大市场,必须统一城乡劳动力市场。户籍区别强化了农业转移人口在城市劳动力市场中的弱势地位,农业转移人口落户城市则有利于消除劳动力市场的城乡分割,进而改善农业转移人口的就业质量。然而,农业转移人口户籍变更的就业提升效应还有待深入研究。本文认为,农业转移人口在城市落户,实现了“农村人—城里人”的身份转变,有利于提高其在城市劳动力市场上的地位,进而促进就业质量提升,但短期内还不能完全消除原有户籍对其就业的不利影响。因此,经历了户籍变更（在城市落户）的农业转移人口（本文称为“农转非”群体）的就业质量显著高于未进行户籍变更的农业转移人口（本文称为“农民工”群体）,但与城市本地居民（“本地市民”群体）仍有一定差距。同时,“农转非”群体与“农民工”群体就业质量差异的产生不仅仅是由于户籍变更,还是劳动能力禀赋存在显著差异的结果;人力资本是影响劳动力就业质量的关键因素,因而具有较高人力资本水平的“选择性农转非”群体比“政策性农转非”群体有更高的就业质量。采用2013、2015、2017年的 CGSS数据,比较不同群体的就业分布,并采用多元Logit模型分析户籍变更和人力资本的就业质量效应,结果显示：“农转非”群体从事白领工作、进入公有制单位、获得无期限劳动合同的概率以及各类工作的时薪均明显高于“农民工”群体,这种就业质量的改善是“农转非”群体具有较高的劳动能力禀赋和户籍变更共同作用的结果;农业转移人口的户籍变更和人力资本积累均具有显著的就业质量提升效应,因此,人力资本水平较高的“选择性农转非”群体的就业质量显著高于“政策性农转非”群体。相比已有文献,本文将“农转非”“农民工”“本地市民”3类群体纳入统一的研究框架,并将“农转非”群体划分为“选择性农转非”群体和“政策性农转非”群体,比较分析各类群体的就业质量;同时,通过“农转非”群体与“农民工”群体的显著差异考察户籍变更和人力资本的就业质量效应,并为农业转移人口落户城市会提高其就业质量提供了经验证据。本文研究表明,落户城市的户籍变更对农业转移人口的就业质量提升具有一定促进作用,但要进一步改善就业还必须持续提高劳动能力禀赋。因此,应积极推动和激励农业转移人口在城市落户,并不断提高“农民工”和“政策性农转非”群体的人力资本水平。     

从"局部性民工荒"看农民工的就业和社会保障问题

北京劳动力市场存在着“局部性民工荒”。“民工荒”产生的原因有：劳动法制不健全，结构性就业矛盾，年龄结构与人口方面的因素，工资待遇低、拖欠克扣工资，社会保险制度不健全。治理的对策是：在劳动法没有调整之前，医疗保险和工伤保险这两项社会保险对所有外地农民工放开，不具有劳动关系的非正规就业人员本着自愿的原则自行参保。同时建议政府部门制定一些优惠政策，如对家政服务公司税收减免，社会保险补助等；加强执法力度，维护农民工的合法权益，特别是解决工资拖欠问题；加强培训，解决结构性就业矛盾；加强与农民工输出地协作，促进农民工的有序流动等。     

城镇“农二代”就业转型评价及实现路径

城镇“农二代”就业转型是“两个一亿”市民化工程的基础保障,也是劳动本位的回归。研究采用AHP方法构建了6个一级指标、21个二级指标和29个三级指标的评价指标体系,利用3402个问卷调查样本对农二代就业转型进行评价。评价结果显示,从全国（以东部地区为主）看,农二代就业转型尚处在窗口期,农民工就业质量仍未满足生存基本需求。从东部各地区看,长三角地区等农二代就业转型度较高,已率先步入就业转型期,而京津和珠三角地区就业转型度较低,仍处在就业转型窗口期。研究据此提出了窗口期内重点检查劳动合同签订状况,转型期内注重查处农民工劳动权益侵害问题,并以制度设计解决农民工欠薪顽疾等建议。     

农民工就业质量提升问题研究

农民工就业质量是农民工整体工作状况的优劣程度,促进农民工就业质量的提升,应从个人、企业和政府三个层面作出努力,不断提高自身人力资本与社会资本存量,企业应注重规范管理,保障农民工的基本权利和权益及政府应完善公共就业服务体系,强化劳动保障监察职能等。     

我国两代农民工城市就业的差异及特点分析

庞大的农民工群体，已经成为我国产业大军的重要组成部分。他们用自己辛勤的劳动，推动着中国工业化和现代化的进程。不同的时代、不同的环境造就了两代农民工不同的权利意识及就业的不同特点和差异。调查、研究、概括和分析我国两代农民工城市就业和生存的特点、差异和变化，对制定、调整我国农民工就业及保障政策有重要意义。     

