推进产权制度改革打造市场竞争主体—湘潭市国有中小工业企业改革发展的调查与思考

最近，我与有关部门的同志一道，围绕国有中小工业企业改革和发展问题，先后调查了５０多家市属国有企业。从调查中认识到，搞活国有中小工业企业，关键在于推进产权制度改革，打造市场竞争主体。一、产权制度改革滞后是国有中小工业企业陷入困境的症结所在近些年，我们在改革企业产权制度上做了大量的工作，收到了一定成效，摸索了一些经验，但总体效果不够理想。全市国有及国有控股中小工业企业占全部工业总资产的１１．７％，户数的３１％，职工人数的２０．７％，但实现的总产值只占９．５％，上交税金只占８．６％。最近对我市８４户市…     

地方政府如何演好上市公司并购控股股东角色

一、上市公司制度与辽宁老工业基地振兴的关系 辽宁老工业基地振兴,狭义上等于国有大中型企业深化改革。辽宁国有大中型企业深化改革的主要方式是实行股份制,按照辽宁省委、省政府提出的国有企业改革时间表,2007年地方国有大型工业企业股份制改造要完成70％以上。国企改革本质上是企业制度的重新选择与创新。[第一段]     

国有经济在重要行业和关键领域仍占支配地位

国家经贸委有关课题组最近完成的报告表明， 1998年以来，在境内上市的国有企业达 307家，筹资 2723亿元；在境外上市的国有企业达 22家，筹资 267亿美元；两项折合人民币达5000多亿元。特别是像中国石油、中国联通、中国石化等一批国有大型企业通过股份制改革在境内外上市，筹集了大量资金，对放大国有资本的功能起到了重要作用。国企海外上市不仅吸收了大量外资，也引进了先进的管理经验和技术，提高了国有企业的管理水平、工艺装备水平和技术开发能力，提高了竞争能力；国有企业通过控股、参股放大了国有资本的功能。此外，近年来，通过兼并、破产关闭、出售等形式，国有大中型企业数量有所减少，但国有企业通过股份制形式拥有的资产总量却在逐年增加，国有经济在重要行业和关键领域仍占支配地位。涉及国家安全的行业诸如造币业、重要国防军事工业等，现在大多由国有独资企业控制。自然垄断行业诸如邮电、通信、电力、铁路、民航等，目前国有经济仍占据支配地位。     

2007年一季度宁波市工业企业景气调查报告

3月中旬，市发改委、市信息中心工业企业景气调查组继续对全市工业企业进行了分层抽样调查。本次调查共回收问卷98份，涉及11个县（市）、区，20多个行业。从企业所有制来看，其中国有企业3家，集体企业1家，私营企业24家，股份制企业29家，外商投资企业9家，港澳台投资企业18家；从企业规模来看，有大型企业18家，中型企业40家，小型企业40家；被调查企业上年总产值439．78亿元，约占去年全市工业总产值的7．4％。     

娃哈哈的经营战略

杭州娃哈哈集团公司系一家创办于1987年的国有企业。经过短短的11年创业，娃哈哈集团公司已成为在全国10省市建有20多家控股及全资子公司的国有大型企业，浙江省政府重点扶持的15家大企业(集团)之一。1998年公司饮料产量93万吨，约占全国饮料总量的1／10：完成产值31亿元，实现利税7．25亿元，产量、利税、利润、资产规模等主要经济指标均居全国饮料同行第一，已成为全国最大饮料企业。     

上海企业从“调整中发展”，进入“发展中调整”

在上海市委、市政府的领导下，上海企业改革与发展的全国领先一步，去年国有及国有控股工业企业实现利润总额256．6亿元，工业经济效益综合指数124．25，国有及国有控股大中型企业亏损面从37％降到20．5％，已进入以“建设工业新高地”为标志的在“发展中调整”的新阶段。     

对甘肃省国有企业兼并问题的思考

一、甘肃省国有企业的现状及存在的主要问题甘肃国有企业近年来在数量和经济实力方面有一定发展。１９９６年末，全省共有国有独立核算工业企业１５４４户，占全部工业企业数的２４％，同年其工业总产值是全省工业总产值的５７％以上；在全部国有独立核算工业企业中占据１...     

