上篇：症状到底多严重？

纵观新中国的经济发展历程，我们似乎可以得出一个有些悖逆主流意识的结论：中国当下的“产能过剩”，在某种意义上是一个幸福的烦恼。在20世纪90年代末之前，中国人民对工业品的需求，远远得不到满足，各种工业品的短缺才是人们经济生活的常态。只有在亚洲金融危机重创日本和东南亚，以及本世纪初中国加入WTO，全球制造业产能大举转移中国之后，“产能过剩”才成为中国经济领域里一个新的名词，在此之前，官方常常提到的近似词汇，乃是“低水平重复建设”和“盲目投资”。直到2006年，国发〔2006〕11号文（《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》）第一次将“产能过剩”这个词汇写入了大标题，产能过剩问题才正式走上了历史舞台，成为关于中国宏观经济政策的种种博弈中一个绕不过去的劫材。     

陆百甫：当前产能过剩问题剖析与对策

2005年以来，随着中国经济步入“高增长平台”，国民经济快速发展，固定资产投资高速增长，对外贸易增幅继续升高，国际收支顺差不断大幅上升，中国经济运行中也同时凸现出一个新问题，这就是中国经济中出现了以往少有的所谓“经济过剩”现象。一时间在中国，“商品过剩”、“产能过剩”、“货币流动性过剩”、“外汇过剩”，甚至“大学生过剩”等舆论四起，加上早已存在的“劳动力过剩”的问题，使经济界、理论界普遍感到莫衷一是，提出了“中国经济发展究竟怎么了”的疑问。     

产业振兴规划解读

钢铁产能过剩 调结构促重组事不宜迟 “中国钢铁产能过剩是最为明显的，能力6．6亿吨，需求4．7亿吨，过剩1．9亿吨。同时还在新建许多钢铁项目，还有5800万吨在建，这样下去，中国的钢铁工业是没有出路的。”工信部部长李毅中在昨日举行的新闻发布会上表达了对钢铁行业现状的担忧。     

欧洲商人的产能过剩观

中国欧盟商会的报告《中国产能过剩研究》的动机虽然不无可疑之处，但亦不妨“听其言观其行”。     

“斗地主”，趋利还是避祸

外因：“金融危机倒逼”＋“产能过剩” 2008年进入第4季度，中国经济受到了全球金融危机的严重冲击，出口骤降，民间投资停顿，GDP增长出现了近17年来罕见的滑坡。     

产能过剩，谁的灾难？——国产手机缩小胃口是关键

2005年的冬天似乎因为“产能过剩”的到来而显得更加寒冷，国家发改委公布了手机、汽车、钢铁等11个行业产能过剩。虽然专家学者如何看待产能过剩还存在着些许分歧，但他们一致承认的是这样一个事实：这11个行业出现了供给大干需求的相对过剩，随之而来的是价格下跌、库存上升、成本增加、竞争加剧、亏损面扩大甚至破产倒闭……[编者按]     

安永发布中国汽车工业调查报告：中国汽车工业处于重要转折点

世界名的安永会计师事务所于2005年3月14日发布了“中国汽车工业：处于重要转折点”的调查报告，报告指出，中国汽车销量在未来10年将增长3倍，其中的商机远大于产能过剩的忧虑。     

新能源是一场革命

盘点2009，金融危机的阴霾渐散，世界因为新能源而振奋。然而，新能源这个新生儿在中国却患上了中国工业的老顽疾——产能过剩。面对这样的现状，2010年新能源能否走得好？     

对过剩产能“多栽花，不栽刺”

2015年以来，李克强总理在数次国务院常务会议与出访中反复强调要“推进国际产能合作”。值得注意的是，在总理的相关讲话中，找不到一个媒体报道常用的“过剩产能”、“对外输出（或转移）过剩产能”之类的提法。总理反复强调的是“推进国际产能合作”。     

发电量持续下降之谜

由于上一轮中国经济过快增长，中国制造业产能急剧扩张，阻碍中国经济健康增长的产能过剩问题也将依旧持续。多数行业去产能化的2009年，将给发电量增长持续形成下行压力     

行业动态

就业率低专业需限制招生，中国成为世界重要的塑料加工和消费大国，“环保风暴”刮向饮用水污染，生物液态能源2020年将占中国石油消费1／5，大米行业产能严重过剩[编按]     

加快政府职能转变 有效调节产能过剩

今年的政府工作报告中提出，当前我国经济社会发展中存在的突出矛盾和问题之一就是产能相对过剩的矛盾有所加剧。其实，产能过剩并非是我国经济发展中的新问题。自“十二五”时期以来，我同经济告别高增长，着力于优化结构，转变发展方式，提升增长的质量与效益。与此同时，产能过剩并未得到同步治理，反而愈发成为中国经济结构调整的“痼疾”。     

