新农村建设中农民视角的管理民主

本研究是以社区为基础的微观社会学研究,从农民的视角出发,通过深入的实地调查和资料分析,探讨新农村建设中管理民主的现状及不同类型农民对管理民主的理解和需求。研究指出,目前村级民主政治建设有待加强,农民对“民主”的理解程度较低,各地区民主政治的发展极其不平衡。作为新农村建设的重要保证,管理民主需要在民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等方面大力加强,特别要体现农民对国家政策的知情权和村务管理的参与权。     

把民主管理的“钥匙”交给农民

<正>近年来,全国各地推行村务公开和民主管理成效斐然,对促进农村改革发展与和谐稳定起到了积极作用,意义重大而深远。但我们也应清醒地看到,一些地方在日常村务公开和民主管理中还存在着重形式、轻实效,制度不完善、决策不民主等问题,仍须花大气力、下大工夫,确保实现好维护好发展好广大农民群众的根本利益,把民主管理的"金钥匙"真正交到农民群众手中。     

"三会二公一评":岚山试水民主管理新模式

伴随着农村改革的不断深入和农民群众民主意识、参政意识的逐步增强,如何在方式方法上满足农民的参与需求?如何在制度建设上切实保障农民的知情权、参与权?近年来,山东省日照市岚山区针对村级管理中存在的村务财务不公开或公开不及时、决策不民主、民主管理制度不健全、村干部以权谋私等问题,建立健全"三会二公一评"村级民主管理工作法,充分尊重党员在党内的主体地位,尊重村民在村务管理中的主体地位,保障了群众的知情权、参与权、表达权、监督权,调动了全民参与新农村建设的积极性、创造性.     

坚持合作社原则 强化民主管理

中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》指出:"必须坚持自愿、互利、民主、平等的合作制原则","把供销合作社真正办成农民的合作经济组织"。供销合作社是农民的合作经济组织,必须自始至终地坚持合作制原则。自愿是条件,互利是目的,民主是手段,平等是标志,四者是相辅相成的关系。而合作社工作的顺利开展,必须靠民主管理来实现。民主管理应包括两个方面:一是社员群众的民主管理,一是职工的民主管理。失去了社员的民主管理,供销社就失去了合作的条件;失去了职工的民主管理,就会削弱服务(服务本行就是合作)职能。条件决定职能,职能受条件的制约。强化民主管理应从以下两方面着手:一是强化社员民主管理。社员的民主管理不仅仅是召开社员     

把民主管理的“钥匙”交给农民

近年来，全国各地推行村务公开和民主管理成效斐然，对促进农村改革发展与和谐稳定起到了积极作用，意义重大而深远。但我们也应清醒地看到，一些地方在日常村务公开和民主管理中还存在着重形式、轻实效，制度不完善、决策不民主等问题，需要引起高度重视，须继续花大气力、下大功夫，以切实有效的措施，确保实现好维护好发展好广大农民群众的根本利益，把民主管理的“金钥匙”真正交到农民群众手中。     

村级财务管理下一步

民主选举和民主管理是农村民主建设的两个重点,而民主管理的重点是村级财务的民主管理和监督。村级财务管理的好坏,不仅关系到农民的切身利益,也影响到农村经济社会的稳定。     

发挥好管理民主载体的作用

管理民主作为社会主义新农村建设的目标之一,主要体现在农民充分享有知情权、决策权、管理权和监督权。村民会议作为村里的最高权力机构,就是村民管理民主和自治精神最重要的体现。能否把亿万农民群众建设社会主义新农村的积极性调动好、保护好和发挥好,是新农村建设目标能否如     

做好村务公开和民主理财增强新农村建设活力

建设社会主义新农村的“五项要求”中，“管理民主”是其重要内容之一。众所周知，农村的兴起，关键在于民心。如果农村民主建设不扎实，农民参与意识淡漠，广大农民对新农村建设就没有主人翁意识和归属感，就没有一个良性与长远的心理预期，整个建设事业就会失去基础和保障。健全和完善以民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的基层民主，使广大农民群众拥有知情权、参与权、选择权和监督权，真正让农民当家作主．对于妥善解决农村面临的矛盾和问题，     

中央

中共中央政治局会议:在经济上保障农民的物质利益,在政治上尊重农民的民主权利中共中央政治局5月28日召开会议,研究健全和完善村务公开和民主管理制度。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议认为,在经济上保障农民的物质利益,在政治上尊重农民的民主权利,是十一届三中全会以来我们党领导我国亿万农民建设社会主义新农村的一条重要经验,必须长期坚持。近几年来,全国农村广泛实行了村务公开和民主管理制度,取得了积极成果,为促进农村改革发展稳定的良好局面发挥了重要作用。会议强调,要进一步健全村务公开制度、规范民主决策机制、完善民主管理…     

和谐春风拂面来——南通市村务公开、民主管理活动纪实

自1997年以来,南通市村务公开民主管理由点到面,由浅入深,到目前为止,全市1953个行政村全部实现了村务公开。村务公开,这朵盛开在田野的民主之花,到底给南通农村的百姓带来了什么?记者最近到一些乡镇,采访了南通大地田间村落,深切地感受到在浓浓的民主氛围中,各地广泛开展的村务公开民主实践,不仅拆除了农民群众与干部之间的“篱笆墙”,也改变着乡村容貌和农民的精神面貌。一路走来,我们看到了更多村民的欢笑,是那样甜、那样舒心。透过那一张张笑脸,我们看到了南通市农村正阔步走向“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”美…     

