招标大课堂

问:某施工招标项目采取资格预审形式,资格预审委员会的组成是否应和评标委员会相同?是否有明确规定?答:《招标投标法》及其配套性文件对资格预审委员会的组建未作任何规定,即可由招标人自行决定。在2007年版《标准施工招标资格预审文件》第二章"申请人须知"第5.1款规定:"资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查。审查委员会参照《招标投标法》第三十七条规     

招投标动态

交通运输部:公路勘察设计评标专家接受新规培训3月3—4日,交通运输部公路工程勘察设计招标相关标准文件宣贯及评标专家第一期培训在广州举行。此次培训旨在贯彻3月1日正式施行的《公路工程标准勘察设计招标资格预审文件》和《公路工程标准勘察设计招标文件》,对近期调整的部公路勘察     

一起针对资格预审结果提出的投诉

案情回顾某大型商场工程的资金来源为国家投资、企业自筹各占50%,采用国内公开招标的方式组织施工招标。在国家和地方指定媒体上发布资格预审公告后,共有34家施工企业报名并购买了资格预审文件。在规定的递交资格预审申请书截止时间前,收到29家申请人递交的资格预审申请书及相关文件。招标人在工程所在地政府建设工程评标专家库中抽取了5位经济类专家,与2名招标人代表一同组成了7人资格审查委员会。采用资格预审文件中规定的办法,以"初审"和"打分排序"两个步骤进行资格审查。通过初审的单位有21家,然后,依据评审标准,资格审查委员会对21家初审合格的申请人进     

公开招标中开标评标环节常见问题的处理

1.投标人在投标截标时间到达后提交投标文件,怎么办?处理:拒收。2.未通过资格预审的投标人提交投标文件,怎么办?处理:拒收(看招标文件的要求,资格预审和资格后审的情况下区别对待)。3.投标人提交的投标文件未密封,怎么办?处理:拒收。问题1—3的处理理由:《招标投标法实施条例》第三十六条未通过资格预审的申请人提交的投标文件,以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。     

项目管理单位可以参加项目投标吗?

案情介绍某大学扩建项目为省重点项目,进行工程监理招标,A公司为该校扩建项目管理单位,在项目监理招标公告发布后参与了该项目投标,并按招标文件要求截止时间递交了投标文件。开标过程中,该校监察室书记和建委招标办公室主任作为监督人参与开标,在唱标过程中,校监察室书记提出异议,认为A公司作为项目管理单位不具备投标资格(A公司于该校签订的项目管理合同含全过程招标管理工作),并在评标工作开始时向评标委员会提供该校与A公司合同扫描件作为质疑材料,但评标委员会根据招标文件的要求认定A公司资格符合招标文件要     

三部门联合公布环保节能节水项目所得税优惠目录

为加强水利水电工程施工招标管理,规范资格预审文件和招标文件编制工作,在国家发展和改革委员会等九部委联合编制的《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》（以下简称《标准文件》）基础上,结合水利水电工程特点和行业管理需要,     

对一起评标结果公示后异议的处理

案情回顾某大型工程建设项目房建工程(以下简称"该工程")土建施工招标,该工程采用资格预审的公开招标方式,2012年4月,19家资格预审申请人通过了资格预审并受邀参与了投标;5月8日,该工程在项目所在地公共资源交易中心开标。按照既定流程,开标现场对所有投标人的类似业绩进行了公示,经评标委员会评审和     

从法律视角评析一起建设工程招投标纠纷

案情原告:A省某建筑公司被告:B市某医院某年7月,B市某医院对该医院门诊综合楼工程进行公开招标,按照招标投标程序发出了《招标文件》,进行了资格预审,组织了答疑会。符合资格预审条件的投标人为A省13家建筑企业。     

招标采购动态

九部委部署《标准文件》贯彻实施12月13日,国家发展改革委、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局、广电总局等九部委联合发布通知,部署做好标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件贯彻实施工作。《标准施工招标资格预审文件》和     

浅谈房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标资格预审的实施

我国工程建设项目采用公开招标方式时,通常要对潜在的投标人进行资格审查,《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委30号令)规定,资格审查分为资格预审和资格后审。按照国际上对招标方式的权威定义,公开招标是通过发布招标公告的方式邀请不特定的投标人报名投标并购买招标文件,对投标人的数量不做限定,对投标人是否具备圆满完成工程施工的信誉和能力也不一定做具体要求,即不进行资格预审,允许任何投标申请人参与投标,资格审查在评标阶段进行,即进行资格后审,但由于我国建筑业行业门槛不高,资格审查合格标准不明确以及投资主体的责权利等问题,因此我国在招标相关法规中明确了资格预审这一方式。目前,工程项目公开招标时,通常采用资格预审方式确定合格的投标人名单,其实质是将公开招标的过程分成资格预审和评标两个关键的阶段来完成。如果在资格预审中未获通过,更谈不上中标,因此资格预审对于潜在投标人来说也是十分重要的。     