中国洗盘全球汽车业格局

当2009年底，所有人在为“中国全球第一”而欢呼时，“中国大搞汽车业”的实践，事实上早在2006年就被众多企业以及地方政府联手启动了，当年发改委差一点把汽车列入产能过剩的一幕依然记忆犹新。而更早前的2000年，由夏利降价推动的中国车市第一波市场化浪潮，成为了汽车走进中国家庭的元年。     

钢铁业如何走出“两难”困境

一方面是中国钢铁业的产能过剩急需控制总量，一方面是中国钢铁业的结构失衡急需“拉长短腿”。在坚持结构调整主线不动摇这一共识的前提下，如何做好上述“破”“立”文章，已成为国内钢铁工业走出“两难”困境的关键。     

“走出去”输出过剩产能

当前,中国经济社会总供给明显大于总需求,伴随存货同比的持续显著上升,产能过剩的矛盾日益突出。"产能过剩"是中国经济的长期顽疾。我国曾出现过两次"产能过剩",分别是1996～1999年和2005年前后,但与前两次"产能过剩"不同的是,本轮"产能过剩"是重工业部门的普遍过剩。早在2006年,国务院就将10个行业列为"产能过剩"行业。而到2009年,"产能过剩"行业几乎翻了一番,达到了19个。目前,我国制造业平均有近     

产能过剩埋下隐患，结构调整势在必行

走过新世纪以来最困难的一年，我们站在了新的起点上。2010年，国内外经济形势依然复杂多变，中国的政策调整举世瞩目。我们将首先对2010年中国宏观经济增长前景进行展望，其次指出产能过剩是中国经济可持续增长的一大隐患，最后提出应对产能过剩问题的解决方案。     

中国汽车业产能过剩了吗

中国汽车行业产能是否过剩，成了近来业内外争论的一个热点话题。尽管不少专家认为中国汽车行业仅需调整产品结构而非限制产能，但汽车产能的上限却依然如一把若隐若现的利剑，悬在热热闹闹的车市之上。在国家整顿产能过剩行业的进程中，限不限制汽车产能仅是方式与时间的问题。     

银贷风险因产能过剩凸现

当产能过剩成为经济运行的突出矛盾，从政府到研究机构、学者正在形成共识：严格监控产能过剩行业投资增长规模之余，首当其冲的仍是收紧“钱袋子”。事实上，对于尚属调控范围之列的行业，各商业银行正在逐渐退出。并且原则上采取“不再进入”的政策。有关专家认为，消化产能过剩，刺激内需将成为今年中国经济的主基调。对拉动内需效果显著的房地产行业，银行信贷政策在调控的基础上有可能适度放宽。     

金融错配与产能过剩——基于上市公司的经验证据

产能过剩已成为阻碍中国经济高质量发展的深层次问题，并呈现出长期性趋势和扩散化的特征，究其原因，很大程度上与金融错配密切相关。文章以上市公司为样本数据，试图系统深入地分析产能过剩背后的“金融错配”因素及其作用机制。研究表明：金融错配显著加剧了企业的产能过剩，通过工具变量法和以“普惠金融”为准自然实验控制内生性之后，结论依然成立；进一步地，作用机制检验发现，金融错配通过影响企业技术进步路径选择和投资决策进而导致产能利用率的下降；此外，市场竞争的加剧能削弱金融错配对产能利用率的负面影响。研究结论丰富了资本配置角度对产能过剩的相关理论，并为正在进行中的“要素市场化配置改革”和“反垄断，防止资本无序扩张”提供了证据支持。     

“走出去”输出过剩产能

当前,中国经济社会总供给明显大于总需求,伴随存货同比的持续显著上升,产能过剩的矛盾日益突出. "产能过剩"是中国经济的长期顽疾.我国曾出现过两次"产能过剩",分别是1996～1999年和2005年前后,但与前两次"产能过剩"不同的是,本轮"产能过剩"是重工业部门的普遍过剩.早在2006年,国务院就将10个行业列为"产能过剩"行业.而到2009年,"产能过剩"行业几乎翻了一番,达到了19个.目前,我国制造业平均有近28％的产能闲置,35.5％的制造业企业产能利用率在75％或以下,不仅钢铁、水泥、汽车、纺织等传统产业,就连风电设备、多晶硅等部分新兴产业也出现了较严重的"产能过剩".