大数据时代地方政府治理——对平潭“智慧岛”模式的分析

随着互联网以及物联网技术的不断发展,我国正逐步迈入大数据时代。大数据发展为我国政府的现代化治理提供了发展机遇。近年来,福建省平潭综合实验区充分运用互联网+思维开展网格化服务管理信息平台试点建设工作,探索出了"全岛一张网、全岛一平台、全岛一中心"的社会服务管理"平潭样本",使政府向现代化治理又前进了一步,探索出了独特的平潭模式,为大数据时代我国地方政府治理提供了新的经验。     

政府数字平台治理绩效提升研究——基于35个案例的模糊集定性比较分析

近年来,数字平台已成为政府提高治理效能的重要手段,如何提升政府数字平台的治理绩效是学术界和实务界共同关注的热点问题。基于技术、组织与环境（TOE）的框架,本文以35个典型政府数字平台为案例进行模糊集定性比较分析,探讨政府数字平台治理绩效的影响因素和条件组态。研究发现,政府数字平台的治理绩效受到多重因素影响,其中数据共享是政府数字平台发挥高治理效能的必要条件,低技术管理能力和低行政压力很可能造成低治理绩效。探究组态后发现,政府数字平台生成高治理绩效存在技术主导型、需求主导型和任务主导型三条路径。不同类型的政府数字平台治理偏好不同,法治类数字平台需要在确保公平正义的前提下,厘清业务条线,着力提高技术管理能力,而社会生活类数字平台多为需求主导型,需要切实解决民情诉求,这些都为不同情景下的政府数字平台提高治理绩效提供理论依据和实践启示。     

城市治理导向的社会服务管理创新刍议——以杭州为例

城市治理主要涉及城市空间内不同的权利主体———政府、社会组织和城市居民。我国城市化的迅速发展奠定了城市治理的时代背景和外在基础,城市社会管理体制的变革提供了城市治理的政治动因和内在动力。近年来,杭州依托复合主体参与协商民主的机制,通过在全市建设基层社会服务管理中心及其数字平台,进一步整合辖区公共行政资源,各城区深入探索服务管理体制创新,着力提升社会服务和管理水平,逐步实现了社会资源和公众参与渠道的优化配置,即在参与协商民主的框架下实现了从社会复合主体到城市品牌网群再到城市治理的发展跨越。巩固深化城市治理导向的社会服务管理创新成果,需要继续探索系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的社会服务管理和治理体系建设的基本路径。     

大数据时代的财政治理

大数据是现代信息技术的最新发展与应用,是提高财政治理能力、推动财政制度现代化的重要利器,为破解财政治理的绩效难题提供了坚实的信息及技术基础.从根本上讲,大数据所能发挥的作用与效益,取决于人类利用的方式和程度(即制度).运用"制度+大数据",通过完善财政信息管理、走向财政透明与公开、强化激励与监督以及构建财政大数据中心,统筹信息、流程与人等三大财政治理要素,是实现财政治理体系与治理能力现代化的客观选择.     

数字经济影响社会再生产与政府治理及其优化研究

数字经济时代的高质量发展对政府治理体系与治理能力建设提出了新的要求。本文从经济高质量发展的社会再生产环节角度解析了数字经济的改变性影响,提出打造适应平台经济的平台型政府,加快构建面向数字经济时代的国民教育体系,以保障公民的基本权益和福利作为数字平台发展的基石,引导数字时代消费主义与社会主义核心价值观有效契合等建议。从政府治理的主客体及其互动性、治理方式与环境特征角度解析了数字经济的引致性影响,提出将数字经济供给侧改革作为政府治理的主攻方向,确立政府主导、多元主体参与共治的数字经济治理新模式,提升面向数字经济时代的政府治理专业化水平。     

开采“数字北京”的财富

“数字北京”是北京信息化建设的目标和口号,是北京面向21世纪和信息社会最主要的城市发展战略之一。“数字北京”是以首都信息资源为核心,建设宽带多媒体信息网络、地理信息系统等基础设施平台,通过实施电子政务、发展电子商务、建设信息化社区,整合政府各部门门户网站遗留的信息孤岛,实现各部门网络互联,搭建良好的数据交流平台,为政府信息化奠定良好的基础,最终形成     

