浅议村级债务化解工作

村级集体经济基础一直比较薄弱,历史上由于兴办企业亏损、兴办公益事业、垫交税费款、不合理支出和其他原因,导致多数村债台高筑,村级债务的存在,制约了村级集体经济的发展,影响了农村经济社会的稳定,发展村级集体经济实现农村经济社会平稳发展的同时,大力控减村级债务有必要放到突出的位置.本文就村级债务现状、形成原因、提出挖掘资金来源、控减村级支出、发展社会公益事业、健全财务管理制度的债务化解措施和建议.     

浅析村级债务产生的历史原因及化解措施——以眉县为例

村级债务对集体经济的健康发展具有双重作用,合理、适度的债务是促进集体经济健康持续发展的稳定器;而繁重、过度的债务却是困扰集体经济发展的绊脚石,更是影响农村和谐发展、乡村振兴战略全面实施的最大隐患。以陕西眉县为例,分析其在不同历史时期村级债务形成的原因,提出强化行政推动、强化分类化解、推动发展经济等化解村级债务的措施,为化解现存的不合理村级债务提供参考。     

推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化

党中央国务院历来对加强农村集体财务管理和监督工作十分重视。温家宝总理明确批示“健全财务制度，做好审计工作，推动村级财务管理和监督向经常化、规范化、制度化发展”。为贯彻落实国务院领导同志的指示精神，切实解决农村集体财务管理面临的乱批乱占集体土地、平调集体资产、不良债务蔓延、集体企业改制中产权混乱等农民群众反应强烈的问题，理顺农村集体资产产权关系，维护农村集体经济组织及其成员的利益，发挥农村集体经济在全面建设小康社会、推进社会主义现代化、加快社会主义新农村建设、构建和谐社会中的作用，山东省安丘市兴安街道经管站在党工委、办事处和市农经局的大力支持和关心下，加强对农村集体财务的管理和监督，推动农村集体财务管理和监督向经常化、规范化、制度化发展。其具体做法是：     

村级财务管理的几点建议

农村集体财务和资产管理问题是广大农民群众十分关注的敏感话题，事关农村经济健康运行、发展和整个社会的稳定。制度化、科学化、规范化的村级财务管理，有利于巩固和发展农村集体经济，对促进整个社会的和谐发展有着重要意义。我局在今年的化解“普九”债务审计中发现和揭示出了村级财务管理中存在的一些问题。     

村级不良债务的成因及化解分析

由于历史及体制的原因，村级组织在发展中形成的债务问题，因其债务数量大、涉及面广、政策性强，成为当前难以解决的重要问题。沉重的债务负担是村集体经济的包袱，制约了农村经济发展，影响了干群关系、农村稳定和新农村建设的步伐。为了使村集体经济组织尽快甩掉经济包袱，近年来，哈尔滨市阿城区采取了多种措施和方法化解村级不良债务，取得了一定的成效，遏制了不良债务的发生。     

村级债务形成的原因及化解对策

农村税费改革后,村级债务成为目前农村工作中最突出的问题,并日渐成为农村集体经济发展的沉重包袱,严重困扰了村级日常工作的开展,成为影响农村干部队伍稳定和农村社会稳定的重要因素。因此,村级债务已成为新农村建设与构建和谐社会进程中急需解决的问题。     

探索村级不良债务的解决之道

近几年来,阿城区在上级主管部门的正确领导下,把化解村级债务工作作为推进农村工作的突破口和农村经济发展的起点,从壮大村集体经济、加快社会主义新农村建设步伐和维护农村社会稳定的角度出发,结合全区的实际情况,积极稳步地开展村级不良债务的化解工作,取得了良好的成效。几年来,全区共化解村级债务4000多万元。     

村级债务现状及其化解对策——以江苏X市为例

在我国社会经济转型时期,村级债务问题成为农村经济和社会发展的特殊产物。长期以来,村级债务为兴办村级企业和农村公共基础设施建设提供了重要的资金来源。但过度的村级债务已成为村级组织运行的沉重包袱,对当前社会主义新农村建设构成了挑战。X市村级债务具有时间长、规模大、原因多、结构复杂等普遍性特点。本文结合X市的实际情况,系统分析了产生该市村级债务的多重原因,重点探讨化解村级债务的思路与对策,并提出了具有可操作性的对策建议。     

推行农村税费改革保障村级组织正常运转

农村税费改革后，村级资金减少，债务沉重，运转困难，且有新的债务出现。为了确保村级组织正常运转，促进农村的稳定和发展，必须发展集体经济，化解村级债务，减轻工作压力，完善“一事一议”和土地流转，强化村级财务管理。     

浅议村级债务形成原因及其对策

近年来,普遍而沉重的村级债务,给农村经济发展、干群关系改善、基层组织的正常运转和农村社会稳定造成了严重危害,损害了农民的根本利益。农村税费改革后,村级债务已取代农民负担成为农村目前最突出的问题,严重困扰了村级日常工作的开展,成为影响农村干部队伍稳定和农村社会稳定的重要因素。为全面掌握村级负债情况及集体经济发展现状,找准存在问题和制约因素,进一步理清今后农村的发展思路、积极寻找化解村级债务的思路和对策。笔者结合具体情况进行分析调研,并对村级负债存在的问题、形成原因及化解村级负债思路、对策提出见解。     

