绩效视角下政府购买社区居家养老服务研究

在人口老龄化的背景下,老年服务的供求矛盾越来越突出。政府已经把一些养老服务投入到企业或其他社会组织的生产中,这有利于养老服务供给的多元化。中国政府购买居家养老服务的实践取得了初步成效,加快了政府职能的转变,有利于养老服务的高效率和高质量。建立科学合理的政府购买居家养老服务绩效评价体系成为政府购买居家养老服务绩效的现实选择和完善,对提高社会养老水平,促进和谐社会建设具有重要的意义。     

居家养老地方政府财政扶持分析

在全球人口老龄化的背景下,地方政府扶持居家养老存在着诸多问题,主要是居家养老服务政府购买经费不足,投资渠道单一,服务人员培训方式单一,各地方政府投入水平参差不齐等。我国应完善居家养老地方政府财政扶持政策,完善地方政府居家养老模式,扩大政府对居家养老的财政投入,鼓励多渠道筹集资金,实现居家养老服务人员培训方式多元化,建立完善的居家养老服务监管机制,以此促进居家养老模式全方位健康发展。     

社会组织参与养老服务产业供给与社会活力提升路径

政府购买养老服务符合我国的基本国情和现实状况,是一种创新性的养老服务供给方式。以吉林省内10个地区民生服务领域社会组织为研究对象,通过随机发放问卷及现场访谈等方法进行调研,整理赋值后得到研究对象的活力情况,并对内部治理、政社关系这两个维度的影响因素进行了主成分因子分析和回归分析。结果表明,这两个影响因素均会对社会组织的活力产生正向影响,进而为社会组织参与养老服务产业供给、提升社会组织活力提出对策。     

徐州市政府购买居家养老的模式研究

当前,徐州市居家养老服务中政府购买模式存在的问题,主要体现在购买行为"内部化",社会组织缺乏足够的资金来源,服务评价和监督体系缺失,服务的市场化开拓不够等方面。徐州市政府应加强政府购买公共服务的制度建设,探索和拓宽社会组织服务内容,培育发展社会组织,建立健全监督管理机制,鼓励民间资本参与居家养老服务,促进养老服务社会化,鼓励社会力量通过各种方式参与养老服务,从而建立安全稳定、可持续的城乡社会养老保障体系,实现养老服务供给的多元化。     

社会资本参与养老服务的模式与路径——河南省为例

探究社会资本参与养老服务的理论关联和发展实践,对社会组织、政府购买服务、政府与社会资本合作、市场化等模式进行分析.针对河南省养老服务体系建设有效供给不足、社会资本规模较小、资源整合不足等问题,提出创新政府购买服务机制、探索社会组织发展新模式、共建政社合作模式以及拓展融合式养老新模式等措施.最后,以国有资本运营公司为例,...     

社会资本参与养老服务的模式与路径--以河南省为例

探究社会资本参与养老服务的理论关联和发展实践,对社会组织、政府购买服务、政府与社会资本合作、市场化等模式进行分析。针对河南省养老服务体系建设有效供给不足、社会资本规模较小、资源整合不足等问题,提出创新政府购买服务机制、探索社会组织发展新模式、共建政社合作模式以及拓展融合式养老新模式等措施。最后,以国有资本运营公司为例,探索参与养老服务产业的“1+N+M”联合发展路径。     

政府在购买居家养老服务中的作用探究——基于对呼和浩特市政府购买“电子保姆”的研究

面对愈加庞大的老年人群体,我国的养老压力与日俱增,政府购买居家养老服务在解决这一问题中发挥了重要的作用。文章通过对呼和浩特市政府购买"电子保姆"养老服务项目的现状进行探究,分析其在运行过程中存在的问题,并进一步探索政府在购买居家养老服务中应发挥的作用。     

