调整县乡财政体制实现“三个确保”

为了管好用好村级三项资金,规范村级财务收支行为,江苏省沭阳县财政局于2002年在该县的潼阳镇进行村级财务收支规范化试点。主要做法是: 1.对村组干部补贴实行固定补贴和浮动补贴制度。对于固定补贴部分,由乡镇核算中心登记造册,乡镇领导审核,由乡镇会计核算中心在信用社按村组干部人头开设个     

浅析县乡财政体制问题

改革县乡财政体制,理顺县乡分配关系,是完善省以下财政管理体制的重要内容。河北省徐水县在农村综合改革试点过程中,积极探索以财政体制改革激励乡镇发展、调整县域经济布局的路子,取得了显著的成效,积累了一定的经验。笔者作为一县之长,着重从宏观效应方面谈些认识。     

完善县乡财政体制的研究

2006年．全国县乡两级可用财力占全国地方可用财力的44．1％,承担着占全国地方56％的财政供养人员的工资发放和绝大部分政府机构的运转支出。这表明,改革现行县乡财政体制、构建合理的城乡公共财政体系势在必行。本文拟结合福建省的实际,谈些改革的思路。     

新形势下的县乡财政体制创新

目前县乡财政问题不仅是一个人多、债多、发展慢的问题,重要的是体制和机制问题。如何在省对县财政体制的框架下,保证县乡财政正常运转,需要在有关体制的政策和操作层面上进行创新。     

完善县乡财政体制的探讨

一、县乡财政体制面临的主要问题 (一)财政收入增长乏力 县乡财政作为最基层的两级财政．在财政体制方面自主权很小，几乎没有机动和回旋的余地。现行财政体制对县乡财政收入增长有明显的制约作用。     

履行财政职能 确保三个增长

新安县的基础教育工作,在县委、县政府的正确领导下,在全县教育战线的努力工作下,取得了喜人的成绩。近年来,县政府始终把优先发展教育放在战略地位来考虑,把“两基”工作作为“重中之重”来抓,建立了确保教育投入到住的保障机制,实现了财政对教育投资的绝对和相对稳定增长。     

简论县乡财政体制的制度创新

地方财政问题本质上不是一个技术性问题,而是一个制度创新问题。但自1994年至今,我们一直在技术层面上进行操作,即税率的增降、税种的开征与停征、收入共享的划分等,从未考虑过用制度创新来解决县乡财政问题,虽然短期内技术层面的操作能解决暂时的表面上的矛盾,但从长期来看,往往酝酿着更深层次、更激烈的矛盾。因     

履行财政职能确保三个增长

新安县的基础教育工作,在县委、县政府的正确领导下,在全县教育战线的努力工作下,取得了喜人的成绩.近年来,县政府始终把优先发展教育放在战略地位来考虑,把"两基"工作作为"重中之重"来抓,建立了确保教育投入到位的保障机制,实现了财政对教育投资的绝对和相对稳定增长.     

县乡财政体制的现状及改革的建议

一、广元市财政体制的现状 (一)市对县(区)的财政体制 按照市政府《关于调整市与县区财政管理体制的通知》(广府发[2000]44号)，从2000年1月1日起，在维持原市与县(区)事权划分的基础上，调整了市与县区(不含市属开发区)的财政管理体制。一是在省对市实行分税制的前提下，市对县(区)按照事权与财权相结合“维持既得利益，     

城市财政竞争与财政体制的调整

我对经济发展方式问题没有特别研究,但我知道该问题的讨论已有相当长时间,只不过现在提得更尖锐了。刚才刘小兵院长从三个方面阐述了财政政策如何在经济增长方式转变中发挥作用．非常具体并切中要害。有人提到现在的财税政策正被“妖魔化”,在我印象中的“妖魔化”从未用在对财税工作的评价上,特别是当前我国财政的民生色彩越来越浓厚时,     

县乡政府债务与基层财政体制问题研究

地方政府债务指地方政府作为最终债务人按照某种协议或合同的约定所承担的债务。而债务消灭的典型方式是债务的履行。中国《预算法》严格限制地方政府发行债券,但是从实际情况看,各级地方政府都存在善不同程度的或明或暗的政府债务,而且越到基层,债务负担越重。县乡级政府的债务负担越来越成为地方政府债务矛盾的焦点,影响也越来越大,如何从根本上防范基层政府的债务风险?关键在于改革县乡财政体制和完善县乡财政支出制度。     

县乡政府债务与基层财政体制问题研究

地方政府债务指地方政府作为最终债务人按照某种协议或合同的约定所承担的债务。而债务消灭的典型方式是债务的履行。中国《预算法》严格限制地方政府发行债券，但是从实际情况看，各级地方政府都存在着不同程度的或明或暗的政府债务，而且越到基层，债务负担越重。县乡级政府的债务负担越来越成为地方政府债务矛盾的焦点，影响也越来越大，如何从根本上防范基层政府的债务风险？关键在于改革县乡财政体制和完善县乡财政支出制度。[第一段]     

对经济欠发达地区县乡财政体制的探讨

目前我国的县乡财政体制主要是以分税制为基础，实行分级分灶吃饭体制，存在财政级次过多、管理成本过大、资金效益不高和事权级次不清等弊端。特别是中西部经济欠发达地区的县乡财政承担的事权负担相对过重，乡镇间财力差距较大，社会经济发展不平衡的问题尤为突出，迫切需要从县乡财政体制上予以根本解决，促进县域内乡镇间共同协调发展。本文仅对现行中央省市财政体制下如何进一步完善县乡财政体制问题予以探讨。     

县乡财政体制运行情况及问题与建议

2006年，我市以农村综合改革试点为契机，在省厅和石家庄市局的帮助指导下，按照省关于深化县乡财政体制改革试点工作指导意见，对13个乡镇（区）分别实行相对规范的分税制和统收统支加激励的财政体制。[编者按]     

取消农业税后县乡基层财政体制亟待创新

取消农业税在减轻农民负担的同时,可能给县乡基层财政带来一些影响.其主要表现为:财权与事权不统一可能使县乡基层财政更加难以正常运转,转移支付制度不规范可能使基层地区间财力差距不断拉大,税务机关的权责不对称可能使"买税卖税"现象进一步蔓延.为此,应从财政体制的创新入手,重新调整财权与事权的搭配结构,规范转移支付制度等.     

完善省以下财政体制 根本缓解县乡财政困难

近年来,四川省县域经济发展取得长足进步,县级财政实力不断增强。随着国家一系列民生政策的集中实施,县级政府提供公共服务的内涵和外延发生了较大变化,县级财力保障范围越来越宽,支出标准越来越高,刚性增支需求快速增长,出现了县级财政多依靠上级财力补助完成民生支