新财税体制下如何加强国库建设

新财税体制下如何加强国库建设吴景杰，李凤贵《中共中央关于制定国民经济和社会发展＂九五＂计划和２０１０年远景目标的建议》中指出：＂完善宏观调控体系的重点是，建立计划、金融、财政之间相互配合和制约，能够综合协调宏观经济政策和正确运用经济杠杆的机制。＂国库...     

当前应强化和完善信贷规模管理

当前我国正处于从计划经济向市场经济转轨过渡时期,国民经济也进入了一个高速发展的历史阶段。经济的高速增长,给国家宏观经济调控特别是金融宏观调控加大了难度和压力。在这种经济环境下,作为我国传统的直接调控最主要的手段——信贷规模管理,应在改革中进一步强化和完善,其在宏观调控中的地位和作用不能削弱。信贷规模管理的地位与作用一、运用贷款规模控制手段,     

努力发挥货币政策作用

最近，党中央、国务院针对我国经济发展中的新情况和存在问题，及时果断地提出了一系列宏观调控的综合对策，充分显示了中央驾驭宏观经济能力的日趋成熟和解决当前经济问题的决心与魄力。认真贯彻落实这个重要部署，是下半年经济工作的中心任务。我们要振奋精神，坚定信心齐心协力；按照党中央、国务院的部署，努力把金融工作做得更好，用实际行动，迎接建国50周年和澳门回归祖国。这次重大宏观调控政策措施中，明确了要进一步加快实施积极财政政策的力度，综合运用财政、税收。金融、价格等经济杠杆，有效地拉动投资、消费和出口需求。今年…     

利率政策对甘肃经济调控效应的实证分析

利率政策是我国货币政策的重要组成部分,也是货币政策实施的主要手段之一,随着我国金融宏观调控方式的转变和调控力度的不断加大,中央银行不断加强对利率政策工具的运用,利率调整逐年频繁,利率作为重要的经济杠杆,在国家宏观调控体系中将发挥举足轻重的作用.……     

加强和改善金融宏观调控

加强和改善金融宏观调控□刘德恒自１９９５年６月，党中央、国务院加强宏观调控以来，我国的宏观经济环境有了明显改善，基本实现了经济的＂软着陆＂。纵观两年多来金融宏观调控的基本轨迹，金融宏观调控作为国家调控经济的重要手段，其地位和作用日趋显著。但由于我国正...     

关于金融体制改革的思考

(一)思学金融体制改革,有几点背景和前提需要关注。这就是要有利于加强对宏观经济的调控功能,完善市场运行体系,激发企业效应机制。核心问题是在有计划的商品经济中,做到计划和市场的统一,也就是价值规律在宏观经济与微观经济上的统一。在国家把市场和价格逐步放开的过程中,通过经济杠杆实行间接控制为主,进行经济管理和实现计划。市场机制越完善,市场和价格越放开,经济杠杆的功能越要强化。     

试论建立和完善分层次的金融宏观调控机制

<正> 在我国社会主义有计划的商品经济条件下,金融是宏观经济调控的重要手段之一。然而,长期以来,我国的金融调控手段未能很好地发挥作用,致使宏观经济一直处于不稳定的状态。在十一届三中全会以前,银行是财政的附庸,成为财政的出纳,银行的信贷、货币资金只能起到给财政进行填平补缺的作用;在十一届三中全会以后,银行虽然被确立为调节宏观经济的重要手段,但由于金融宏观调节机制不健全,手段不完善,因而货币、信货规模失控和紧缩出现周期性的变化,导致国民经济的发展不稳定。     

试论银行对宏观经济的控制和调节

一、当前加强银行对宏观经济控制和调节的优越性.我们采用间接方式对宏观经济进行控制和调节,必须综合运用价格、财政税收、金融信贷等经济杠杆,选择最优的配合方案,使各经济杠杆在作用方向上保持一致,在作用的深度、广度上互相衔接、互相配合,避免作用力的相低消,实现对宏观经济的控制和调节,达到预期的效果.但是我认为,银行调节手段同其他调节手段相比较有明显的特证:第一,银行既掌握可变的调节手段,又掌握不变的调节手段.利息率和价格、税收都是可变的调节手段或机动的调节手段,这就是说在运用它们时,必须根据当时的具体情况和每一种调节手段本身的特点,相应确定变动的方向和变动的幅度,银行还可以通过控制货币供应量增长率来调节宏观经济,由于运用这一手段时,只需要按照社会总产品或国民收入的增长率来确定其增长     

