中国当前法制建设的新维度

新中国成立之时，我们的国家基本借鉴了苏联的体制和制度，甚至有一些人认为后来的文化大革命也深受苏联阶级斗争理论和实践之影响。拨乱反正后，我们的国家建设纳入新的轨道，法制建设逐步得以健全。从法制到法治，我们用了二十多年的时间，其中不乏曲折和艰辛。总结这个过程的经验教训，努力探索使法治成为我们政治生活和经济生活的主旋律的可能路径；深度推进改革开放，并保证改革的成果为全体人民所共享。以上问题的解决，都必须在依法治国的框架内，把握好几个关键问题，才能真正实现。     

法治财政,还需迈过几道坎

近日,全国部分地方财政部门依法行政依法理财示范点建设会议召开,标志着财政部门依法行政依法理财步入新阶段,对提升财政管理法治化水平具有重要意义。法治财政建设的实际过程较为复杂,一个国家制度创新能力、权力结构的配置、政府边界、法治信仰、国民素质等因素都对其发挥着作用,也时常成     

“唯权”还是“唯法”——浅析行政复议法法治理念的缺失

行政复议作为一种解决行政争议的法律制度．是近代民主政治发展和法治发展的产物。其在大陆法系国家已有近百年的历史，在英美法系国家亦有半个多世纪的历史。1990年10月1日《行政诉讼法》的施行和1991年1月1日《行政复议条例》的施行，标志着我国行政复议制度基本确立。九届全国人大常委会于1999年4月29日审议通过了《行政复议法》，标志着行政复议制度的正式诞生。     

论人民调解与诉讼的有机链接

完善和健全我国的法律制度，更妥善与和谐的处理纠纷，我们有必要将人民调解和诉讼这两种处理纠纷的方式相结合，相互弥补其两者的不足，充分发挥其两者的优势。只有这样才能进一步推进我们的法治建设进程，建立一个法治和谐的社会。     

德国的医疗保险

德国是世界上第一个建立现代医疗保险制度的国家，经过一百多年的发展已形成一套完善的特有模式，其对中国医疗保险制度的改革很有借鉴意义。     

司法观念的经纬交汇

新中国成立60周年，各方面都发生了巨大的变化，无论是经济、政治、文化、社会，还是法治，变化都是非常深刻，影响极其深远。最高人民法院党组副书记、副院长张军认为司法观念的转变是最值得研讨的，是最有意义的。随着法制观念转变这条经，再到法律制度之纬，再到观念，指导法学研究观念，指导我们法学思维的经纬的交汇，我们可以站得更高，看得更远，不仅能够做到科学地总结过去，也能够科学地看待现在，影响我们法治的未来。法治遵循规律而发展，我以为这是最值得总结、最值得我们去研究的。     

用法治的眼光看中国的取保候审制度——我国取保候审制度在法治精神方面的缺失

法治精神强调法治之法必须为良法,必须凸显人的价值。但我国的取保候审制度在法治精神方面有较大的缺失,它有悖于法治对权利的保护精神,有悖于法治的正义价值,也有悖于法治的社会功利价值。我们必须以法治的精神改造我国的这一制度,将它纳入法治的轨道中。     

浅谈我国行政补偿制度的完善

行政补偿是当代法治国家规制国家行政权力、保障公民权利的一项重要的法律制度,也是建设法治国家的内在要求,同时还是政府的应有责任。可是我国目前还没有制定出一部统一的行政补偿法。因此查找我国现行行政补偿制度的不足,进而完善我国的行政补偿制度有重要的意义。     

完善社会保障体系要突出中国特色

现代意义上的社会保障制度诞生已有120多年历史，目前世界上近200个国家和地区建立了各种各样的社会保障制度。虽说五色杂陈，但有一条共同规律，就是各国都依据本国国情——经济社会发展条件、社会政治制度、历史文化背景等来选择和调整社会保障的模式和政策架构。我们贯彻党的十七大精神，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，也要遵循同样的规律，从中国国情特点出发，建立和完善具有中国特色的社会保障制度体系。人们常说：“他山之石，可以攻玉”。经过30年的对外开放、考察借鉴，我们手上的外国“石头”不少了——普惠制的，收入关联型的，个人账户积累式的，以及各种混合模式的，等等。     

关于建立现代国库制度的思路

我们说的国库集中支付制度，也叫国库单一帐户制度。单一帐户制度在西方国家已经实行多年，在我国则是个新生事物。1999年以来，我国进行的预算编制改革取得了很大的成功。随着预算管理制度改革的不断深入，预算资金的管理方式、资金的留存和支付方式，都发生了很大的变化，要求相关的配套改革措施和制度建设迅速跟上，为改革的深入发展铺平道路。国库司成立后，部领导要求我们做的第一件事就是要把国库集中支付制度推出去。这是我们目前面临的大问题。     