体面劳动的意义和实现途径

在当代中国，体面劳动作为有尊严、文明的人类劳动，体现了广大人民的共同意愿和根本利益，是改善民生，保障人权，以人为本的诠释，也是时代精神的体现。面对如今就业难、工作环境差、工伤事故不断、社会保障不完善、拖欠工资等问题，加快实现体面劳动事在必行，但体面劳动的实现是个复杂的过程需要一系列的对策和新的劳动管理路径。     

非认知能力、社会包容度与农民工就业质量——采用2010—2018年中国家庭追踪调查5期数据的实证检验

在经济高质量发展阶段,尽快提升农民工就业质量是促进共同富裕的有效路径。产业分工的细化、就业环境的复杂化以及个体发展的多元化使非认知能力已成为影响劳动者就业质量的重要因素,然而现有文献大多基于非认知能力的某些维度或就业质量的某些方面探究两者的关系,对于农民工的非认知能力与就业质量这两个综合变量之间关系的研究更为不足,且相关经验研究未将就业环境纳入分析框架。本文认为,与其他劳动者一样,农民工非认知能力的提高可以促进其就业质量提升,而城市外来劳动力的特性使社会包容性对农民工就业质量具有显著影响,具体表现为城市社会包容度的增加将促进农民工就业质量的提升,并会强化非认知能力提高对农民工就业质量提升的促进效应。同时,随着农民工所从事工作复杂度和外向性的增加,个体非认知能力和城市社会包容度的就业质量效应也会增强。一方面,在工作复杂度和外向性不断增强、农民工非认知能力持续提高、城市社会包容度日益提升的经济社会演变背景下,个体非认知能力和城市社会包容度对农民工就业质量以及城市社会包容度对非认知能力的就业质量效应的正向影响均具有逐渐增强的时间趋势。另一方面,农民工在建筑业、制造业和服务业（农民工较为集中的3个行业）就业的工作复杂度和外向性总体上依次增加,因而上述影响也依次增强。采用2010—2018年中国家庭追踪调查（CFPS）5期数据的经验分析表明：个体非认知能力和城市社会包容度对农民工就业质量具有显著正向影响,城市社会包容度对非认知能力影响农民工就业质量具有正向调节作用,且这3种正向效应均具有逐渐增强的时间趋势,并在建筑业、制造业和服务业样本中依次增强。相比现有文献,本文主要在以下两个方面进行拓展和深化：一是基于劳动者非认知能力的就业质量效应更容易受到经济社会环境的影响,构建“非认知能力”“就业质量”“社会包容度”3个综合变量的评价指标体系,并将三者纳入同一分析框架,从城市社会包容度的角度探讨就业环境的就业质量效应。二是基于农民工所从事工作特性的影响,探讨非认知能力、社会包容度的就业质量效应的时间趋势和行业异质性。本文的研究揭示了个体非认知能力和城市社会包容度提高对农民工就业质量提升的重要作用及其时间趋势和行业异质性,有助于农民工个体、用工企业和地方政府采取更为积极措施提高非认知能力和社会包容度,进而有效促进农民工就业质量提升,持续推进新型城镇化和共同富裕。     

国际劳工组织体面劳动观的马克思思想学术渊源简

由国际劳工组织率先提出的体面劳动观是当今热议话题，它大力倡导保障劳动者权益，为各国处理劳工问题起到了关键性作用。笔者对马克思经典文本反复研读，发现马克思虽然并未明确提出体面劳动的概念，但从其逻辑推演层面来看，体面劳动是马克思劳动思想的本意，国际劳工组织提出的体面劳动观是对马克思体面劳动思想的继承与发展。本文从体面劳动观的提出出发，分析其内涵，重点阐述了国际劳工组织面劳动观的马克思思想学术渊源。     

提升农民工就业质量的政策建议

提升农民工就业质量是新时期促进中国经济发展、建设和谐社会的关键。应从坚持以人为本、加强农民工职业技能培训、加强社会保障建设、强化社会责任、消除农民工就业歧视和加大政府监管力度等措施来提升农民工就业质量。     

论就业质量与就业的职业化

对于当前中国的就业市场来说，不应该是单纯地追求扩大就业规模，而是到了努力强化和提高就业质量的时候了。中国经济发展正在从外延的、粗放的发展模式向内涵的、集约的发展模式转变，那么中国的就业必然要从以往的单纯数量扩张型转向数量与质量并重的发展模式。何谓就业质量？一般被认为，稳定的职业、体面的收入、安全的工作、充分的社会保障、和谐的劳动关系等就是高质量的就业，也即是劳动者所期待的就业。美好的东西当然是令人期待的，追求这种高质量的就业应该是整个社会的目标。然而，上述标准只是就业质量的一个方面，它还有另一方面的要求和标准，这就是：从业者的专业化知识与技能、职业道德与职业精神、职业责任与职业要求、职业规范与职业行为方式等等，以及与职业化水平相适应的职业效率和职业产出。这才是真正全面的高质量就业，这种高质量就业也就是职业化的就业。让每一个就业者有个稳定的职业，成为职业化的劳动者，提高整个就业市场的职业化水平，才是我国提高就业质量的必由之路，也是解决中国就业问题的根本之路。     