税费往欠不予清收 农村旧债难以化解

国家免收农业税后,广大农民真正得到了中央的优惠政策,但改革前农民欠下乡村的税费却]变成了村级债权债务。乡村干部为了不违背中央政策,无法征收税费欠款,导致农村债务无法化解。村级债务现状分析在农村债务中,除了“普九”达标、农村基本建设投入外,70%以上的债务源于农民欠下的税费款。以湖北省房县红塔乡为例,目前全乡拥有债权331.64万元,债务417.65万元,其中,80%以上的债权都是农户所欠税费。税改以前,特别是1997—2001年税费任务过重,而且是硬任务,村级税费任务打折扣,乡财政就会短收。因此,乡、村的主要任务就是完成国家税费收缴,税…     

村上花钱乡里拿 先审后花好当家

村上花钱乡里拿先审后花好当家山东枣庄市台儿庄区侯益乡为强化村级财务管理壮大集体经济，去年以来，本着债权、债务不变、所有权使用不变的原则，对村级财务管理制度进行改革．收到良好效果。去年５月，他们将村级财务上移至乡经管站管理，各村设分帐，乡里设总帐，使现...     

解决村级债务问题的对策

目前,乡村集体经济组织债务负担沉重,村级财务管理工作不规范已经成为影响农民切身利益、农村稳定和党群干群关系的重要问题。据农业部经管司统计资料显示,从1999年开始,村级     

发展壮大垦利县村级集体经济路径探析

2013年山东省召开“全省村级集体经济运转经费保障工作”现场会,把增加村级集体经济收入作为农村经济运转的主渠道来抓。村级集体经济壮大与发展关系重大,它是根治“三农”问题的关键措施。本文将立足于试点调查摸底基础上,探索垦利县村集体经济发展壮大的新路径。     

当前农村集体经济债务的成因及化解对策

农村税费改革的顺利实施，有效地促进了农村经济的迅速发展，农民的人均收入显著增加，但不容忽视的是集体经济却呈现出下滑态势，主要体现在村级债务数量过大，由此引发了农民群众的强烈不满，并成为当前制约农村经济发展，影响农村社会稳定的一个严重问题。下面仅就村级债务的成因及化解对策作以简要分析。     

内部控制视角下村级债务风险评价路径探讨

受到项目体制和乡村社会这两个核心因素的影响，我国部分农村地区村级债务问题演化愈发严重。化解村级债务问题不能仅依靠事后财政支付转移，更为重要的是事前风险评价与管控，内部控制作为风险管理的有效抓手，是防范村集体经济组织村级债务不断攀升的内部保障。文章依据COSO内部控制框架，尝试划分内部控制视角下村级债务风险的评价指标，探讨风险评价流程。可为后续村级债务风险溯源、风险管控和完善村级债务风险评价系统提供一定的参考意义。     

新农村建设须重视化解村级债务

随着农村税费改革不断深入,长期积累而未妥善解决的村级债务问题便集中凸现出来。它不仅严重困扰着农村经济发展,影响农村稳定,也成为当前社会主义新农村建设的一大障碍。因此,探讨村级债务的成因并寻求有效的化解途径已成为当务之急。以笔者调查的某农业大镇为例,该镇现有61个村,321个村民小组,全镇总人口11.64万人,耕地面积12.09万亩。该镇村级债务于上世纪80年代后期逐步出现,90年代中后期债务规模增长加快。据镇经管站统计,至2005年底,全镇村级债务达到7637.8万元,村级债权尚有5178.9万元,债权债务相抵,村级净债务为2458.9万元,村平净债…     

大力发展村级集体经济

发展村级集体经济是新农村建设的重要内容,是巩固农村基层组织的重要保证,加快农村社会全面发展进步,必须把发展壮大村级集体经济作为一项重大而又紧迫的任务抓实抓好。一、必须高度重视发展村级集体经济(一)发展村级集体经济的必要性1、发展村级集体经济是"保运转"的必然选择在我国农村,村级组织实际担负着落实党和国家各项政策的责任,联防、保洁及其他管理服务人员对维护农村社会稳定     

贫困县村级组织运转困难及经费保障措施

村级组织是我国最基层的组织机构,是党在农村中的重要堡垒。村级组织运转健康与否,直接关系到农村社会的稳定和发展。目前,村级组织运转中还存在运转经费不足、村干部报酬偏低、村级债务负担重的问题,需要通过加大财政转移支付力度、壮大村集体经济实力、加大农村公共事业投入等办法加以解决。     

村级债务控减对策探析

<正>一、村级债务的成因村级债务居高不下,且呈现逐年递增的趋势,已经成为集体经济"三资"管理中面临的首要问题。目前村级债务负担沉重,但是,个别村在资金短缺的情况下,扩大建设、铺张浪费等现象时有发生,造成集体财务赤字日益加大,严重困挠着集体经济的良性发展,从而影响了新农村建设的正常进程。有些地方,群众不满意程度越来越高,降低了基层党组织的凝聚力和向心力。因此,如何探寻科学化解村级债务的有效途径,减轻村级集体经