美国养老保险制度对我国的借鉴和启示

<正>自20世纪30年代建立社会保障制度以来,美国的养老保险体系经过多年的发展与完善,覆盖了美国社会的各个阶层,在西方国家中以最低的相对支出负担保障了社会成员的基本需要以及社会的基本稳定,从而支持经济以较快的速度保持增长,分析美国养老保险制度的发展历程、优缺点及存在的问题,对我国养老保险制度建设有一定的启示和借鉴意义。     

重视法治在国家治理体系中的重要作用

正党的十八届三中全会提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这标志着我们国家治国理政理念的重大转变,凸显了依法治国在国家治理体系中的重要作用。(一)依法治国是国家治理体系现代化的重要标志。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排,也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。它是以法治为基础建立的规范体系。习近平     

基于国家治理视角完善国家审计监督法律体系探讨

国家治理体系是国家制度和执行能力的集中体现,法治建设是完善国家治理体系的必经之路,要坚持立法先行,用法治理念带领社会新时代向前发展.近年来,国家审计监督法律体系在探索中前行,依法审计的理念正在逐步渗透到运行模式之中,本文基于国家治理现代化发展视角,探索如何完善国家审计监督法律体系,为国家治理现代化发展提供内在推动力,不...     

论执行难的深层症结及其应对策略

执行难已经过多年探讨,国家也重视呼吁,但至今仍然是老大难。它难在哪里,它是不是个不治之症。本文试从法律体制和国家用人制度上分析深层次症结并提出对其法律上的应对之策,以有益于解决执行难的问题,真正在执行问题上实现法治。     

“德”“法”并举规范会计行为

江泽民同志指出，要把德治与法治结合起来，把以德治国与依法治国结合起来。这不仅对国家的长治久安有深远的历史意义，而且对社会主义市场经济发展也具有重要的现实意义。用“德治”“法治”结合起来的思想指导我们的一切言论行动，实现是非常重要和十分必要的。作为会计人员要想履行好自己的职责，也需“德”“法”并举，紧密结合才行。     

贯彻依法征税 促进公平正义 实现税收法治

我国在很长一段时期内，税收只是被单纯地理解为国家对国民的一种征收活动，在这样的背景下，税收的法治化更多是服从于国家目的。只有当税收被理解成为国民为支付公共物品或者公共服务的对价时，税收法治才从实际上代表了全体国民对国家征税权的认可。这点对于时下的中国而言尤为重要。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，税收在国民经济发展中的地位凸显，税收法治不仅要在制度层面实现，更要在理念层面厘清其推进国民权利保障和社会公平正义目标实现的积极意义。     

国库集中支付制度及电子化的国际比较与借鉴

集中支付制度是发达国家普遍采用的一种国库管理模式,美、德、法、日、韩等主要发达国家的国库集中支付制度电子化水平经过多年发展已经较为成熟和完善,值得我们学习和借鉴.本文将对上述国家的国库集中支付制度电子化水平进行概述,以期为我国国库制度发展提供参考.     

论我国农村金融制度生成模式之转向

从制度学派来看,中国农村金融既往的制度生成模式是"以国家强制主义为核心的行政主导模式".但是如今农村经济和市场的发展已经证明此种模式的种种弊端.农村金融的制度供给模式应该逐步过渡到"以市场为核心的法治模式".这一改变的核心在于如何减弱和控制国家对农村金融的过度干预,弱化行政主导的色彩,建立真正符合农村市场逻辑的法制框架和法治机制.     

电子金融服务如何走出困境？——央行组织各金融机构建立统一的电子金融服务体系是重中之重

在30多年的发展过程中，我国金融业的电子化程度有了相当大的提高，但与国外一些国家相比，仍有相当大的差距：电子化应用程度不高、范围不广；电子化风险控制手段相对落后；金融从业人员素质较低制约了电子金融服务的快速发展。     

对税收征管实践中依法治税问题的思考

依法治税是衡量税收质量的基本标准。它的对象包括征税人、纳税人和全体国民。理论上说，依法治税有宏观层面上的税收法治、税制利学、税负适度、税政合理、税收成本等问题。也有微观实践上的执法准确、管理有效、监督有力、征管到位、成本降低等问题，还有与此密切相关的法治环境、国民素质、司法水平等问题。本着重就当前基层税务机关在征管实践中所遭遇的依法治税方面的几个问题，提出个人的看法，供同行们商榷。