政府购买社区居家养老服务的地方实践和经验——以呼和浩特市福源社区为例

政府购买社区居家养老是提供养老服务的一种新型方式。以政府为主体提供养老的模式被寄予了为老年人提供便捷高效服务的厚望,被视为实现老年人"老有所养"的一种有效途径。政府购买居家养老服务通常涉及两大主体,即政府和社会。政府作为购买主体,是安排养老服务的一方,社会组织作为被购买方,是具体提供养老服务的一方。政府是养民善民的根本支柱,在完善居家养老服务体系中的作用不言而喻。呼和浩特市福源社区以信息化手段为依托,旨在提供便民利民的养老服务,成效显著。但由于政府在购买过程中主体角色的缺失、支持力度不足等原因,致使其无法满足多元化的养老需求,成为阻碍其进一步发展的瓶颈。对此,应从居家养老服务的政府购买方面进行分析和探索。     

我国农村养老服务与供给侧改革

养老问题是影响国计民生的重大战略问题.当前,我国农村养老需求呈现出层次多元化和地域差异化的特征,经济供养仍旧是农村老人需要解决的首要问题,而供给主体错位、供给模式单一和供给资金不足等问题使得农村养老服务面临严峻的挑战.积极应对农村养老服务需求与供给之间的矛盾,建立完善的农村养老服务体系,是我国全面建成小康社会的重要目标.基于供给侧改革的角度,政府应当针对农村养老服务供给侧结构性矛盾和突出问题,调整养老供给结构,加强养老制度建设和探索精准养老模式,满足农村老人的多元化需求.     

老龄化背景下地方政府购买公共养老服务的模式探究——以天津市为例

当前我国已进入老龄化社会,老年人口基数大且增长迅速,对养老服务的需求趋于多样化和专业化,传统的养老方式已不能解决迫在眉睫的养老问题。在现实必然性和政策必然性背景下,政府购买公共养老服务日益成为解决养老难题的主要发展方向。本文立足天津市,深入探究适合天津市的政府购买公共养老服务模式。     

政府购买养老服务满意度指标构建与实证评价——基于江苏三市的调研数据

政府购买养老服务是在养老服务中引入市场竞争机制的一种制度安排,其根本目的是为老年人提供质量更好的养老服务,而购买养老服务的质量最终应由服务对象的满意度来承载.在构建政府购买养老服务满意度评价指标体系的基础上,运用专家意见法与层次分析法分配指标权重,利用2015年江苏太仓、泰州、盐城三市购买养老服务对象的调查数据,通过描述性统计与象限图分析法考察了养老服务满意度的现状.研究结果表明,政府购买养老服务满意度综合介于一般与比较满意的状态,对服务环境的舒适性评价最高,对服务人员的移情性评价最低,服务人员的移情性、服务的公平性、政府部门管理与协调能力,以及政府购买服务的力度是满意度亟待改进的方面.提出了相应的政策建议.     

人口老龄化背景下政府购买养老服务绩效评价与机制优化——以浙江省为例

随着人口老龄化的日益加剧,养老问题已经成为家庭以及政府面临的一项严峻的挑战。通过政府购买养老服务,集合社会各方的力量共同面对养老这一难题,但是,政府购买养老服务实行过程中可能存在效率低、监管不严等问题。据此,以浙江省政府购买养老服务为案例,调查研究政府购买养老服务效率与现状,发现问题并提出建设性建议等。     

刍议陕西智慧养老服务供给侧改革的困境及对策

为了研究陕西智慧养老服务供给侧改革,提高陕西养老服务质量和效率,文章通过查阅现有文献,首先概述了供给侧和供给侧改革,其次研究了发达国家及地区智慧养老服务成果,最后从陕西智慧养老供给侧出现的若干问题出发,提出从优化养老服务内容、加大政府主导力度、调整养老服务结构、合理布局养老机构、增强人才队伍建设、引进优质社会资本、加大政策监管力度七个方面探讨了陕西智慧养老服务供给侧改革有效策略,旨在促进陕西智慧养老服务优质发展,同时为相关人员提供参考。     

