浅析村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的核算

村级公益事业建设一事一议财政奖补是以农民自愿出资出劳为基础,政府给予奖励补助的一项财政支农新制度,是推进村级公益事业建设的一项强农惠农新政策。随着奖补金额的不断增大,项目资金构成呈多样性,资金管理方面又有特殊的要求。如何规范管理项目资金,让一事一议资金的核算更符合会计核算的要求,符合《村集体经济组织会计制度》的规定,保证其安全、完整、高效、快捷的运行,本文对此做了有益的探讨。     

用一事一议资金偿还负债的账务处理

随着农村税费改革进一步深化完善，村集体经济组织通过一事一议的形式筹集的专项资金，用于兴办生产、公益事业，根据农村税费改革的有关文件精神．其中也包括用一事一议贷金来偿还村集体经济组织的负债。为管好用好这笔专项资金．以发挥其最大效益。笔者认为村集体经济组织要做好以下账务处理。具体的会计核算方法如下：     

小议"一事一议"资金的核算

税费改革后,村级举办集体公益事业所需资金,通过“一事一议”方式向农户收取,“一事一议”资金成为村集体公益事业开支的主要来源。为适应税费改革后村集体经济组织会计核算内容变化的需要,笔者认为,按照会计的重要性原则,应增设“一事一议资金”科目。由于这项资金是因固定使用而收取的,从性质上讲,为负债类科目。“一事一议资金”科目,专门用于核算村集体经济组织通过“一事一议”方式筹集的专项资金的收取、使用及期末结余变化情况,其账务处理如下:1.收到一事一议筹资时:借:现金(或银行存款)贷:一事一议资金——(按筹资项目设明细科目)2.…     

浅议村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的核算

村级公益事业建设一事一议财政奖补项目(以下简称一事一议项目),是以农民自愿出资出劳为基础,政府给予奖励补助的一项财政支农新政策,它是推进社会主义新农村建设的有效举措。浙江省绍兴市于2010年开展村级公益事业一事一议建设项目财政奖补工作试点并逐步推开,各地按照财政部《村集体经济组织会计制度》和省实施意见的有关规定,加强对一事一议项目的会计核算,促进了项目规范管理。但由于《村集体经济组织会计制度》出台较早,制度对"一事一议资金"会计科目的核算范围仅限于向村民一事一议筹资的资金,对当前通过社会捐赠、村集体积累投入、财政奖补等多渠道资金筹集的会计处理没有统一规定,导致一些地方一事一议项目核算不够规范,影响了项目管理和绩效水平的提高。本文结合浙江省绍兴市的实际,就规范村级公益事业建设一事一议财政奖补项目会计核算作一探讨。     

“一事一议”筹资筹劳账务处理

按照《村集体经济组织会计制度》（以下简称村会计制度）的规定,“‘一事一议’资金”会计账户只核算按“一事一议”的形式筹集的专项资金,其核算范围只限于村民通过的“一事一议”专项筹资筹劳资金,用于“一事一议”建设工程而筹集的其他资金不在本账户核算范围之内。但在实际工作中,村集体经济组织兴办的各项集体公益事业,     

细看“一事一议”核算

按照《村集体经济组织会计制度》规定，“一事一议资金”会计科目只核算按“一事一议”形式筹集的专项资金，其核算范围仅限于村民通过的“一事一议”专项筹资筹劳资金。但从现实情况看，村级兴办的公益事业建设，往往从多方面筹集资金，包括村民上交的“一事一议”筹资、以资代劳款、上级财政奖补、社会捐赠、有关部门的专项投入、村集体积累资金...     

村集体经济组织『一事一议』资金的核算

一事一议资金是指村集体经济组织在农村税费改革后，随着农业税等农民负担的取消，对兴办村民受益的生产、公益事业如：本村农田水利基本建设、修建村级道路、兴办人畜饮水设施、植树造林等集体生产、公益事业发展项目，以及防范诸如“非典”、“禽流感”等突发事件时，按照国家法规政策的规定，以一事一议的形式向村民筹集的专项资金。包括一事一议筹资和一事一议筹劳。     

详议“一事一议”财政奖补账务处理

村级公益事业建设“一事一议”财政奖补是以农民自愿出资出劳为基础,政府给予奖励补助的一项财政支农惠农新制度。按照《村集体经济组织会计制度》的规定,“一事一议资金”会计账户核算按“一事一议”的形式筹集的专项资金,     

村级公益事业建设资金核算浅析

村级公益事业建设资金主要来自“一事一议”资金、财政奖补资金、捐赠资金和村级其他资金等。“村集体经济组织会计制度》规定,如果村集体经济组织接受国家拨入的具有专门用途的款项,可以增设“专项应付款”科目,以反映和监督村集体经济组织专项应付款的使用情况。“一事一议”财政奖补资金由上级财政部门拨入,     

村集体经济组织一事一议会计处理之我见

2008年，作为试点，河北省唐山市丰润区开始对村集体经济组织通过一事一议形式开展村级公益事业建设的行为给予奖励补助，这是一项新的财政支农政策，是村集体经济组织一事一议资金的来源之一。而现行的《村集体经济组织会计制度》没有与此相关的会计处理规定。对此，笔者结合工作实际，谈一些粗浅建议。     