《中国招标》周刊：《标准文件》编制解读

日前,国家发改委会同财政部、建设部、交通部、铁道部、信息产业部、水利部、民航总局、广电总局等九部委联合发布了《〈标准施工招标资格预审文件〉和〈标准施工招标文件〉试行规定》及相关附件(以下简称《标准文件》),并将于2008年5月1日起实施。为配合《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》的顺利贯彻实施,帮助广大读者和文件使用者更     

采购人能否自行改变评审结果

案情介绍20××年2月20日,A采购人委托M招标公司,就该单位＂PC服务器采购项目＂进行公开招标。2月22日,M招标公司在中国政府采购网发布招标公告并发售招标文件。标书发售期间,共有7家供应商购买了招标文件。3月20日投标截止,4家供应商按时提交了投标文件。开标仪式结束后,M招标公司组织了评标工作,由1名采购人代表和4名随机抽取的专家组成的评审委员会共同完成了评标,     

解析世界银行贷款项目的最低评标价法

由中华人民共和国财政部编写的世界银行贷款项目招标文件范本,又称“标准招标采购文件(SBD)”。世界银行要求其借款国在世行项目的采购中必须使用“SBD”。“SBD”规定,评标的基础应是“投标人须知第10条规定的投标价”。“SBD”在《投标评标报告格式》中规定:“如已进行资格预审,应选择评标价最低的投标人授予合同,除非预审后其资信发生了实质的恶化,或又承担了额外的工作使其能力变得不足”。“如未进行资格预审,应对中标人进行资格后审再授标;如最低评标价投标人未能通过资     

差之毫厘的参数 失之千里的代价

20××年8月2日,Z招标公司受采购人H中心委托,为该中心“监测系统采购项目”进行招标。8月7日发布招标公告后,”共有15家供应商购买了招标文件。8月29日投标截止,15家投标人均按时提交了投标文件。经过评标专家评审,B公司被确定为中标候选人。采购人H中心确认评标结果后,z招标公司发布了中标公告,B公司中标。     

异议的处理与答复

在招标执业的实际过程中,常会遇到投标人的异议。在处理过程中由于沟通不充分,容易造成双方的误解,进而可能演变成投诉。本文根据《招标投标法实施条例》的有关规定对异议的处理进行详细说明。《招标投标法实施条例》第二十二条潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;对招标文件有异议的     

投标文件中不构成实质性偏差的表述 未实质性响应?可以接受?

案例 2012年初,Z招标公司接受B省林业厅的委托,就其所需森林防火通信系统建设项目组织公开招标,甲、乙、丙共三家供应商参与投标。按时进行开标、评标活动后,根据评标委员会的评审结果,B省林业厅确定了该项目A包的中标人为丙公司。在中标结果公示期间,甲公司提出书面质疑,认为：乙公司投标产品核准频率范围与招标文件要求不符,不具备投标资格;同时,其在投标文件中没有如实填写技术规格偏离表,没有实质上响应招标文件的要求。因此,本次招标符合投标资格或对招标文件作实质响应的投标人不足三家,应判定为废标。     

未购买招标文件是否有投标资格

一次公开招标,未从政府采购中心购买招标文件的A公司取得中标资格。评标结果公布后,未中标供应商提起质疑,认为A公司未购买招标文件,所以不应该具有参加本次采购的投标资格。究竟没有购买招标文件能不能参加投标呢?业界对此也是答案不一,颇具争议。招标文件规定未购买招标文件的潜在投标人拒绝参加投标2013年6月17日,泉州市政府采购网发布《中源(福建)招投标代理有限公司关于泉州市城东     

重新抽取专家对项目复评需具备必要条件

案例某行政机关通过公开招标方式采购中央空调,第一次招标由于提交投标文件的投标人少于三个,依法重新招标。项目重新招标时,共有三家投标人提交了有效投标文件。评标时,有评委注意到X公司投标的空调处理机实为两台并一台,但评标委员会通过了其评审。当天,经评标委员会评审确定,推荐X公司成为该项目排名第一的中标候选人。     

打分标准岂可临时商定

某软件设计项目于某年4月18日依法发布招标公告。4月24日采购人与采购代理机构对招标文件进行澄清,在"问题澄清"中,要求投标公司在递交投标文件时提供相应的软件知识产权证明文件或者保证书。5月8日进行开标、评标,共有A、B、C、D四家公司投标,本项目采用的评标方法是综合评分法,其中价格的打分标准,是在评标过程中临时确定的。A和     

N市首例公管机构行政复议案的分析及启示

<正>案例经过投诉基本情况涉诉项目系N市重点工程,其定制灯具采购及相关服务I标段以邀请招标方式实施招投标。中标候选人公示期间,A灯饰制造商（以下简称“A公司”）致电招标代理单位对评标结果提出异议,招标代理单位也以电话方式作出答复。A公司对答复不满意,遂于法定期限内以电子邮件方式向N市公共资源交管办（以下简称“N市交管办”）进行投诉。收到投诉3日内,N市交管办以“投诉人不是所投诉公共资源交易活动的竞争主体,或者与投诉项目无任何利害关系”为由作出《不予受理通知书》。2021年11月5日,A公司向N市交管办提交了其授予投标人的《制造商唯一授权书》,