注重运用税收手段管理经济 充分发挥地方税收职能作用

在社会主义市场经济条件下，运用经济杠杆对经济实行宏观调控是政府管理经济的主要方式之一。地方政府作为经济管理体系中一个重要的层次，一方面要积极配合和实施中央的宏观调控政策，保证中央宏观调控权的统一，另一方面要履行自身的宏观调控职责，保障区域资源的优化配置、经济结构的合理调整和社会经济的稳定、协调、快速发展。但是，在现行的宏观经济政策体系中，地方政府管理区域经济的政策空间较小，政策手段较少，因而，地立税收作为服务于地方政府和地方经济的政策工具，在地方政府管理区域经济中的地位更为突出，作用更为明显，而且，随着我国加入WTO和市场经济的发展，企业与政府的关系以税收为主，地方税收也是地方政府引导和规范微观经济主体行为的主要工具，所以，在实际工作中，地方政府应更加注意发挥地方税收的作用，增强运用税收手段管理经济的能力。     

书讯

<正> 1.论中国宏观经济管理 主编:桂世镛 中国经济出版社 出版 这是一本论文集,共收入论文73篇。全书分三部分:(一)深入地探讨了宏观经济管理的理论基础;(二)论述了我国宏观经济管理制度和计划体制改革的目标模式;(三)介绍了关于加强和改善我国固定资产投资、消费基金、财政、金融、价格、计划分层次等宏观管理的改革设想。 该书可供经济管理部门和企事业单位领导干部、研究人员和高等院校师生参考阅读。     

国家计委在新时期宏观调控中的地位和作用

随着建立社会主义市场经济体制的改革不断深入,建立和完善新的宏观经济调控体系的要求越来越迫切。按照经济改革的目标模式,新的宏观经济调控系统主要由计委、财政和中央银行三大调控部门及其相应的调控手段组成,这同传统的以国家指令性计划为核心的宏观经济调控体系有很大的区别。我们既要正视新的经济条件下计委职能地位的变化,也要充分肯定计划与计委在新的宏观调控体系中的地位及其作用。     

金融资料

<正>中央领导同志最近指出:银行是国民经济中很重要的部门,在财政分灶吃饭、流通领域放开搞活的情况下,宏观经济控制的有效手段是金融.金融成为有效的宏观经济控制手段,是经济体制改革的必然结果.为了充分运用金融这个有效的宏观控制手段,必须积极稳妥地改革金融体制.首先,要进一步完善金融宏观控制体系和手段,通过综合信贷计划、金融政策、外汇管理和信贷、利率、汇率、准备金等多种调节手段,对贷款规模和货币发行进行控制.同时,改变单纯按条条对资金实行纵向管理的办法,建立以中心城市为依托、不同层次的金融中心,逐步形成纵向调度和横向流动有机结合的资金融通体制,建立适合我国国情的资金市场,促进横向经济联合和发展.其次,要     

金融创新与当前宏观调控

当前，宏观经济形势出现一些新情况，一是信贷扩张压力不减，贷款潜在风险增加;二是盲目投资重新抬头，行业风险加大，突出表现在近年国家宏观调控的钢铁、煤炭、电力、房地产等重点行业投资有抬头的迹象。宏观经济出现的新情况和调控难度的加大，凸现出当前经济增长方式的单一，金融创新手段的乏力。金融创新对于任何一个国家来说是宏观经济健康发展的必要条件之一。在当前国际国内经济发展日新月异，交往日趋密切的环境下，所有经济体的活动都会面临风险，包括微观个体和国家总体。如果一个国家金融市场设计得较为科学，创新机制较为健全，就能够通过市场的自身调控，有效分散经济发展中积聚的一些风险，就能够保持经济增长的动力。金融创新与宏观调控之间存在必然联系，金融创新机制健全，可以有效防范金融风险，增强宏观调控的有效性，反之，会加大宏观调控的难度。     