把民主管理落到实处

民主管理是供销合作社的一条基本原则,也是供销合作社区别于国有商业企业的一个重要标志。实践证明,哪个供销合作社的民主管理搞得好,赋予了社员和职工群众参与管理的民主权力,哪个供销合作社就获得生存和发展的力量源泉,供销社的业务经营就生气勃勃。但是,长期以来由于供销合作社的组织体制不顺等原因,使供销合作社的民主管理没有得到很好的贯彻落实。虽然百分之八十的农民是供销合作社的社员,但农民很少享有参与供销合作社管理的民主权力;加之,中国农民受传统习惯势力的影响,对属于自己的民主权力缺乏必要的珍惜和爱护,从而给一些供销合作社及所属企业的领导滥用职权、损公肥私以可乘之机,给供销合作社事业的发展造成不应有的损失。在供销合作社内部,从改革一开始就有的同志打着"民主管理是形式"等旗号,没有下大力量抓这方面的工作,也不想认真总结这方面的经验教训。因此,许多供销合作社的社员代表大会形同虚设,民主管理流于形式,从而,严重影响了供销合作社改革与发展的进程。     

全国人大有关负责人表示农民专业合作社法突出农民主体地位

本刊讯 新华社消息,全国人大农业与农村委员会法案室负责人10月31日在全国人大常委会办公厅举行的新闻发布会上表示,农民专业合作社法充分征求了农民的意见,突出了农民的主体地位和农民对合作社的民主管理。     

全国村务公开民主管理工作会议在山西运城市召开

全国村务公开民主管理工作会议7月3日在山西省运城市召开。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇出席会议并讲话。他强调,要以建立健全村务公开民主管理长效机制为主线,认真落实民主管理制度,进一步完善乡村治理机制,着力解决农民群众反映强烈的问题,切实维护农民群众合法权益。促进农村社会和谐稳定,推动农村经济社会又好又快发展。要进一步完善“党委统一领导、党政齐抓共管、村务公开领导机构组织协调、有关部门各负其责”的领导体制和工作机制。各级党委、政府要将村务公开民主管理工作列入重要议事日程．纳入当地经济社会发展规划。会议还通报了“全国村务公开民主管理示范单位”名单。     

强化阳光操作 严格民主管理

近年来，江苏省赣榆县青口镇党委政府以“农民答应不答应，群众满意不满意”作为村级集体财务管理规范化建设和村务公开民主管理工作的原则和出发点，从健全制度、规范程序、民主管理、村务公开、审计监督等方面入手，把全镇村务公开和民主管理纳入规范化、制度化轨道，取得了较好的效果。     

山东省发布《村务公开民主管理工作规范》

为推进村务公开民主管理的制度化、规范化、科学化，保障农民群众在村级事务中的知情权、决策权、参与权和监督权，最近，山东省委办公厅、省政府办公厅联合制定发布了《山东省村务公开民主管理工作规范》。     

"一个机构、两项制度":村务管理新机制 --兼谈浙江武义县后陈村的实践

农民的大量上访值得人们深思。从农民所反映的问题看，多数是因为村干部在处理诸如土地承包、集体资产财务方面不公而引起了民愤。这些完全可以在村里通过民主管理解决的事情，农民为何要不辞劳苦地层层上访直至北京?这说明村级民主管理制度存在某种缺失，需要进一步改革、完善村级制度。     

推行财务公开 实行民主理财

在农村实行财务公开和民主理财是广大农民群众的愿望。成都市郊农村在实行村务公开和民主管理中，重点实行了财务公开和民主理财。据统计，１９９８年已有４５８７个村、３５９８０个社实行了财务公开，分别占全市村、社总数的９９６％和９３２％。目前，财务公开已在...     

平湖:农民建房有地有钱有序

正2015年4月,浙江省平湖市广陈镇三兴、龙兴、曹港3个行政村被列为浙江省土地民主管理试点村。在农房建设管理中,这3个村庄建立了"政府引导、农民参与"的民主管理决策模式,充分发挥农民主体作用,推动以农房改造集聚为主的农村土地综合整治,实现了农民"有地、有钱、有序"建房。试点村涉及搬迁农户188户,项目节地率达48%,节余指标78亩。其中,省级试点项目获得融资贷款1500万元。     

效果如何 应由群众评判

村务公开是群众参与民主管理、民主监督的一种形式,目的是扩大基层民主,保证农民群众直接行使民主权利,依法实行民主管理,推进农村的民主、法制建设,促进农村的改革、发展和稳定,推动农村社会的全面发展和进步。因此,定期张榜公布村务,将村干部的各项工作置于广大农民群众监督之下的同时,还应耐心地倾听群众的意见,主动地回答农民提出的问题,以便不断地改进自己的工作,更好地为村民服务。也就是说,村务既要公开,还要接受群众的评说和鉴定。如果仅仅把张榜公布视为村务公开的全     

贯彻落实“三个代表”重要思想 进一步做好村务公开民主管理工作——在全国村务公开工作电视电话会议上的讲话

一、充分认识进一步做好村务公开、民主管理工作的重要性和紧迫性村务公开、民主管理是村民自治的一个重要环节,是农村基层民主政治建设的基础。做好村务公开、民主管理工作,事关广大农民群众根本利益,事关农村物质文明、政治文明和精神文明建设,对推进农村全面建设小康社会进程具有十分重要的意义。第一,进一步做好村务公开、民主管理工作,是实践“三个代表”重要思想,维护农民群众根本利益的具体体现。胡锦涛总书记在“七一”讲话中明确要求:坚持立党为公、执政为民,必须落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去,落实到各级领导干部的…