新农村建设中影响政府主导地位和农民主体地位实现的原因分析

建设社会主义新农村必须发挥政府主导作用,突出农民主体地位。本文分析了在新农村建设背景下,基层政府行为既有主体性又有客体性的特征。并指出,其二重性特征,对政府主导作用的发挥有较大影响;农民行为的可塑性,对新农村建设中农民主体作用的发挥既有促进作用,也有抑制作用。     

灾后新农村建设中政府主导与农民主体作用发挥的机制探析——以5·12大地震四川农村灾区为例

灾后新农村建设要切实处理好政府主导和农民主体的关系.政府主导体现在从宏观上规划灾后新农村建设、健全机制、强化服务、培养新型农民;农民主体应积极参与,发挥农民的主动性、积极性和创造性.充分发政府部门的主导作用、企业和农民的主体作用以及科研院所、大专院校的骨干作用,形在国家、地方、企业、科研院所与农户结合的多元联动重建机制.     

政府主导与农民主体的互动——以江西新农村建设调查分析为例

本文结合实地访谈、考察和问卷调查数据统计分析说明:政府在当前新农村建设中的主导面太宽,涉及新农村建设的各个方面;农民自主作为的领域则很小,主体地位没有得到充分体现;政府主导面太宽与农民作为领域太小互相影响,导致前者越位、缺位而主导功能失灵,后者导致自主作为受抑而主体性消减,不利于两者在新农村建设中形成合力。政府应纠正现有失灵现象,着力构建农民组织以增强农民主体作用,避免新的越位、缺位以改善其主导作用,实现政府主导与农民主体的良性互动。     

新农村建设：政府主导与农民主体

在我国国情之下,建设社会主义新农村必须是政府主导和农民主体地位相结合.政府是新农村建设组织者和推动者,必须发挥好其主导作用;农民是推动新农村建设的决定力量,必须突出其主体地位.在当前的社会主义新农村建设中,政府主导作用有待切实加强,农民主体作用充分发挥面临多方挑战,而要实现政府主导和农民主体有机结合的关键是转变政府职能和提高干部素质.     

让农民在新农村建设中唱主角

2007年以来，湖北省安陆市辛榨乡按照“政府主导、农民主体、社会参与、部门服务”的工作思路，以村庄整治为切入点，以基础设施建设为突破口，从解决群众最直接、最现实、最关心的问题入手，让农民群众唱主角，走出了一条坚持群众路线推进新农村建设的成功之路。     

建设新农村基层主导作用从何体现

作为长期与农村、农民、农业打交道的基层党委、政府,在新农村建设中该发挥什么作用,如何发挥作用,这已成为基层党委、政府"伤脑筋"的事情.     

新农村建设进程中应处理好的几个关系

<正>新农村建设促进了农村经济社会快速发展,得到了广大农民的衷心拥护,激发了群众追求美好生活的愿望,增强了建设社会主义新农村的信心,促进了农民思想观念的转变,密切了党群干群关系,巩固了党的执政地位,     

政府主导农民参与整体推进新农村建设——湖北英山县新农村建设调查报告

开展建设社会主义新农村是以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的重大部署。通过对湖北省英山县的调查,总结了该县新农村建设的经验和做法,并提出相关的建议。     

新农村建设要处理好十大关系

一、既要高度重视城市文明建设,又要狠抓“三农”问题的解决——必须坚持城乡协调。由于历史形成的城乡二元结构的影响,农民的生产生活条件与城市相比,至今还存在不小的差距。建设社会主义新农村,不仅是落实科学发展观的内在要求,更是党和国家对农民群众的亲切关怀和真情回报。坚持城乡协调,是全面建设小康的迫切需要。加快新农村建设,既是实现我市“三年倍增、四年小康、五年再上新台阶”目标的重要内涵。坚持城乡协调,是构建社会主义和谐社会的迫切需要。用城市这个“引擎”带动农村的发展,不断将城市要素资源向农村辐射、城市公共服务向…     

浅析新农村建设中农民主体意识的发挥——从广东湛江新农村建设引发的思考

农民是建设社会主义新农村的主体，要实现农业和农村现代化，建设社会主义新农村，就必须充分发挥广大农民的主体意识，调动农民投身新农村建设的积极性、主动性，这样新农村建设才能真正落到实处，并且长效地发展下去。     

政府角色、反哺失灵与新农村建设

新农村建设是解决三农问题、实现我国全面协调可持续发展的重要路径,政府反哺在新农村建设过程中扮演着关键性的角色,政府反哺应当在一定的边界范围内进行,否则可能出现反哺缺失及反哺越界行为并造成政府反哺失灵。包含政府反哺行为的新农村建设模型分析表明,反哺缺失与反哺越界均会影响政府反哺效力的实现。高效的政府反哺行为应当建立在同农村发展的基础条件、农民的选择意愿及市场有效参与有机结合的基础之上。     