试论我国财政、货币政策的局限性

以财政政策和货币政策为核心的需求管理政策是本世纪二十年代末引发的世界经济危机的必然产物,也是现代商品经济运行和发展的客观要求。在商品经济条件下,财政、货币政策都以货币为载体,通过对货币运动和价值运动的操作来组织和协调宏观经济运行。财政、货币政策之所以能成为国家宏观经济管理的重要手段,一方面,是因为现代经济生活中的货币是影响几乎一切经济变量中的最重要变量,货币因而成为经济运行的粘合剂、起博器和“主动轮”;另一方面,货币不论是注入经济统系或流出经济系统。在很大程度上都可以由国家通过财政系统和银行系统予以控制,因而具有现实的可操作性,使国家运用财政、货币政策手段进行宏观经济管理成为可能。所以,宏观需求管理的财政、货币政策就成为发达商品经济国家管理经济的主要的和能动的政策工具。     

国民经济宏观均衡的重要选择——论建立借贷为主的财政银行新体制

财政和银行是筹集和分配社会资金的两条主要渠道,是国民经济价值管理的重要手段,也是国家进行宏观经济控制的两把制动闸。如何建立有计划商品经济特点的财政——银行体制,确立与社会主义商品经济运行相适应的财政银行分工协作关系,是新经济条件下完善国民经济调整体系、实现国民经济长期均衡的重要课题。本文试图通过对财政银行旧体制的分析,从我国经济的现实特点和长期发展着眼,提出建立以借贷为主的"财政——银行"新体制的设想,并据此导出财政——银行体制新旧转换时期的过渡模式。     

略论强化金融宏观调控

近年来,我国金融体制改革虽已取得了进展,但金融宏观调控功能还未得以正常、有效地发挥,前一阶段金融秩序一度比较混乱,无不与整个经济体制改革、国家宏观调控体系的建立、健全相对滞后有密切关系。文章指出,要深化金融改革,强化金融宏观调控功能,需要多方面外部条件的配合,尤以解决以下几方面的问题最为迫切:1.中央银行的应有地位、权限与货币政策的目标抉择问题;2.加强和改善财政体制、财政政策的协调配合;3.运用各种手段,整顿现有的、较为混乱的社会信用关系,研究和重建与社会主义市场经济要求相适应的社会信用体系,以便使我国的金融管理、金融调控逐步走向规范化的轨道。     

关于财政货币政策的若干基本问题

一、财政、货币政策的一般特征作为国家管理宏观经济的能动手段,财政、货币政策是现代商品经济的产物。在现代商品经济条件下财政、货币政策都以货币为载体,通过对货币运动或价值运动的操作来组织和协调宏观经济运行,这是二者的突出特征。财政、货币之所以能成为国家进行宏观经济管理的重要手段,一方面在于现代经济中货币(作为流量的货币和作为存量的货币)是影响几乎所有其他诸如产量、价格总水平、就业等宏观经济变量的重要变量,是整个经济过程的启动器和动力源,因而可以对经济系统产生强大的能动作用;另一方面,货币不论是注入经济系统或流出经济系统,在很大程度上可以由国家通过财政系统和银行系统予以控制,因而具有现实的可操作性。由于需求是以货币为载体的有效需求,因而财政、货币政策对货币的操作实际上是对社会需求的操作。在西方国家,二者被统称为"需求管理政策"。作为需求管理政策,     

经济信息在宏观经济管理中的应用研究

随着我国经济快速发展,经济信息也有很大的改变。在经济信息中,加强宏观经济管理,对于市场经济体制下能够有效的发挥国家宏观对经进行济管理,有积极地促进作用。国家要想快速的、持续的宏观调控市场经济,必须有准确的、真实的经济信息,为国家提供相关资源。本文从宏观经济管理的重要性为出发点,并对经济 信息在宏观经济管理中的作用进行分析,最后提出经济信息在宏观经济管理中应用策略。     

在市场经济条件下应充分发挥财政宏观调控职能

在市场经济条件下应充分发挥财政宏观调控职能刘志明财政宏观调控是国家运用财政调控工具对整个国民经济发展所进行的全局性、总体性调节与控制。就调控方式而言，财政宏观调控属于间接调控，而非国家直接行政干预。就调控手段而言，财政宏观调控属于经济调控和法律调控的...     

声音

谢旭人(财政部部长):要加强和改善财政宏观调控要加强和改善财政宏观调控,促进经济又好又快发展。要综合运用税收、预算、国债、财政贴息、转移支付等手段,充分发挥财政政策在稳定经济发展、促进结构调整方面的作用,大力促进五个"统筹"。