我国旅游养老服务业发展现状与对策研究——以广西壮族自治区为例

对我国旅游养老服务业的主要形式与发展趋势进行了分析。认为旅游养老服务业发展的问题根源在于供给制度不完善,阻碍了旅游养老快速发展;要素供给不完善,影响旅游养老服务品质;旅游养老产业体系未形成,阻碍了旅游养老市场化进程。对策是:全面推进旅游养老服务制度改革、大力丰富旅游养老要素供给、大力提升旅游养老产业生产率、注重旅游养老的可持续发展。     

多措并举,促进养老服务市场建设

我国老龄人口基数巨大且增长迅速,养老需求旺盛。在家庭养老功能弱化,政府对养老服务投入有限且力不从心的情况下,培育和推进养老服务市场建设,形成政府引导、市场主导的养老服务多元供给格局,是解决当前养老服务供需矛盾突出的必然途径。本文从我国现有养老服务现状出发,识别养老服务市场化建设面临的诸多挑战,提出加快养老服务市场化建设的对策及建议。     

政府购买社区居家养老服务——以杭州城区为例

社区居家养老服务是以日托或者上门的行为,引进社会专业机构所提供的各类服务的养老服务体系。杭州政府引入市场竞争机制,以政府购买公共物品的方式与各界组织共同发展养老服务。本文将通过对杭州市目前政府购买养老服务业的现状作出分析,指出不足、提出可行措施。     

江苏省养老服务面临的挑战与政府购买居家养老的制度安排

近年来,养老服务业发展迅速,但也具有一些不足。江苏养老服务业在进行概括总结的基础上,进一步剖析了江苏政府购买居家养老服务的主要模式与主要运行机制。总体来看,江苏在政府购买居家养老服务方面取得了一定成效,但居家养老保障仍处于供求失衡状态,需要进一步完善居家养老的制度安排。     

我国“医养融合”养老模式发展现状、困境及对策

随着我国人口老龄化程度不断加剧,现行养老模式"医""养"分离的现状已不能适应老年人医疗护理及健康养老的需求,发展"医养融合"养老模式成为必然选择。文章阐述了我国"医养融合"养老模式的内涵和相关理论;分析了我国"医养融合"养老模式的发展现状和困境,包括难以顺利纳入医保定点结算范围、服务主体之间缺乏衔接机制、主管部门权责交叉以及专业照护服务人员短缺,并从制度建设、政府管理、服务供给三个不同层面提出了完善我国"医养融合"养老模式的对策建议。     

“互联网+”养老服务需求及供给分析

2000以来,我国进入了发展的关键时期。随着高速前进的脚步,发展也带来了不少社会问题,其中最棘手的就是不断加剧的人口老龄化。老龄化无疑是个艰巨的挑战。而"互联网+"养老服务作为一种新型模式异军突起,从需求供给角度分析现阶段"互联网+"养老服务业,针对缺乏有效供给、需求与供给对接困难、供需双方缺乏良性互动等问题,提出发挥政府对"互联网+"养老服务企业的鼓励、支持和引导作用;充分发挥市场主导作用,推进"互联网+"养老服务行业项目建设;进一步整合线上线下资源,推进医养一体化;依靠技术创新,增强"互联网+"养老产业的科技含量。     

养老服务业发展中政府责任的理论剖析与路径优化

根据公共物品的供给逻辑,养老服务的全过程可以分为服务的顶层设计、生产、供应和监管四个环节,政府在各个环节中应相应地承担不同的责任。当前,我国养老服务业顶层设计不完善,相关政策难以落实;养老服务生产存在结构失衡,供需矛盾突出;养老服务供应的专业化程度不足,服务内容较为单一;养老服务监管体系沟通不畅,监管作用难以激发。对养老服务业发展中的政府责任的理论重构,需要政府做养老服务设计监管的大政府和生产供应的小政府。