面向中国式现代化的城市高质量发展：五大维度和三重尺度下的实践向度

城市是现代化的重要载体,城市高质量发展是中国式现代化的必然要求。党的十八大以来,习近平总书记围绕开展具有中国特色的城市工作发表了一系列重要论述,为面向中国式现代化的城市高质量发展指明了方向。深入学习和深刻把握习近平总书记关于城市工作重要论述,可以发现,人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化和走和平发展道路的现代化,即基于中国式现代化现实基础、发展目标、价值导向、发展理念、发展方式的五大维度,分别在国家、区域和城市三重尺度上,指引了符合中国国情的城市高质量发展道路。国家尺度上,要重视城市发展的顶层设计和价值引导,关注城乡差距缩小与城乡融合发展,以及东中西部城市的均衡发展;区域尺度上,要聚焦城市间的联合与一体化建设,重点在于壁垒的打破、产业链的联结和共赢思维的塑造;城市尺度上,要努力实现城市内部发展的均衡性、宜居性、文化性、文明性、生态性与和谐性等目标,并妥善处理各类冲突与矛盾。习近平总书记关于城市工作的重要论述,为我们推进中国式城市现代化和以人为核心的新型城镇化提供了行动指南,也为推动全球城市高质量发展贡献了中国智慧和中...     

浅谈政务公开的困境及其解决途径

加强政府执政能力建设,建立健全我国的政府信息公开制度,切实推行政务公开。这既是当今世界大发展大变革大调整的国际形势的外在要求,也是我国政府面对新时期产生的新问题而主动进行的改革和制度创新。扎实推进政务公开制度对于当代中国政治制度发展有着重大的现实意义,为中国实现政治文明建设提供了一条新思路。     

治理现代化视域下数字公民嵌入乡村治理的逻辑及路径创新

随着信息时代的到来,传统公民被赋予一种新的网络身份,顺理成章地演变为兼具法律意义和信息时代特色的数字公民。数字政府和数字乡村的构建,将数字公民嵌入到乡村治理的体系中,才能更好地发挥群众力量,完善基层治理能力和治理现代化体系。但是,数字公民参与乡村治理还缺乏相应的制度作为保障,数字公民的政治参与意识淡薄,加之乡村信息设备和技术相对落后,又没有相应的服务体系补充,致使数字公民在乡村治理中的力量微乎其微。因此,完善制度供给体系,强化数字公民参与意识,提升乡村网络设施水平,加强技术支持,完善服务体系,才能将数字公民的优势内嵌至乡村治理的整体建构之中,实现乡村治理路径的优化,推动国家治理能力和治理体系的现代化。     

地方政府数字金融服务平台促进了银行信贷投放吗

数字金融服务平台是由地方政府主导建设并服务于中小微企业的普惠性网络信息平台，是破解“融资难、融资贵、融资繁”问题、推动银行信贷投放的重要渠道。利用不同城市平台成立时间的差异，构造多期双重差分模型进行实证研究，发现地方政府数字金融服务平台能够显著促进银行的信贷投放，并且这种促进效应在不同城市和不同平台层面表现出丰富的差异性。进一步分析发现，地方政府设立数字金融服务平台主要从信息不对称、金融服务效率、金融服务覆盖范围以及社会信用环境等四个渠道促进了银行的信贷投放。研究还发现互联网金融的发展加强了数字金融服务平台对银行信贷投放的促进作用。研究结论对于当前我国各级政府推动建设数字金融服务平台具有重要的参考意义。     

民营经济推进中国式现代化：困境与路径

中国式现代化是一条与西方现代化道路不同的发展模式,在实践中将经济增长与共同富裕、可持续发展有机结合,致力于实现中华民族伟大复兴。民营经济在中国式现代化中具有独特的意义,它带动了经济增长,促进了市场化改革,推动了创新和科技进步,并为社会稳定和就业提供了支撑。首先,阐述了民营经济的发展轨迹和“量质齐升”的发展现状,并从宏观经济发展压力、行业竞争、创新质量、新旧动能转换四个方面剖析出民营经济发展过程中面临的困境与挑战。其次,分别从中国式现代化的生力军、社会主义市场经济、高质量发展、第二个百年奋斗目标四个方面深入探究了民营经济推进中国式现代化的重要意义。最后,在规范法律法规、激发民间资本投资信心、发展数字经济等方面,提出民营经济推进中国式现代化的政策建议,以期为发展民营经济、推进中国式现代化提供参考和借鉴。     

江苏省地方政府网站政府信息公开绩效评价研究

文章构建由主动信息公开、依申请信息公开、监督保障以及公众参与4大类17个指标组成的地方政府网站政府信息公开绩效评估指标体系,运用熵权法和综合评价法建立地方政府网站政府信息公开绩效评价模型,并以江苏的13个城市为研究对象进行实证研究,为地方政府网站政府信息公开绩效评价的研究与实践提供思路。     

数字时代中国式现代化的消费之维：理论内涵、发展困境和应对措施

消费现代化内含于中国式现代化,而中国式现代化研究也应该从消费的视角展开论述。中国式消费现代化具有丰富的内涵,并在数字时代发展为数字消费;同时,中国式消费现代化与西方的消费现代化有着本质上不同的属性。数字时代,中国式消费现代化发展取得了巨大的成就,但也面临着消费能力、消费产品、消费安全和消费目的的困境。针对数字时代消费现代化中的种种问题,文章尝试给出应对措施,包括提高居民收入,积极促进数字生产创新,完善数字运行机制以及发展壮大公有资本。     