西方劳动力市场歧视理论与我国农民工就业歧视问题

本文从劳动经济学的歧视理论出发,对农民工就业歧视问题进行了分析.结果表明,西方劳动经济学的歧视理论对于我国农民工就业歧视问题的解释力并不强.我国农民工就业歧视的主要原因并不在于市场失灵,反而主要是由于政府失灵所致.解决农民工就业歧视问题,关键在于消除制度性歧视和人们心理上的歧视.     

我国妇女体面就业法律保障机制的构建

当我们选择了市场经济并通过加入WTO来融入国际经济主流体系时,也就选择了与经济全球化并肩而行.经济全球化使得资本社会内在的社会经济矛盾,也就是资本与劳动的矛盾,扩大成为一种全球性的社会矛盾.随着经济活动对劳动者素质要求日益提高及技术进步对劳动力替代作用的日益显现和我国国有资产的"虚位运行"使国有资产私人化的趋势日益加强,我国妇女原有的就业与就业保障机制面临新的挑战.就业是公民的谋生手段,同时也是实现公民基本人权的途径之一,具有充分保障机制的就业即是体面就业.而体面就业是"体面劳动"的必然要求.     

农民工进城就业保障制度创新研究

推进城乡统筹发展、保障农民工进城稳定,就业是关键,但农民工进城就业要受到现行户籍制度、就业选择与劳动用工制度等制约。目前,制度障碍是农民工进城就业困难、就业保障不足的重要原因。这就要大胆创新推进改革,打破现行制度的限制,尽快制定与完善有利于农民工进城就业的法律制度,为农民工进城就业创造良好的法治环境,切实保障农民工进城稳定就业,促进社会和谐发展。     

西部新生代农民工城市就业特征与城市化的政策响应研究

在新生代农民工的“迁移-就业-定居-生活”城市化过程中,其城市就业特征及其相应的经济、社会状态直接影响其在城市的生活状态和行为特征。对以陕西省为重点的西部地区新生代农民工城市就业情况的调查表明：新生代农民工的就业选择趋于多样化,服务业的就业吸纳潜力巨大;就业城市规模选择偏好于所在省份的大中城市;新生代农民工在技能培训和继续教育方面存在显著的需求;城市就业收入成为多数家庭的主要经济来源,多数家庭年收入处于城市中低收入范围;女性新生代农民工劳动保障受到极大忽视。从促进新生代农民工深度城市化的目标来看,需要从发展战略与规划方面做出的城市政策响应包括：提升服务业（特别是现代服务业）对新生代农民工城市就业的吸纳能力;采取多种途径加强对农民工的职业技能培训;以城市居住为核心促进农民工公平公正地城市化进程;加强对女性新生代农民工就业保障和城市化需求的关注。     

农民工流动动因及特点研究综述

“流动性”既是农民工存在形式上的一大特点，也是当前解决农民工就业、教育等问题的症结所在。研究农民工的“乡一城”流动对认识农民工群体的形成、以及预测农民工群体的发展势态具有重要意义。     

劳动关系目标价值取向及层级结构模型研究

<正>劳动者在求职就业、薪酬待遇、社会保障、劳动安全及休息休假等方面的合法权益常常受到侵害,直接影响社会的和谐与公正。本文提出,劳动关系的目标价值取向就是"实现劳动者体面劳动",并运用德尔菲法和层次分析法,构建了劳动关系目标价值的层次结构模型,用于评价国家或地区的劳动关系目标价值实现程度,为有关部门加强对劳动关系的干预,真正实现劳动者体面劳动,促进社会的和谐稳定发展等提供决策参考。     

国际劳工组织体面劳动观的马克思思想学术渊源

由国际劳工组织率先提出的体面劳动观是当今热议话题,它大力倡导保障劳动者权益,为各国处理劳工问题起到了关键性作用。笔者对马克思经典文本反复研读,发现马克思虽然并未明确提出体面劳动的概念,但从其逻辑推演层面来看,体面劳动是马克思劳动思想的本意,国际劳工组织提出的体面劳动观是对马克思体面劳动思想的继承与发展。本文从体面劳动观的提出出发,分析其内涵,重点阐述了国际劳工组织体面劳动观的马克思思想学术渊源。