商务部副部长蒋耀平:将制定政策扶持中西部承接沿海产业转移

<正>商务部副部长蒋耀平10月18日表示,目前我国中西部地区承接加工贸易产业转移还处于发展初期,面临三大困难和问题。蒋耀平在"全国加工贸易承接地经验交流会"上说,总体来看,中西部地区资源丰富、要素成本优势明显、市场潜力大,产业发展空间相对比较大,各项基础设施不断完善,承接加工贸易转移具备优势和条件。但必须看到,中西部地区承接加工贸易转移既面临新机遇,也面临挑战:     

鄱阳湖生态经济区承接沿海地区加工贸易转移的现状和对策分析

随着东部沿海地区经济的快速发展,该区域的劳动力、土地等生产要素价格上升,迫使传统加工贸易产业向具有生产要素优势的中西部地区转移。文章分析了江西鄱阳湖生态经济区加工贸易的发展现状以及存在的问题。在此基础上,为江西鄱阳湖生态经济区更好地发展加工贸易提出了相关建议。     

加工贸易向中西部的梯度转移

我国的加工贸易主要集中于东部沿海地区,近年来中西部地区加工贸易增长较快,已呈现从东部向中西部地区转移的趋势.为了避免外资向周边国家迁移,以及促进中西部地区加速发展,未来我国加工贸易应采取梯度转移的发展策略,通过主动招商、对口支援、区域协作等多种模式形成加工贸易合理的区域空间布局.     

我国西部地区加工贸易发展的路径及对策

在成本上扬、国际市场低迷的双重积压下，我国的加工贸易业存在较大的现实压力。加工贸易的西移已成为必然。我国西部地区在成本、资源禀赋、市场需求等方面有着较强的发展加工贸易的优势。文章分析了西部地区发展加工贸易的基础条件及障碍，探讨了发展加工贸易的路径，得出了相应的政策结论。     

优化加工贸易地理布局促进山东城市化发展

文章在分析了城市化与加工贸易之间互动关系的基础上，建议根据比较优势重构山东省加工贸易地理布局，将劳动密集型加工贸易转移到西部农村地区，为东部承接高新技术加工贸易腾出空间。从而使东、西部城市化水平得以在加工贸易转型升级的带动下得到新的发展。     

中西部地区承接国内加工贸易产业转移的难点与突破

新一轮国际产业转移步伐加快,国际市场竞争加剧,以及成本大幅提高推动国内加工贸易必须向中西部转移。然而,由于存在物流成本高、产业配套差、通关效率低、竞争对手多等制约因素,中西部地区要想顺利承接东部地区加工贸易产业转移,必须多途径、多方式突破物流瓶颈,完善加工贸易的产业配套条件,提高加工贸易的通关效率,同时争取国家的加工贸易政策倾斜。     

加工贸易、劳动力成本与农民工就业——兼论新劳动法和次贷危机对我国加工贸易出口的影响

经济全球化推动了加工贸易的开展。我国的对外开放开始于加工贸易活动的开展,开展该项活动的经济体都是通过开放具有比较优势的劳动力市场吸引外部直接投资来从事加工装配活动。我国加工出口的快速增长得益于农村的经济体制改革和农村剩余劳动力转移带来的低劳动力成本,得益于改革开放后实施的出口导向战略,解决了农村大量剩余劳动力就业,我国在加工贸易分工和利益分配中所处的地位也是基本合理的,实施新劳动法等因素导致了劳动力成本大幅度上升。劳动力成本和商务成本上升已使我国东部地区在劳动密集产品加工装配环节的比较优势丧失,次贷危机也使加工出口的外部环境恶化,加工企业面临前所未有的困难,也带来了严重的失业问题。应鼓励加工企业及其配套产业向中西部地区转移。     

对我国加工贸易可持续发展的思考

生产国际化日益扩大,加工贸易已经成为国际贸易的重要方式。改革开放以来,我国加工贸易经历了不同的发展阶段,从“量”和“质”上有了很大的飞跃。如何把加工贸易作为承接新一轮产业转移的载体;如何采取措施进一步提升加工贸易发展水平,是我国继续扩大对外开放,加快经济结构战略调整的重要一环。作者阐述了我国加工贸易的发展现状与特点,分析了我国加工贸易发展过程中存在的主要问题,并针对这些问题提出了我国加工贸易可持续发展的对策:促进加工贸易向高新技术产业发展;进一步完善政策、创新管理方式;引导加工贸易向我国中西部地区推进;大力发展境外加工贸易。     

中国本土企业出口竞争力研究

本文考察了我国本土企业的出口竞争力情况。文章沿袭杨汝岱、姚洋(2008)的研究,构建了一个指标测量HS六位数分类5038种贸易商品的技术含量,并由此量化计算全国及每个省每年总的出口竞争力和本土企业的出口竞争力。整体而言,我国本土企业的出口竞争力显著提升。基于1993～2005年的全国样本和东部地区、中西部地区子样本面板数据的实证研究表明,外资企业、加工贸易通过经济开发区等政策性区域,产生显著的外溢效应,促进了相关本土企业的发展。但是,其在东部地区对产业和出口的带动作用已经明显低于中西部地区。因此,应当从政策上合理引导外资与加工贸易向中西部地区转移,使之发挥更大的作用,进一步提高本土企业竞争力,促进区域经济平衡发展。     

