浅析修订后的《天然林保护工程财政资金管理规定》

为了加强天然林保护工程财政资金的管理,提高财政资金的使用效益,财政部于2006年10月修订了《天然林保护工程财政资金管理规定》.新疆根据财政部制定的《天然林保护工程财政资金管理规定》和《新疆天然林保护工程实施方案》(以下简称《实施方案》)及国家和自治区有关法律、法规,结合新疆天保工程实际,制定了《新疆维吾尔自治区天然林保护工程财政资金管理使用实施细则》,下面结合我自治区的实施细则对修订后的《天然林保护工程财政资金管理规定》的理解加以阐述.     

财政部关于印发《天然林保护工程财政资金管理规定》的通知：天然林保护工程财政资金管理规定

国家林业局，新疆生产建设兵团，有关省、自治区、直辖市财政厅（局）： 为加强天然林保护工程财政资金管理，提高财政资金的使用效益，我部于2000年印发了《天然林保护工程财政资金管理规定》（财农[20001151号，以下简称《管理规定》），对规范天然林保护工程财政资金的分配、使用、管理和监督起到了重要作用。近年来，随着天然林保护工程的不断推进和国家有关政策的调整，《管理规定》部分内容已不适应形势发展的需要。为此，我们对《管理规定》进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈我部。     

浅析天保工程财政资金管理及使用

天然林资源保护工程是中国林业发展史上的一个壮举,目的是加强生态建设,遏制生态恶化。国家为此投入巨大资金,因此必须加强天然林保护工程财政资金管理及使用,才能确保天然林资源保护工程的顺利实施。本文仅就“天保工程”财政资金的管理及使用,谈点粗浅看法。 一、天保工程财政资金管理 天保工程财政资金是指财政安排的专项用于天然林资源保护工程的事业性支出,包括森林管理事业费、基本养老保险补助费、政策性社会性支出补助费、下岗职工分流安置费和其他补助。要加强天保工程财政资金管理,主要应做到以下几点： 1严格执行预…     

完善财政资金管理规定 推进天保工程顺利实施

最近,财政部对2000年制定的《天然林保护工程财政资金管理规定》(财农[2000]151号,以下简称“原规定”)进行了修订,并以财农[2006]223号文件将修订后的资金管理规定(以下简称“新规定”)印发各地执行。“新规定”的颁布和实施,有利于进一步规范天保工程财政资金管理,推进天保工程顺利实施。一、“新规定”修改的背景和过程为加强天保工程财政资金管理,提高财政资金的使用效益,财政部于2000年印发了“原规定”。“原规定”对规范天保工程财政资金的分配、使用、管理和监督起到了重要作用。随着天保工程的深入推进,“原规定”已不适应形势发展…     

实施天保工程受益匪浅 管好用好天保资金任重道远

湟中县地处青海省东部，共有4个国有林场，分别为上五庄国营林场、群加国营林场、蚂蚁沟试验林场、甘河滩国营林场，管辖面积77600hm^2，其中有林地9333．33hm^2。白2000年实施天然林保护工程以来。4个林场的面貌发生了翻天覆地的变化，天然林资源也得到了有效保护。     

加强天然林保护工程财政资金管理的思考

天然林保护工程实施以来,天然林资源得到有效保护,转产分流逐步推进,然而在财政资金的管理和会计核算中出现了诸多问题,如不及时解决将影响到天然林保护工程的健康发展和工程区社会经济稳定,因此应加强天保工程财政资金管理.     

加强天然林保护工程财政资金管理的思考

天然林保护工程实施以来,天然林资源得到有效保护,转产分流逐步推进,然而在财政资金的管理和会计核算中出现了诸多问题,如不及时解决将影响到天然林保护工程的健康发展和工程区社会经济稳定,因此应加强天保工程财政资金管理。     

如何提高天保工程财政资金会计核算的质量和效率

为了加强天然林保护工程财政资金管理,提高天保资金使用效益,规范会计核算,保障天然林资源保护工程顺利实施,根据财政部财农 [2000]151号文件和财会 [2000]23号文件规定天保工程财政专项资金的核算参照《事业单位会计制度》执行。经费单位的财务部门集中统一管理,实行“报账制”的核算形式。在这种核算形式下,有利于财务管理,有利于政策法规的执行,有利于规范会计核算,有利于提高会计核算质量。在此基础上为了提高会计核算效率和管理手段,应实行会计电算化这种现代化的记账手段,使财务人员从以往的繁重手工记账、算账和报账中解…     

天保工程资金管理的经验、问题与对策

青海省黄南州有九个国有林场,都属天然林保护区．集中在黄河干流两侧山地和隆务河及其支流两岸河谷地带,按行政区划,即分布于尖扎县坎布拉、洛哇、冬果三个林场和同仁县双朋西、西卜沙、兰采三个林场以及泽库县麦秀、官秀和河南县宁木特林区。天然林保护工程总面积308万亩,其中国有林场天然林保护面积146．6万亩,国有林场以外天然林保护面积161．4万亩。工程区森林管护人员达587人,其中国有林场289人,国有林场以外管护人员298人。     