以华银氧化铝项目落户为契机加快德保工业化步伐

德保县工业企业主要是上个世纪五、六十年代始建的国有小型企业和九十年代后期发展起来的资源型公有制工业企业。现有工业企业34家，其中国有企业10家，非公有企业24家。有职工2379人，其中国有企业职工2023人，非公有企业职工356人。2003年全县工业总产值30378万元，其中国有企业10366万元，非公有企业20012万元。     

破除国有工业企业利润来源的“垄断”误区

国有及国有控股工业企业（以下简称国有工业企业）是国有经济的主要载体，在国民经济发展中承担着重要的职能。近年来，随着国民经济的持续平稳较快发展，国有工业企业盈利规模不断扩大。有鉴于此，社会舆论对国有工业企业利润来源提出质疑，有的甚至认为国企利润来自于垄断。这种看法是武断的，缺乏必要的理论依据和数据支持。从实际情况来看，国...     

宁波市积极推进非公企业厂务公开

近日召开的宁波全市厂务公开民主管理工作推进会提出工作目标，力争经过5年努力，在国有、集体及其控股企业、事业单位厂（事）务公开和职代会制度全覆盖基础上，已单建工会的非公有制企业厂务公开和职代会建制率超过80％，其中今年分别新增1000家以上。经过多年努力，目前宁波市362家国有、集体及控股企业已全部实现厂务公开；有3412家事业单位实行了事务公开，     

深化国有工业企业改革的再思考

改革开放以来,福建省非国有企业快速发展,不仅促进国有工业企业(以下简称国企)走上改革征程,而且为国企国有产权多元化甚至退出以及国企职工再就业提供了条件和机遇。据近10年的统计估算表明,国有工业企业在数量上通过改制和退出,至2001年底缩减到1308家,国企退出促进了国有工业与非国有工业“双赢”发展。当然,这种改革模式不可避免地把体制转型过程拉得更长一些。国有企业改革任重道远。对此,笔者认为,为使国企真正适应市场经济和经济国际化竞争的需求,需要进一步明确企业改革目标,进一步加快国企改制,进一步缩小国有工业的分布和比重,进一步创新国企经营者选拔和激励约束机制。     

加快国有企业改革的若干思考

改革开放以来，浙江国有经济取得了较快发展。1991年，全省国有工业总资产达1802亿元，比1978年增长了近30倍。国有企业改革起步较早，力度较大，进展较快，取得了一定成效，使一部分国有企业开始走出困境。但是，国有企业改革余下的问题也不少，而且很棘手。一是相当部分完成转制改革的企业生产经营未见好转，效益在继续下降。1998年全省国有工业企业亏损面达45．1％，比上年上升3．9个百分点，亏损额上升24．3％，其中国有大中型企业亏损上升33．5％。     

积极推进市属企业战略性改组

近年来，连云港市积极推进国有经济战略性调整和国有企业战略性改组，市属工业企业改革与发展工作取得了阶段性成果。目前，全市企业改制改革面达80．5％，其中，市属工业国有、集体企业改制改革面达70．4％、49％以上的中小企业中的国有、集体资产改制退出。通过资产重组，组建和发展了恒瑞、奥神、德邦等一批企业集团和骨干企业，资产重组规模达到11亿元。     

