我国企业内部控制变迁的制度经济学分析

2010年4月以来,财政部等联合发布了《企业内部控制配套指引》,加快我国建立统一的内部控制标准体系的步伐,在国内外产生了广泛的影响。本文在回顾我国企业内部控制变迁的基础上,从制度变迁主体、制度变迁形式深入分析了内部控制变迁的特点,总结了关于我国企业内部控制发展的规律,以期对企业内部控制的发展和完善有所借鉴。     

我国企业内部控制变迁的制度经济学分析

2010年4月以来,财政部等联合发布了《企业内部控制配套指引》,加快我国建立统一的内部控制标准体系的步伐,在国内外产生了广泛的影响.本文在回顾我国企业内部控制变迁的基础上,从制度变迁主体、制度变迁形式深入分析了内部控制变迁的特点,总结了关于我国企业内部控制发展的规律,以期对企业内部控制的发展和完善有所借鉴.     

内部控制观念的变迁及启示

一、内部控制理论的演变 内部控制的实践可以追溯到古代，然而真正对内部控制理论进行研究则始于20世纪初。从“内部牵制”发展至今，内部控制理论经历了五个历史阶段：     

我国农村公共事业发展的村庄模式研究

在社会主义新农村建设运动蓬勃发展的当前,大力发展农村公共事业,从根本上改变农村贫穷落后的现状已成为首要任务倍受政府和社会各界的关注.然而,随着政府改制、税费改革的推进,农村公共事业发展将何去何从?为了适应新的发展趋势,学者们从不同的角度提出了很多发展方式.政府也指定了相应的政策和发展方案.如何选择恰当的方式以促进农村公共事业的发展,进而推动新农村建设快速、稳步发展显得至关重要.     

我国农村公共事业发展的村庄模式研究

在社会主义新农村建设运动蓬勃发展的当前,大力发展农村公共事业,从根本上改变农村贫穷落后的现状已成为首要任务倍受政府和社会各界的关注。然而,随着政府改制、税费改革的推进,农村公共事业发展将何去何从？为了适应新的发展趋势,学者们从不同的角度提出了很多发展方式,政府也指定了相应的政策和发展方案。如何选择恰当的方式以促进农村公共事业的发展,进而推动新农村建设快速、稳步发展显得至关重要。     

我国投资体制变迁模式的选择

投资是经济发展的直接动力,随着制度变迁由过去单项突破的方式向配套的制度创新方式的转变,投资体制的改革也进入了攻坚阶段,我国投资体制的变迁模式应以强制性制度变迁为主导路径。     

制度变迁中的商业银行内部控制新方法研究

为了防范和规避金融风险,确保金融安垒,我国商行应引入“五级分类法”、VAR技术等内部控制的新方法。     

消费行为与制度变迁——一个村庄住房消费的结构化理论分析

基于对一个村庄的住房消费行为的结构化理论分析,我们发现:传统消费文化对农户的消费行为具有引导作用,而现存制度对农户的消费行为具有直接影响;消费者会对制度变迁做出积极的反应,而不仅仅是消极被动地遵从;在制度和行为的交互作用中,制度制定者、执行者以及消费者应该反思那些具有消极作用的意外后果,并对制度和行为做出合理调整.     

中国选择“渐进式制度变迁模式”的原因分析

制度变迁方式的选择不是由政治家的善良愿望或经济学家的理论分析得出的“最优”方案决定的,而是取决于当时的制度环境和客观条件,即变迁方式选择的标准：“制度鸿沟”的宽度、“人力资产”专用性的程度、目标制度“记忆”的有无。过宽的“制度鸿沟”、高度专用性的“人力资产”和“制度记忆”的缺失决定了中国的改革必然采取“渐进式制度变迁模式”。     

干部驻村的公共管理价值

基于对干部驻村的公共管理学分析和解读,认为干部驻村是一种中国特色的政策工具,是转型时期“强政府”的表现形式,具有多重的、积极的公共管理价值。在构建社会主义和谐社会与建设社会主义新农村的战略背景下,各级地方政府科学有效地应用干部驻村制度,充分发挥其政策工具和公共管理价值具有积极意义。     

民主模式、公共生活与公共意识

不同民主模式下公共生活以不同方式演绎,作为公共意识生长的实践基础,公共生活的不同展现方式有不同表征的公共意识.详细分析与共和主义民主、自由主义民主和协商民主模式相对应的组织化的公共生活、私域性的公共生活和有机化的公共生活,进而指出公共意识的萌发、消解和彰显是植根于这三种公共生活实践基础上的实然镜像,可为促进我国公共意识的生长提供启示.     

中国经济增长模式的新变局

从中长期来看,“非典”冲击将迫使我们加快卫生、防疫、户籍制度、民工流动方式和社会保障体系等一系列制度建设和改革,从而引发全社会成本的上升,中国低成本优势面临挑战,并被迫提前加快增长模式的转型,将公平和社会发展放在相当重要的地位。     

审计模式变迁的思考

审计模式的变迁经历了三个阶段。目前,审计正处在制度基础审计模式向风险导向审计模式变迁的关键时期。本文分析了审计模式的变迁理论和变迁特征,提出在审计变迁中应注意的问题。     

农村公共品供给的动态特征演进与模式创新

当前农村公共品供求的数量不足、质量低下和结构不合理已成为普遍现象,农村居民对公共品的旺盛需求与政府财力有限的矛盾导致了公共品供给模式的多维新变化。实地调研表明,在政府供给机制占主导地位的前提下,农村公共品的市场供给机制被引入并日趋活跃,同时出现了自愿供给机制等多种模式。在完善当前政府主导供给模式的同时,政府应采取各种公共政策加强和完善“政府诱导”模式来供给农村公共物品,通过经济支持、政策优惠和市场监管等手段利用市场机制提供能满足农民需求多样化的公共物品。     

降低公共危机防控成本刍议

公共危机防控这一非常态下特殊公共服务所面临的多方面需求与供给能力相对较低的矛盾,是导致公共危机防控成本高昂、难以控制和难以衡量的主要原因.当前,要降低公共危机的防控成本,需要着力于观念形塑、完善政府问责制、实现复合治理和能力建设等方面.     

公共财政框架下我国财政监督模式的改革思考

公共财政框架体系的完善要求优化和创新财政监督模式。目前,我国财政监督体系仍然存在系统性欠缺、权威性有限、规范性不够、约束力较弱等问题。改革财政监督模式必须在公共财政的制度框架内明晰委托人(公众)和代理人(政府)之间的权责关系,理清各个监督主体之间权利边界。     

地级公共图书馆自动化的模式

地级公共图书馆自动化建设,从建设目标到系统设计步骤、建设原则、设计方案都应考虑经费紧张这一客观事实,认真制定出适合自己的自动化建设方案.     

浅析公共服务有效供给的新模式

通过对公共服务的属性分析，结合新政治经济学理论和政府失败的现实因素，探索公益物品的有效供给模式，提出了公共服务的签约转包机制，并分析了这一机制的不足和政府的作用。     

中国社会休闲方式的变迁与休闲产品的开发

我国已经开始进入休闲时代,休闲消费成为时代的主流,但休闲产品供给的单一与短缺使休闲消费受到限制,本文追溯中国社会休闲方式变迁的历史,从中来寻找解决休闲产品问题的对策。