检验检疫行政合同行为探讨

行政合同是包括检验检疫在内的行政机关在实际执法过程中频繁运用的一类行政行为,但由于其形式多样,容易让人与行政许可等其他行为相混淆.出于对违反合法性原则的担忧,实际工作中常常不能大胆采取这一灵活而高效的手段.     

新形势下行政事业单位财政改革对财务管理影响的剖析

随着我国行政体制和事业体制改革不断深化,以部门预算、国库集中支付、政府采购等为核心的财政管理体制改革,对行政事业单位的会计核算和财务管理提出了更高要求.充分认识和研究新形势下行政事业单位财务管理的特点和新课题,积极探索财务管理改革新路子,是当前深化财政改革,铲除滋生腐败土壤的一项重大课题.本文分析了财政改革给行政事业单位财务管理带来的重大影响,并提出了适应财政改革加强财务管理的相关措施.     

浅议行政事业单位国有资产管理

行政事业单位国有资产管理是我国国有资产管理的重要组成表部分,行政事业单位的国有资产管理与我国目前的行政体制和财政体制密切相关.现阶段,虽然我们进行了行政事业单位国有资产管理的改革,但是由于受到行政和财政体制的限制,改革仍然是我国经济运行中的薄弱环节.行政事业单位的国有资产管理仍然存在资产闲置、资产流失等现象.本文阐述了行政事业单位国有资产管理的原则、目前国有资产管理存在的问题,针对这些问题的应对措施.     

中日行政补偿范围比较及启示

行政补偿是行政机关的合法行为对相对人合法权益造成损害给予弥补的一项法律制度。中日两国行政补偿制度补偿的概念、应予补偿的行政行为和补偿的项目上都存在较大的差异，我国的行政补偿制度建设应该借鉴日本的经验，逐步扩大行政补偿的范围。     

浅论行政道德建设

当今世界,随着经济全球化进程的加快,各国之间经济、政治、科技、文化等领域的竞争也越来越激烈.为了适应经济发展的需要、寻求更好的机遇,许多国家掀起了行政改革的浪潮.从亚洲到非洲,从北美到西欧,行政改革此起彼伏.这是一股世界性的改革潮流.为什么许多国家如此重视行政改革?一个很重要的原因,就是政府在当今世界的经济竞争、科技发展、文化繁荣和社会进步中的作用越来越大.综观世界,尽管各国行政改革各有不同,各有侧重,但是共同点都是追求一个精简统一、办事高效、运转协调、行为规范的政府管理体制.1978年以来,中国与"改革"两字紧紧相联,可以说没有改革开放,就不会有今天的中国.笔者就行政道德问题,提出一些看法及建议.     

科技推动政府行政制度改革的法理思考

行政制度改革只有明确了改革背景和客观条件,才能正确地把握改革力度,实现改革目标.本文从宪政视角观察科技发展与政府行政,揭示了行政制度改革的必要性(背景)、可行性(客观条件).并且从价值理性和工具理性两个方面明确了科技在行政制度改革中的推动作用.一方面,科技发展逐渐形成的以权利为本位的社会文化底蕴对行政提出了横向分权的要求,科技发展促使形成的全社会高效运作对行政提出了纵向分权的要求;另一方面,先进的科学技术又为行政制度的横向和纵向分权提供了技术支撑.因此,只有清醒地认识国情和现阶段科技发展水平的基础,行政制度改革才能平稳有序的进行,最终实现建立"服务政府"的目标.     

美日行政审批制度改革的经验借鉴

至今,日本已经进行了9次审批制度改革,美国进行了5次,并通过改革有效地促进了政府职能转变和社会生产力发展,推动了国民经济的市场化和国际化进程。我国应借鉴美日行政审批制度改革的经验,根据国情选择行政审批制度;采用市场为导向的分权化策略;服务于社会公共利益;走法制化道路;积极培育民间组织。通过这些具体措施,完善我国政府行政审批制度。     

浅析高校行政管理的改革

高校行政管理系统是否健全,可以看出学校管理水平的高低。高校行政管理系统不仅是学校办学效率的体现,也是衡量一所学校是否具有竞争力的重要标准。只有保证高校行政管理系统的高效运转,才能保证教育工作和学术研究的正常运作。新时期改革背景的推动下,高校行政管理的改革也成为高校工作中的一项重要内容。本文通过高校行政管理改革中存在的问题、高校行政管理改革的方向及高校行政管理改革的应对措施三方面进行分析。     

日本大力改革国立科研机构

从今年4月起，日本将把国立科研机构改组为独立行政法人，使之具有较大的自主权，以提高研究开发效率和促进科研成果向生产力的转化。作为行政改革的一部分，日本在1999年通过立法程序对国立科研机构进行大幅度的改革，从4月份起，89所国立科研机构将不再是有关政府部门的直属单位，而将转变成为59个独立行政法人。作为独立行政法人，它们将拥有相对的独立性，所长将被理事长代替，在人员编制、预算使用、知识产权、研究开发和技术转让等各个方面进行类似民间企业的自主运营。     

行政改革与电子政务关系探析——相互作用,共同推进

在信息技术高速发展的21世纪,电子政务作为以互联网为主要媒介的信息时代的政府结构和运行方式,扮演着越来越重要的作用.而电子政务的发展与行政改革的推进却是分不开的,它们有一定的内在关联性,相辅相成.就我国来说,十六大报告指出了我国政府下一步改革的方向,这必然会对电子政务在我国的发展方向产生影响,而电子政务也会推进行政改革的历程.     