对“一事一议资金”科目的一点建议

参照《村集体经济组织会计制度》对＂一事一议＂科目的使用规定,笔者对《新编村集体经济组织会计教材》（2004年11月中国财政经济出版社出版）中＂一事一议资金”的核算提点不成熟的建议,以供大家参考。     

未形成固定资产的未尽事宜

根据《村集体经济组织会计制度》（以下简称《制度》），以及《村集体经济组织会计制度讲解》（财政部会计司编写组编写，2005年2月人民出版社出版，以下简称《讲解》）规定，村集体经济组织利用村集体自有积累资金、借入资金和“一事一议”资金、专项应付款等资金在兴办生产、公益事业时，工程完成后结转在建工程时按最终是否形成固定资产，     

村级“一事一议”资金的账务处理

正为满足财政部门关于专项资金、专账核算、专户管理、专款专用的要求,有利于会计核算、村务公开和村民监督,村集体经济组织应运用"一事一议资金"会计科目,全面反映"一事一议"筹集资金和"一事一议"财政奖补资金的收取、使用及结存情况。该账户的期末余额应在贷方,反映村集体经济组织应当用于但尚未使用的"一事一议"专项筹资款数额。笔者结合实际工作,举例论述"一事一议资金"专项资金的会计核算。【例1】某村经村民代表大会讨     

『一事一议资金』科目设置

"一事一议资金"科目是核算村集体经济组织兴办生产、公益事业,按"一事一议"的形式筹集的专项资金.现行《村集体经济组织会计制度》第二十条将"一事一议资金"列入长期负债科目.笔者认为,将"一事一议资金"列入负债类科目进行核算值得商榷. 1."一事一议资金"科目性质与负债的定义不符 负债是指村集体经济组织过去的交易或者事项形成的、预期会导致经济利益流出集体经济组织的现时义务."一事一议资金"科目是按"一事一议"的形式筹集的专项资金,是村民为获得实物资产(道路、幼儿园等公益事业)而投入的货币资金及劳动力.村集体经济组织成员的以资代劳、现金资产通过村集体经济组织的行为变成了实物资产,并未导致集体经济组织的经济利益流出.故"一事一议资金"科目不符合负债的定义,不应作为负债类科目进行核算.     

出工结算一折通

最近,有的地方在探索和实践农户出工结算资金实行＂一折通＂发放工作,这既是新时期规范农户出工结算资金发放方式,强化＂一事一议＂筹劳用工管理,堵塞＂一事一议＂筹劳用工管理漏洞的一项创新工作,也是规范村集体经济组织财务支出行为的重要手段。     

“专户存储、专款专用”还应有明细

村集体经济组织的征地补偿费、＂一事一议＂资金、某项目捐赠款、专项应付款等资金都应实行＂专户存储、专款专用＂。但是《村集体经济组织会计制度》（以下简称会计制度）对专户存款的核算未作具体规定，只要求村集体经济组织银行存款的收付及结存情况必须通过“银行存款”账户进行核算，即总账核算；     

对村级公益事业建设一事一议财政奖补资金会计核算的评析与建议

村级公益事业建设一事一议财政奖补是我国的一项重大惠民政策,各级政府财政部门对其奖补资金的投入量逐年增长,相对而言对村级组织一事一议财政奖补资金会计核算的制度规定滞后,各地对其核算五花八门,极不规范。为此笔者进行了调研分析,对村组织一事一议财政奖补资金核算的科目运用、设置、结转等具体会计处理问题提出了改进意见。     

“一事一议”项目资金账务处理

目前,“一事一议”项目资金的管理己成为群众普遍关注的一个问题。“一事一议？’项目资金属于专项资金,需单设账户、专款专用并进行规范的会计核算,但有部分村庄在“一事一议”项目资金的会计处理中,存在一些问题。笔者现根据相关政策法规及结合工作实际,对“一事一议”项目资金的账务处理进行举例分析。     

对《对村级一事一议项目会计处理的探讨》一文有关问题的商榷

《中国农业会计》2010年第11期发表的胡克训等三位同志＂对村级一事一议项目会计处理的探讨＂一文,对如何处理一事一议资金进行了较为详细的论述。笔者认为,村级会计和财政会计是有区别的,农村会计核算应按照新的《村集体经济组织会计制度》进行,其会计处理也应考虑农村会计业务素质的要求。本文仅就其会计处理方法提出如下商榷：     

谈村组“一事一议”项目的会计处理

近年来,河北省唐山市丰润区开始对村集体经济组织通过一事一议形式开展村级公益事业建设的行为给予奖励补助,这是一项新的财政支农政策,也是村集体经济组织一事一议资金的新来源之一。而现行的《村集体经济组织会计制度》是财政部于2004年颁布,2005年1月1日开始施行的,该制度没有与此相关的会计处理规定。对此,笔者结合工作实际提出一些建议。