天保财政资金管理与核算的几点做法

八面通林业局是国家大型二级企业.这个曾被省政府首批认定为五个"小老穷"之一的森工企业,自2000年国家天然林保护工程正式启动并列入国家"十五"计划以来,每年由国家拨入天保资金,为企业注入了新的活力,极大地缓解了企业资金紧张的局面.按照国家林业局提出的"严管林、慎用钱、质为先"的工作方针,如何做到"慎用钱"是摆在我们面前的一项长期工作任务.我们从加强天保财政资金的管理和核算入手,将"慎用钱"方针具体落实到财务管理工作中,进一步节约资金支出,提高资金使用效率,收到了较好的效果.     

管好天然林保护工程专项资金确保“天保工程”的顺利实施

一、黑龙江森工林区实施天然林保护工程基本情况黑龙江森工是全国最大的国有林区,总经营面积1006万公顷,有林地面积746万公顷,1998年新增有林地面积1．9万公顷,森林覆被率74．5％,森林活立木总蓄积6．39亿立方米（天然林面积617万公顷,活立木蓄积为5．73亿立方米）。1997年末统计,天然林活立木蓄积中,成过熟林只有0．69亿立方米,占12％,且分布十分分散,比建国初期成过熟林8亿立方米减少了91％。幼龄杯和中龄林已成为主要林分。建制上有40个林业局（占全国的9．6％）,20个大中型木材加工厂以及林机制造、工程施工、调查设计、教…     

强化天保工程资金管理推进工程向纵深发展

天保工程已进入中期调整和后期巩固阶段，目前国家正在对天保工程进行政策调整，如何抓住这一契机，通过强化天保工程资金管理．推进工程向纵深发展，成为天保工程区计财人员目前工作的重中之重。本文对此问题进行了探讨．以供有关工程管理人员和会计人员借鉴。     

天然林保护工程财政资金会计核算的探讨

财政部颁发的《天然林保护工程财政资金会计处理规定》对规范和加强天然林保护工程财政资金的会计核算，加强天然林保护工程财政资金管理，提高天然林保护工程资金的使用效益，保障天然林资源保护工程顺利实施，起到了重要作用。但由于核算科目简单，不能全面反映资金活动的全过程，在实施中暴露出一些不足和缺陷，特别是天然林资源丰富，以天然林保护为主的林场，在核算天保资金方面问题就显得更为突出。一、天然林保护工程财政资金会计核算的现状及问题根据财政部颁发的《天然林保护工程财政资金会计处理规定》，实施天然林资源保护工程的…     

进一步加强天保资金管理的建议

2001年国家财政部下发了《天然林保护工程财政资金管理规定》和《天然林保护工程财政资金会计处理规定》，黑龙江省财政厅根据国家规定制定了相应的《黑龙江省天然林资源保护工程财政资金管理实施细则》。几年来，从伊春林区实际执行的过程和结果来看．国家和省的有关规定都具有较强的指导性和可操作性．对于规范天保财政资金的管理，完善会计核算．     

四川省甘孜州天保工程资金管理措施及问题

1998年9月，围家率先在四川甘孜等“三州两市一地”试点天然林资源保护工程。数年来，按照天然林资源保护工程“停、造、转、保”的总体工作思路，紧紧围绕建设长江上游生态屏障的奋斗目标，扎实工作，精心组织，工程取得了阶段性成就，基本实现了初见成效的目标。截止2005年底，周家累计拨付天保工程资金15亿多元，全州累计完成人工造林205．77万亩。     

强化天保工程资金管理 推进工程向纵深发展

天保工程已进入中期调整和后期巩固阶段,目前国家正在对天保工程进行政策调整,如何抓住这一契机,通过强化天保工程资金管理,推进工程向纵深发展,成为天保工程区计财人员目前工作的重中之重。本文对此问题进行了探讨,以供有关工程管理人员和会计人员借鉴。     

国有林场天然林保护工程财政资金与建设资金管理、核算的比较

有些国有林场将天然林保护工程财政资金与天然林资源保护工程建设资金储存在同一个银行账户,并将天然林资源保护工程建设资金作为天然林保护工程财政资金的一个下级项目核算,这种核算方法是不妥当的。须知二者都要遵循专户存储、专款专用、专项管理、单独建账、单独核算的管理原则,而且二者虽同为天然林保护工程资金,但资金性质、适用会计科目、会计核算方法完全不同,资金管理也有差异。一、资金性质不同天然林保护工程财政资金是指财政安排的专项用于天然林资源保护工程的事业性支出,包括森林管护事业费,基本养老保险补助费,政策性、社会性…     

云南省天保工程实施进展顺利

我省自1998年实施天保工程以来，省委、省政府高度重视，坚决贯彻执行党中央、国务院的决定，采取了一系列果断措施，停止了金沙江流域和西双版纳州境内的天然林采伐。切实加强领导，保证了工程的顺利实施。