再谈福建可率先实现国企改革目标

党的十五届四中全会以来，媒体报道国有企业效益有所提高，对国有企业改革和发展持乐观态度．充满信心。１９９９年底．全国国有工业企业可实现利润５００亿元，比上年效益有回升。福建省的国有企业，情况也一样转活，有回升。三明市是福建的重要工业基地之一，１９９９年有１５０家国有工业企业经营状况好转，前三季度实现１．８１亿元的利税，盈亏相抵后实现利润１３９４万元，不论大小，平均每家企业有９．３万元的利润，虽然利薄，能盈利就有希望。 厦门市也说国有企业改革成效良好，１９９８年全市共有国有企业９４７家．经营性资产１…     

解放思想走向市场—平顶山国有企业革的做法和启示

平顶山市作为以煤炭为主的资源型工业城市，形在了以能源，原材料为主体形成了煤炭，电力，化工，纺织，建材，机械等六大支柱产业，1996年，全市共有国有工业企业350家，占全市工业企业总数的24％，资产总额217．6亿元，所占比重为76．4％，工业总产值121．1亿元，所占比重为67．4％，实现利税11．2亿元，比重为75．7％，在改革中，平顶山市抓住搞好国有企业这一牛鼻子，深化企业改革，调整经济结构，鼓励国有企业走向市场。     

浅议国企经营管理者的素质与培养

国企经营管理者是企业的灵魂.有一个好的企业经营管理者群体是企业成功的必要条件,而一个差的或者无能的企业经营者则足以毁掉一个企业.目前,我国有国有工业企业6万多个,数量占工业企业总数的1%左右,但完成的总产值占30%左右:国有建筑企业占建筑企业总数的10%左右,完成的产值占三分之一,国有企业仍然是我国国民经济的骨干力量.但深重的历史沉疴使国有企业改革艰难而曲折,到目前为止,有相当数量的国有企业仍未能走出困境,其原因虽然很多,其中一个重要原因就在于这些国有企业缺乏具有开拓奉献精神的高素质管理者群体.     

重塑国有企业的市场竞争力

“国有企业”并非中国的“专利”，但没有哪个国家的国有企业在国民经济中的地位像中国这么重要。就从广东来看吧，目前在广东独立核算工业企业中，省属国有大中型工业企业户数只占０．４８％，但利润总额却占２６．５９％，在全省国有及国有企业控股的大中型企业中，虽然...     

切实推动小企业实行股份合作制

据统计，从1992年试行股份合作制起，至1996年，上海市的股份合作制企业达6800多家，其中由国有小企业改制的仅占1．2％；同期徐汇区审批的股份合作制企业有650家，其中各类企业转制的占12．2％，国有小企业转制的比重低于全市水平，可见，老企业转制进度不快，其中的国有企业更为缓慢。     

做大做强特新产品培育山区工业经济新的增长点

面对市场经济大潮，依托资源优势的山区工业如何搏击风浪、施展拳脚？我们坚持以市场为导向，以产品为中心，狠抓以产品创新为主题的企业改革整顿，推动了产业结构、产品结构的调整和优化升级，1998、1999年我们又完成131个技改项目，年新增产值达13．72亿元，新增利税3．77亿元，增强了企业的竞争力和发展后劲，工业经济主要指标的完成在全区排位迅速提升，有的跃居前列。1999年，全地区规范以上工业企业总产值（90年不变价）52．8亿元，比上年增长12．34％，增幅排全区第一位；规模以上工业企业亏损面36．07％，低于全区平均水平，排第二位；国有及国有控股工业企业盈亏相抵后纯利润额2．57亿元，增长84．73％，排第二位。     

国有控股混合所有制企业党建的挑战与实践

我国国有控股混合所有制国有企业党建工作出现了一些新情况新问题,如何应对这些新情况新问题发挥好国有控股混合所有制企业党组织的政治核心作用,切实做到党建引领混合所有制企业高质量发展,是十分重要和迫切的课题。本文以上海国资率先完成混改的“智库”上海国有资本运营研究院为例,分析了其在改制后出现的新情况,阐发了研究院党组织如何通过处理好四大关系、发挥四个作用来强化政治核心作用,引领企业发展。