加强国债专项资金管理的设想

所谓国债专项资金，是指1998年以来，中央政府为了扩大内需拉动经济增长，通过增发国债为重点基础 设施建设所筹集的资金，国债专项资金分两类：一类列入中央预算支出，用于中央项目建设和补助地方项目建设，一类转贷给地方政府和中央部门，用于地方项目和中央部门项目建设，由地方政府和中央部门还本付息，不列入中央预算，也不作财政赤字处理。     

国债专项资金为何成了“唐僧肉”？

从1998年至今，我国发行国债的总额已突破8000亿元人民币。国债投资每年拉动经济增长1．5到2个百分点。累计直接创造就业岗位近千万个，对促进国民经济持续快速健康发展发挥了重要作用。但是，不容置疑，在国债资金的使用中还存在着违法乱纪问题。     

浅谈国债专项资金的申报程序与管理

近年来，随着国家调整产业结构、实施积极的财政政策，每年都有一大批国债专项资金项目予以实施，这些项目的实施需要金融部门做好项目的跟踪服务工作。笔在从事多年的信贷管理工作中，常遇到下级行不知国债专项资金项目如何操作的问题，如对申报国债专项资金的项目单位请求银行为国债专项基金项目出具贷款意向书、贷款承诺函阶段的把握及项目管理等问题。由于国债专项基金具有特殊的作用和意义，在项目申报、资金的使用和管理上有许多特殊的要求，在此简要谈谈国债专项资金申报程序与管理。     

对湘潭市国债专项资金使用情况的调查

最近,笔者对湖南省湘潭市使用国债资金进行一次专题调查。调查的目的是:充分发挥国债专项资金的作用,更好地服务于地方经济发展。     

强化水利专项资金管理新途径探索

随着时代的发展,水利项目是关系到国家的发展的重要因素,水利专项资金的良好管理就需要开辟全新的资金管理模式。本文通过对目前我国水利专项资金管理的现状进行分析,得出了出现的问题,以事实为依据,提出了开发水利专项资金管理的新途径、新方法和新措施。     

威县“五项措施”强化林业专项资金管理

今年中央财政安排了河北省威县农业综合开发防沙治沙示范项目，为了有效地管好用好上级林业专项资金，威县财政部门采取“五项措施”强化林业专项资金管理。     

财政专项资金管理中存在的问题和对策

正近年来,随着经济持续快速发展和财力状况不断改善,各级财政用于支持经济建设和社会事业发展的专项资金规模明显扩大。在财政专项资金使用和管理层面,财政部门也大都采取细化预算编制、整合项目资金、加强绩效评价、健全监督机制等一系列强有力的措施,推动了专项资金使用绩效逐年提升,保障了各级政府重大决策部署的有效落实,促进了区域经济社会又好又快发展。     

规范专项资金银行账户管理的措施

上世纪90年代．为加强专项资金管理．省级财政部门按照财政部的相关要求，纷纷建立专项资金银行账户。这些财政资金专户对保证专项资金专款专用、按时完成重要资金项目的建设等起到了积极的作用：同时也逐渐暴露了不少新问题，主要是银行账户设立过多、专项资金管理分散、会计核算不规范等。针对这些问题，辽宁省财政厅积极采取措施，依法规范管理，效果显著。主要做法是：     

财政专项资金管理初探

近年来,各地财政部门在加强财政专项资金管理方面做了大量的工作,管理制度不断完善,管理办法逐步改进,监督检查力度不断加大。但在财政专项资金分配使用管理中还存在着专项资金预算不落实、专项资金被挤占挪用、预算执行进度慢、结转数额大等问题。这些问题已经严重影响了财政专项资金的使用效益,影响了政策的执行效果。本针对当前专项资金管理中存在的主要问题和成因作一些初步探讨。[第一段]     

浅谈实物国债兑付管理

1981年至1997年，我国发行了17个年度23期实物国债，对国家筹措建设资金，弥补财政赤字，增加固定资产投资，拉动社会需求，促进经济发展起到了重要作用。近年来，各级部门对这部分债券的还本付息做了大量工作，成效显，但至今仍有一部分实物国债尚未还本付息，如何加强对实物国债兑付的管理，维护国债信誉，确保持有人的利益。本就此谈几点建议：     

黑龙江财政部门国债监管紧跟资金项目走

黑龙江省财政部门努力完善监管机制,细化管理办法,较好地堵住了资金使用漏洞,防范了国债投资风险,使国债资金在重点项目建设中发挥了应有作用。一是实行国债资金专户制度。为保证资金不拖不截不被挪用,他们通过推行部门预算、国库集中支付、政府采购等改革措施,实施了转贷资金统一由财政国库部门拨付,但拨款期限不得超过5天的规定;在银行开设了"国债资金拨付专款"专户,实行建设资金专户管理、集中支付,将建设资金拨付一步到位;对基本建设资金中凡用于设备采购的资金,全部纳入政府采购预     

对贫困地区国债项目的使用管理及其成效分析

国债项目资金是指使用中央政府发行长期建设债券筹集的资金。自1998年以来，国务院采取积极的财政政策，连年增发长期建设国债，用于加大基础设施的投资，直接扩大了国内需求，有效地拉动了经济增长。随着国债项目对山区的投入，不断改善了贫困地区生产、生活条件，拉动了贫困地区经济增长，促     

盘县农行强化专项资金管理

为加强扶贫资金的有效管理,盘县农行采取五条有效措施:一是强化内部管理,农贷部对信贷员进行分工,明确责任,并采取分工与合作相结合办法,切实抓好专项资金管理。二是建立健全信贷档案和贷款台帐。三是对项目一律实行逐笔监督拨付制,并建立拨付台帐,确保资金的专款专用。四是与     

加强财政专项资金管理的对策

随着财政改革的不断深入,逐步建立公共财政支出框架,财政专项资金管理必然服从财政改革的总趋势,着力解决好当前财政专项资金管理中存在的突出问题,尤为重要。1.推行公共财政支出改革,实施各级国库单一账户收付制度,建立统一的"财政总预算会计制度",将各种财政专项资金纳入国库,实行集中核算,统一管理,统一开户。(1)财政部门首先要自我规范。规范内部各机构职能分工,要以身作则,做到规范财政运作。其次要协调好各业务管理机构与国库的关系。国库加强资金核算和业务管理机构加强资金管理目的是一致的,所以国库与业务管理机构之间既要相互制约、监督,又要加强协调、协作。一是各业务管理机构不能随意制定     

规范排污费收缴及环保专项资金管理的建议--以Y省为例

一、Y省排污费收缴及环保专项资金管理中存在的问题 1、开设资金专户，延迟入库时间 该省排污费征收已基本实现了“环保开票、银行代收”，但是目前财政部门普遍采取开设预算外账户收缴的方式，没有按照要求当日将排污费直接缴入国库，而是按月或更长时间划转入库，造成排污费收入延解入库。如调查中发现：某预算外资金财政专户，延解排污费收入2375万元，平均延解15天以上；还有一个预算外资金收款专户，延解排污费收入3000余万元，平均延解竟达30天以上。[第一段]