网格分级考核制度的探索与实践

近年来，江苏省连云港东海工商局以促进基层积极履职、有效履职为宗旨，在推广网格化监管模式的基础上，探索实施网格分级考核制度，力促网格监管效能的最大化。     

各地速览

浙江金华探索建立质监履职过程监管本刊讯为采取行之有效的措施规范行政权力运行,浙江金华市质监局决定探索建立质监履职过程监管体系。该项工作将集中梳理出行政审批类、行政监管类、行政执法类、技术服务类、内部管理类等5大类过程管理清单,近80项履职过程监管内容,要求每项权力运行过程都要有明确的标准、程序、时限等要求,并细化规范成制度,以制度来约束权力,保障质监业务廉洁高效运行。8月底前,该体系将开展全面的试运行。     

国有企业领导人员履职行为监督研究

加强对国有企业领导人员的监管，规范企业负责人履职行为，是提高国有企业经营管理水平、促进国有资产保值增值的内在要求。新疆维吾尔自治区国资委在总结近几年监事会加强国企领导人履职行为监管工作经验的基础上，经研究形成本课题。     

问责“紧箍”应松紧适宜——关于辖区监管责任制问责机制的思考

推行工商所辖区监管责任制近三年，基层工商所认真贯彻，工作职责日益明确，工作任务清楚具体．履职意识明显增强。工作主动性明显提高，监管效能不断提升。各项工作取得了较大进步。但也存在着一些问题。严格的问责制度．使基层特别是片管员履职压力和履职风险增大．存在着有限的职权职能与过大的职责风险间的矛盾。     

持续提升财务负责人履职能力的几点建议

财务负责人作为企业中负责会计基础管理、财务管理与监督、财会内控机制建设、重大财务事项监管等工作的高级管理人员,在企业经营管理中发挥着重大作用.为有效提升财务负责人履职能力,本文从明确职责定位、提高履职水平、严把履职风险、提升管控水平四个方面为财务负责人提升履职能力提供相关建议.     

持续提升财务负责人履职能力的几点建议

财务负责人作为企业中负责会计基础管理、财务管理与监督、财会内控机制建设、重大财务事项监管等工作的高级管理人员,在企业经营管理中发挥着重大作用.为有效提升财务负责人履职能力,本文从明确职责定位、提高履职水平、严把履职风险、提升管控水平四个方面为财务负责人提升履职能力提供相关建议.     

基层工商转型升级提升监管执法效能

随着社会主义市场经济的深入推进,工商行政管理机关肩负的职责任务、监管对象和手段也随之发生了重大变化,而近年来一系列问责事件的发生,暴露出传统管理模式效能低下、手段匮乏、履职不到位等弊病,工商履职能力受到严峻挑战。如何全面履职尽责、实现职能到位,成为摆在我们面前     

建立网络化动态监管系统完善科所联动机制

为了综合市场主体各类管理信息，实现对市场主体全方位的动态监管，切实提高监管效能，北京市工商局怀柔分局结合辖区特点，针对监管工作中业务科之间、科与所之间监管数据分散不一，信息封闭不畅通，一级网格重布置，轻督导；二级网格疲应付，疏管理；三级网格只对付，粗管理的突出问题，研发了网格化动态监管系统。紧紧围绕分局“把握五个环节，实现五个统一”的总体目标，有效地解决了监管工作中存在的问题。     

以工商工作社会化提高管理效能

近年来，首都工商转变监管理念，不断推进工商工作社会化进程，努力提高工商部门的履职效能。实践证明，工商工作社会化是破解工商管理深层次矛盾、助力工商走出困境、控制监管风险、提高监管效能的必由之路。     

工商部门履行流通环节乳制品市场监管职责应注意的几个问题

近年来,乳制品消费安全已成为社会关注的热点问题之一,国家对乳制品市场准入门槛和质量安全也做了更加严格的规定,对工商部门的履职要求越来越高。然而,由于部分基层工商部门对乳制品的范围界定不够清晰,对国家有关乳制品监管规定理解不够透彻,出现了一些监管越位、错位、缺位现象。为促进工商部门依法、准确、高效履职,本人结合实际谈谈工商部门在流通环节乳制品市场监管中应注意的几个问题,仅供商榷。     