发展战略

据国家统计局投济司专家最近的调查分析表明，目前我国经济发展优势正由东向西转移。近年来，我国东部地区发展很快，但生产成本不断上升，经济效益上升空间已经有限，而中西部地区由于生产成本相对较低，投资效益相对高于东部地区。专家认为，这是中西部地区发展的最大优势。专家还指出，工资作为成本的一个重要组成部分，1995年，东部地区已高过西部3O％，构成了中西部地区发展的低成本优势。中西部得天独厚的资源优势，…煤炭、天然气、石油气的储量，分别占全国总储量的94％、78％、56％；大部分钱、铝矿也分布在中西部。分析表明，中…     

加工贸易与地区收入差距

改革开放以来我国地区间收入差距有不断拉大的趋势,本文利用1997～2007年省际面板数据,研究了加工贸易与地区间收入差距之间的关系。实证结果证明:中西部地区与东部地区在加工贸易上的巨大差距是导致地区收入差距扩大的主要原因之一;加工贸易活动主要通过增加GDP和就业影响收入差距。可以通过向中西部地区转移加工产业,并建立若干集零部件生产和加工装配于一体的专业的出口加工区,实现零部件的本地化来缩小地区收入差距。     

昆明出口加工区建设发展问题探讨

根据国际上一般出口加工区的有关理论,昆明出口加工区的发展有一定优势,也存在自身发展的局限性,随着国际和国内形势的不断变化,昆明出口加工区又面临新的机遇和挑战。云南面向东南亚、南亚开放,以及中国东盟贸易自由区建成,需要昆明出口加工区这个平台来促进对外开放,加快外向型经济的建设,随着国际性加工贸易的转移,发达国家向发展中国家转移,以及我国东部沿海地区加工贸易向中西部地区转移,昆明出口加工区可以有所作为。     

我国中西部地区加工贸易发展问题探析

随着国际分工进一步深化．特别是产品内分工的日益发展．我国中西部诸省份加工贸易进入了较快发展阶段。与过去相比．不仅数额增加．且增长率也较高。究其原因，主要有资源禀赋优势的发挥、运输条件的改善、对外开放度的增加、技术水平的进一步提升及相应政策倾斜条件下交易成本的降低。但与此同时．也存在着阻碍加工贸易发展步伐的制约因素。     

发挥相对优势，加快西部地区发展

发挥相对优势，加快西部地区发展石康，齐援军一、加快中西部地区的发展必须发挥地区优势如何加快中西部地区发展已引起人们的高度重视。在这个问题上，就中百部自身来讲，存在着两种经济增长战略选择：一种选择是模仿沿海地区的成功发展方式，推动本地经济增长。在实践中...     

中部地区加工贸易产业转移的模式与机制研究——以湖北省为例

当前,加工贸易正呈现从沿海地区向中西部内陆地区加速转移的新趋势,这给内陆地区发展带来了机遇。文章以湖北省为例,通过对其承接加工贸易产业转移进行SWOT分析,提出承接加工贸易产业转移的基本原则和模式,构建了承接加工贸易产业转移的运行机制。     

全力实施园区带动战略加速推进加工贸易发展

近年来，烟台市福山区立足区域优势，始终把发展加工贸易作为促进对外开放，拉动经济增长的重要举措，全力实施园区带动战略，构筑加工贸易增长平台，发展加工贸易聚集地，不仅实现了加工贸易的快速膨胀，而且收到了引进外资、出口创汇、财政增收、安置就业等多重效应。全区从事加工贸易的企业达到５６家，吸纳劳动力６０００余人。２００１年，全区实际利用外资４０２７万美元，出口创汇３８８２万美元，同比分别增长１００．１％、６０．２％；加工贸易出口创汇３４３４万美元，占全区出口总额的８８．５％。一、倾全区之力，加快园区建设…     

加工贸易向产业价值链中高端提升策略研究

加工贸易长期处于产业价值链低端环节成为影响我国产业发展升级的突出问题.本文从产业价值链视角,提出加工贸易升级要向产业价值链两端拓展,支持加工贸易落地生根；国内布局要引导东部和中西部地区形成新的“前店后厂”模式；全球布局实现从进料加工到出料加工的转变,由此推动我国加工贸易向产业价值链中高端环节快速提升.     

关于山东加工贸易区域梯度转移的对策思考

加工贸易是山东发展外向型经济的重要方面。加工贸易的发展对于促进山东的经济增长、就业、税收、创汇等方面功不可没，是吸收外资的重要方式和外贸出口的主要力量。但是在目前全球金融危机背景下，受外部市场需求萎缩、内部转型升级迫切等诸多因素的影响，山东加工贸易发展的国际国内环境要素也发生了新的变化，向山东西部欠发达地区进行梯度转移已成大势所趋。加快推进加工贸易区域梯度转移，是充分发挥山东各地区的优势，实现加工贸易转型升级和区域协调发展，全方位参与经济全球化，提高国际竞争力的重大战略。     

资源型区域优势产业的选择探析

一、引言 2008年7月国家统计局统计显示，2008年我国东、中、西部地区城镇投资分别增长22．4％、35．3％和28．6％，中国区域经济发展出现了中西部加速，东部减速的趋势。由于国内外贸易环境恶化，珠三角和长三角靠加工贸易为主的企业在进行产业升级的阵痛时，工业大幅减速、外资投资下降，面临企业外迁、倒闭潮流。部分港商、台商选择将企业迁移内陆，加速了中西部的发展。     

新经济时代的人力资源管理创新

加工贸易是我国改革开放以来发展最快的一种贸易方式。加工贸易的迅猛发展为我国经济带来了巨大收益 ,它创造了大量的就业机会 ,增加了国家外汇、财政收入 ,推动了我国经济的发展。加工贸易仍是我国今后发展的重点方向 ,我国在继续发展沿海地区加工贸易的同时 ,还应重视中西部