浅议行政事业单位部门预算改革和会计核算的协调

市场经济体制的不断完善,各行业的深化改革也跟着进行.行政事业单位的深化改革是公共财政体制深化改革的重要组成部分.其中预算改革和会计核算的协调是行政事业单位改革中的重要内容.本文从我国当前行政事业单位部门预算改革与会计核算存在的问题出发,探讨了解决部门预算改革与会计核算问题的对策,为行政事业单位的深化改革的进行提供参考.     

新时期加强行政事业单位财务管理的探讨

近年来我国推行的政府采购改革和预算改革对行政事业单位财务管理提出了更高要求.本文就新时期如何加强行政事业单位财务管理作如下探讨.     

从内部控制角度谈行政事业单位财务管理

近年来,随着财政改革的不断深入,行政事业单位财务管理改革不断加强,逐步建立了比较完善的预算管理体制和收入、支出管理模式,行政事业单位财务管理也有了较大程度的提高.但是,有些行政事业单位在财务管理方面还存在一些"软肋"和薄弱环节,这一点不容忽视.而要加强行政事业单位的财务管理,从源头上预防和治理腐败,健全机制是前提,规范财务分配行为是关键,严格监控和打击是保障.以下笔者是从内部控制角度谈行政事业单位财务管理.     

谈行政事业单位财务管理存在的问题及对策

随着行政事业单位改革的不断推进,财务管理问题已成为影响其改革的重要因素.如何尽快解决行政事业单位财务管理中存在的问题已成为社会广泛关注的焦点问题之一.文章就目前行政事业单位存在的问题进行总结和分析,并提出对策,以期为行政事业单位财务管理水平的提升,进而为其改革的顺利推进创造良好条件.     

构建政府部门绩效文化 助力行政体制深化改革

中国行政改革的空前复杂性,也使中国行政文化进入到激变、再生的重要关头。随着行政绩效开始成为评估与考核行政职能的重要标准,这一标准也成为行政文化变革的前进方向。文章从中国本土情景出发,通过规范的科学研究,挖掘提升绩效的行政文化所具有的内涵、实施的路径,是文章的基本出发点。     

从财政供养角度对我国行政改革的理性思考——基于三种类型国家财政供养率和供养结构的比较研究

行政改革不应简单地理解为机构和人员的精减。事实证明我国的财政供养率以及公务员比率与世界其他国家相比是很低的 ,而我国行政上又存在着许多方面的职能缺失。所以我国的行政改革应主要在提升行政效率和完善行政职能上做文章     

行政事业单位财务管理模式探讨

行政事业单位是公共部门的机构之一,行政事业单位改革是我国经济体制改革的重要组成部分.行政事业单位财务管理改革是行政事业单位改革的层面之一,是行政事业单位管理工作的核心组成部分.要深入理解行政事业单位财务管理改革的内容,就必须先了解行政事业单位的内涵,构建行政事业单位财务管理模式.     

行政事业单位内部控制存在的问题及对策

内部控制手段是提高内部工作效率.加强内部管理的重要方式.近年来我国经济结构改革在不断推进,在这过程中推行了大量的经济改革措施,各组织的内部控制也受到了影响,行政事业单位内部管理与控制改革便是其中之一.而内部的财务管理是对行政事业单位内部控制的另一种方式与手段,本文通过阐述行政事业单位内部控制的发展现状与重要性,通过财务管理,分析我国行政事业单位内部控制存在的问题与现象,探究加强行政事业单位内部控制的手段与措施.     

论行政事业单位的固定资产管理

现在很多行政事业单位在固定资产管理存在很多不足,导致了行政事业单住固定资产不断流失等现象.目前正值行政事业单位大力发展改革时期,为此固定资产管理工作需不断强化.     

试析改革新财政体制与行政事业单位财务管理的有效策略

随着我国经济体制的不断发展和完善,公共财政管理方面也进行了相应的体制改革.新财政改革的战略重心转向了行政事业单位财务管理改革,使我国的经济体制不断地走向规范化.本文就新财政改革下行政事业单位财务管理存在的问题进行分析,并针对这些问题提出相应的有效策略,在改革理念的指导下,使行政事业单位财务管理走向规范化、创新化.