对农村新型合作经济组织的调查与思考

一、农村新型合作经济组织的发展状况农村新型合作经济组织之所以谓之“新” ,是因为与我国 5 0— 60年代农村发展迅猛并对中国农村的经济、社会产生巨大影响的集体经济组织比较 ,在组织制度、运作模式、利益机制等方面都有着本质的区别 ,它在新的历史条件下 ,对解决农业、农民、农村问题有着十分积极的作用。目前 ,农村新型合作经济组织主要有专业合作社和专业协会两种形式。据初步统计 ,江苏农村现有各类合作社 1 1 73个 ,入社人数 5 1 .5万人 ;专业协会 2 5 1 7个 ,会员 46万人。发展较快的高邮市现已创办各类合作经济组织 3 0 4个 ,吸纳…     

政府公共支出、经济增长与西部农村建设投资关系实证分析

本文运用单位根检验、协整分析和Granger因果检验法等实证分析了陕西省GDP、农业GDP与陕西省农村建设投资支出之间的相互关系.结果表明,增加农村建设投资支出对GDP增长和农业GDP增长具有重要的推动作用.陕西省GDP本身是农村建设投资支出的Granger原因,但是西安市GDP不是农村建设投资支出的Granger原因,说明增强西部地区农村建设投资需要通过进一步区域内统筹和中央政府财政转移支付等相关的制度安排解决.     

乡村治理的困境与新农村建设

治理作为西方语境下的概念,运用到中国,必须与中国具体的国情相契合,也就是说必须在坚持中国共产党的领导和生产资料集体所有制的前提下进行社会的治理。中国治理的困境主要存在于农村建设的管理与自治、村干部的行政权与自治权以及村民的分散经营与集体认同的三对悖论中,因此,解决三对悖论,并大力发展乡村集体经济无疑是克服乡村治理困境的关键。     

新农村建设中的农村基层政权问题研究

建国以来,我国农村基层政权组织经历了政府机构"管理式"控制模式、社会生产动员式的社会运动模式、"乡政村治"二元乡村治理模式三个阶段,现行的农村基层政权组织在新农村建设中仍面临诸多矛盾和问题,如乡镇一级政府的"事权"与"财权"严重失衡,"条条"与"块块"互相分割、"党政企不分"等、基层政府的"公司化"和基层政府工作机制的"运动化"等.因此,本文认为,构建适应新农村建设的基层政权运行机制是社会主义新农村建设的重要方面.     

集体经营性建设用地入市中的政府角色——基于出让合同文本的分析

研究目的:明确政府在集体经营性建设用地入市中的职能、职责,理清入市进程中政府与市场的边界。研究方法:采用文本分析法和概括总结法,以14个入市制度改革试点地区的《集体经营性建设用地使用权出让合同》为分析范本,析取合同条款中映射出的政府角色,并从入市全流程视角剖析政府在入市中的角色定位和行为路线。研究结果:(1)入市中的政府角色主要体现在构建制度环境、培育市场、市场准入管理、协调收益分配和维护市场秩序等方面;(2)政府角色不能超越入市制度改革的目标和底线,需加强防范政府角色错位、越位和缺位风险;(3)构建城乡统一的建设用地市场应是当前阶段政府角色的价值追求。研究结论:政府应继续充当"掌舵人"角色,优化规划编制,强化用途管制与批后监管,指导监督合理分配土地增值收益,在此基础上,还权于市场,厘清政府与市场的界限。     

影响农村干部队伍建设的主要因素及对策

农村干部肩负着组织领导农民群众建设社会主义新农村的重任。必须深化执政思想建设,形成干部经常受教育、群众长期得实惠的长效机制;加强执政主体建设,建立健全长效的激励机制;加强用人机制创新,切实选好配强农村干部,着力提升整体素质;加强考评与激励机制创新,强化管理措施,稳定农村干部队伍;加强领导协调,重视创新工作与责任机制,切实落实抓农村干部队伍建设的责任制。     

关于新农村建设的几个问题

解决“三农”问题,建设社会主义新农村,是一项长期复杂的社会系统工程,需要研究解决的问题很多,首先要解决思想认识问题,明确新农村建设的重点和方向。本文认为,“三农”问题的核心是贫农问题,新农村建设的重点是贫困村,新农村建设的动力是生产力,新农村建设的关键是村干部。     

新农村建设四题

通过对新农村建设的概念及目标的分析，本文从建设所需的资金从何而来，钱用到哪里，农村富余劳动力往哪里去，农村自身怎么办等4点出发，阐述了新农村建设的重大意义，并提出了问题的解决途径。