引导市场主体自律 促进综合监管到位

近年来，下商部门积极创新监管模式，实施综合监管，力求监管成效，全力推进履职免责。但当前社会民主法治化进程。确定了服务型工商建设的主流方向，弱化监管强制力、引导市场主体自律、促进市场自发调节，就成了目前工商部门对于市场监管的一个有益探索。     

宁夏彭阳设立网格责任人服务公示牌

为不断提升监管水平。积极打造服务型工商新形象．按照“网定格、格定责、责定人”的监管办法，宁夏彭阳县工商局结合学习实践科学发展观活动．在网格区建立了网格责任人服务公示牌。向社会各界公开服务承诺。     

工商行政管理方式的重要创新——连云港工商局推行契约化管理的调查

近年来，连云港市工商局顺应现代行政管理方式创新的新要求，在基层监管中积极推行以民主、协商为显著特征的契约化管理．较好地解决了当前迅猛增长的多元化市场主体与监管资源配置不足、监管效能不高的突出矛盾．有效促进了履职到位，提高了监管效能，逐步形成了彼此合作、多方共赢的和谐监管格局。     

运用法治的力量

我们将以贯彻落实《食品安全法》为契机,完全履职到位,不断提高监管水平。《食品安全法》的颁布,进一步明确了质监部门生产加工环节监管的责任,增加了风险监测评估、信息通报、生产许可、日常监管、检验检测、参与事故处理等多项规定,任务更重了,责任更大了。     

证券监管的密度弹性及其演化规律研究

证券监管的密度是指监管层对横向范围的广度和纵向范围的深度交叉领域进行网格式监管的状态.其弹性主要表现在监管的覆盖面、伸缩性、灵敏度等,为此,应进一步明确证券监管职责,适当调整监管机构设置,合理配置证券监管权限,不断优化监管密度.     

建阳市物业管理行业存在的问题与对策研究

本文认真分析了建阳市物业管理行业存在的服务不规范、物业收费偏低、业主委员会履职不到位、开发建设遗留问题多、行业监管力量薄弱等主要问题,并依此从加大物业管理政策法规宣传,加强物业企业监管,解决开发建设遗留问题,完善物业管理机制等四个方面提出了解决问题的对策措施。     

国资委出资人监管职责与行政监管职责的厘定

国有资产监督管理委员会(以下简称"国资委")的法律地位一直是国有资产立法的争议焦点,其职责的承担备受关注。理论上,国资委的职责表现为股东的权利义务,但国资委又因法律授权和职能上的继受承担着众多的行政监管职责。对国有资产的出资人监管和行政性监管均立足于对资产的管理,因此,在实践中不易清晰划分两者边界,正确认识和区分出资人监管和行政监管对于国资委合理履职具有现实意义。文章对国资委的出资人监管和行政性监管行为从不同角度进行了区分和认定。     

实现网络监管履职到位的内在瓶颈及对策建议

当今时代．网络经济正以不可阻挡之势,加速改变着传统经营和消费习惯。工商部门作为市场“经济卫士”,自2008年国务院批准新“三定”方案后,网络监管力度空前加大。但总体而言,工商部门对网络交易的监管实效依然远远滞后于市场本身的发展。阻碍网络监管履职到位的瓶颈,除了各方关注的管辖难、     

强化创优服务践行执法为民

南平市建阳区市场监管局组建以来,坚持服务与监管并重,以服务发展为主基调,围绕服务市场主体发展、实施品牌和商标战略、深化审批制度改革等重点工作,不断开拓创新,积极作为,以优服务、好作风推进履职服务个性化,监管机制长效化,各项工作取得一定成效.     

高危行业无照经营监管对策研究

近年来．高危行业无照经营现象依然比较突出，安全事故频发．工商部门不但经受着现实的问责考验．还时刻面临着潜在的问责风险。因而．工商部门强有力地抓好高危行业无照经营监管，具有重要的现实意义．本文就高危行业无照经营的履职监管与风险防范进行探索和研究。