国家安全体系和能力推进中国式现代化的现实特征、理论要义与实践逻辑

国家安全体系和能力现代化是中国式现代化之路的突出关切,不仅是中国式现代化的题中之义,更是推动中国式现代化行稳致远的重要保障。本文将从社会主义价值取向和“五大发展理念”的视角阐释中国式现代化的基本特征,指出中国式现代化人民至上的价值取向,体现了马克思主义中国化,提供了超越资本文明的新范式,契合创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。基于“总体国家安全观”的视角阐释国家安全体系和能力现代化的核心要义。国家安全体系的现代化是国家主导、全面系统、交叉融合、科学至上、文明法制的现代化,国家安全治理能力的现代化是数字赋能、主体平等、协同高效的现代化。最后,从坚持党的集中统一领导等方面阐述了国家安全体系和能力现代化推动中国式现代化的实践逻辑。     

国家自主性视野下我国国家治理现代化的进路

国家治理现代化是中国当前发展亟需解决的问题。在对学界关于"国家治理现代化"的概念进行梳理和评析的基础上,试图从本质属性、涉及领域、具体内容等方面重新阐释,运用国家自主性理论为国家治理现代化提供理论指导,主张建立有限合理的国家自主性,并提出抑制专断性权力,增强基础性权力和建立"中性政府"三条实践路径来实现国家治理的现代化。     

数字经济窗口期下中国产业链数字化转型面临的挑战及路径探析

当前,全球科技创新进入空前密集活跃期,产业数字化成为新一轮产业变革的前沿端口。数字经济是中国式现代化的新引擎,文章立足于数字经济影响产业链变革的经济学分析,分析中国产业链数字化面临的数字博弈、数字壁垒、数据安全、数字技术、数字转型等挑战,探究数字经济窗口期下中国产业链综合施策,通过构建数据安全屏障防范风险、开放共享构建数字经济合作新格局、创新赋能激发数字经济新活力、营造良好数字经济生态等举措实现数字化转型。这为加速中长期中国产业数字化和数字产业化深度转型,引导数字经济与实体经济融合,提高数字治理水平明确了方向和重点。     

生态系统理论视域下城市营商环境共同体建设研究

城市营商环境共同体追求协同高效和持续优化,为高质量发展提供了新的思路。如何实现营商环境共同体的共建、共治、共享,是实现城市治理体系和治理能力现代化的内在要求。城市营商环境共同体应从合作、开放、绿色的理念出发,通过建立共同体的治理模式,创立智库团队,开放、共享和监测数据资源,关注跟踪治理实效,从而有效推动城市的高质量发展。     

基于TOE框架下的政府环境信息公开影响因素探究

文章依据技术-组织-环境(TOE)理论框架,基于中国87个城市2013—2018年的相关因素面板数据,运用固定效应和随机效应模型,实证分析技术、组织和环境因素对政府环境信息公开的影响,从三个不同层面为提升政府环境信息公开水平提出政策建议.研究发现,技术因素中的技术人才、组织因素中的同级政府压力、环境因素中的公众受教育水...     

教育强国背景下大力推进高职院校治理现代化建设——高等职业院校治理现代化交流研讨会暨高等职业教育治理体系建设发展联盟2023年会会议综述

高职院校治理现代化是推动高职院校高质量发展、实现教育强国建设的重要举措之一。2023高等职业院校治理现代化交流研讨会暨高等职业教育治理体系建设发展联盟年会在湖南长沙召开。会议聚焦“教育强国背景下大力推进高职院校治理现代化建设”主题,与会专家从新法新政下的职业院校治理态势、探索构建中国高职院校治理现代化评价指标体系和推进高职院校治理现代化实践创新方面进行了交流研讨,进一步凝聚了共识、拓展了研究视野、加强了高职院校推进治理现代化建设的实践经验分享,为助力中国式现代化贡献了实践经验。     

城市财政与政府创新中青年学者学术研讨会征文启事

正城市化进程中,城市财政应如何积极发挥功能,引导及推进城市的可持续发展?政府治理又该如何创新,为企业和公众提供更加优质的公共服务?这是当前全面深化改革过程中的重要问题。经济学者、政治学者和公共管理学者有责任也有义务对之进行深入研究和探讨。为此,上海金融学院与地方财政研究杂志社联合主办"城市财政与政府创新中青年学者学术研讨会",并面向全国公开征文,旨在为中青年学者搭建学术交流、思想碰撞的平台。