科技条件平台共享机制建设：难点与关健

我国当前科技条件平台建设，无论是国家还是地方，关键在于能否建立起使各类科技条件资源充分而高效共享的机制，因为平台的有效运行主要取决于以共享机制为核心的平台制度体系的建立与运行。这是我国平台建设的难点，也是必须突破的关键问题。本文力图针对我国平台建设的现实情况，对平台共享机制建设面临的一些难点和需要把握的关键点进行探索分析，希望对于国家和地方平台共享机制建设有所启示。     

地方科技资源共享平台建设研究

地方科技资源共享平台是我国科技资源共享体系的重要组成部分.在对地方科技资源共享平台建设情况进行收集整理的基础上,总结出地方科技资源共享平台的特点和成功经验,进一步指出目前地方平台建设中存在的问题,并提出了未来地方科技资源共享平台发展的对策和建议.     

我国科技条件平台建设进展及其思考

简要介绍了国家科技基础条件平台建设的背景、发展历程、结构体系和主要任务;以气象科学、科技文献、自然科技资源、大型科学仪器等共享试点为例,展示了国家科技基础条件平台建设工作启动3年来所取得的进展和成效;以浙江省和上海市平台建设为例,介绍了地方开展科技条件平台建设的进展和经验。最后,从共享理念的建立、人才队伍建设、政策法规体系完善等几个方面提出建议。     

地方科技资源共享平台建设研究

地方科技资源共享平台是我国科技资源共享体系的重要组成部分。在对地方科技资源共享平台建设情况进行收集整理的基础上,总结出地方科技资源共享平台的特点和成功经验,进一步指出目前地方平台建设中存在的问题,并提出了未来地方科技资源共享平台发展的对策和建议。     

军地科技资源对接的对策研究

科技资源属于国家重要战略资源,长期以来,军地科技资源由于体制原因,难以实现共享。解决军地科技资源集成利用效率低下问题。必须转变观点,在科技基础条件平台建设总体规划中,统筹规划好国防和军队军民兼容科技资源,建立军民兼容科技基础条件子平台,实现与省科技基础条件平台有机对接;成立由政府主导的跨军地、行业、部门的统一协调机制;构筑军地科技资源对接共享的模式,推进军地科技资源有机对接,是贯彻“军民结合、寓军于民”的战略方针,促进国防和军队系统自身发展的必然要求,也是促进经济社会发展的重要举措。     

科技信用制度建设的回顾与展望

科技信用缺失给国家和社会带来了极大危害.我国自20世纪90年代以来,从加强国家科技计划项目和科学基金的管理入手,制定了一系列规范科技人员行为的政策法规,为科技信用制度建设奠定了基础.今后,这项工作的重点是：制定科技人员信用规范,建立信用信息评价指标体系,提高指标量化评价的科学性,完善信用数据库和信用信息共享平台系统,构建失信行为惩戒机制.     

我国科技基础条件平台的运行机理与机制建设研究

本文以我国科技基础条件平台的架构与现状为起点,分析了平台运行的动力、协同、资源共享、信息传导与利益均衡等机理,并根据运行机理的特征,提出以共享为特征的平台运行体制建设的对策建议。     

黑龙江省科技基础条件平台人才队伍建设问题研究

人才是最能动的要素,一支高素质、专业化的科技基础条件管理与技术支撑的人才队伍是保证科技基础条件平台可持续发展的前提条件。专业化人才在平台和设施持续运行中,利用其在共享领域的专业技能能够提高共享效率、扩大共享效益,对于科技资源共享活动的开展具有积极的促进作用。     

区域科技资源共享平台集成服务能力结构维度研究

随着我国全面实施创新驱动发展战略,科技资源共享平台已成为国家和地区集聚科技资源、创新服务需求的重要载体,培育和提升平台集成服务能力,是发挥科技资源共享平台创新服务支撑作用与杠杆效应的有效途径和战略选择。首先界定区域科技资源共享平台集成服务能力的内涵与特征,运用解释结构模型（ISM）对平台集成服务能力的关键要素及层次结构进行识别,进而选取广东、上海、北京和黑龙江等省市科技资源共享平台作为典型案例进行比较分析。结果表明,区域科技资源共享平台集成服务能力由资源集成能力、需求集成能力、服务匹配能力、运行管理能力4个维度构成,典型案例平台各有优势与特色,但在不同能力维度仍有提升空间。结论可为区域科技资源共享平台集成服务能力培育和提升提供理论方法指导,为区域科技资源共享平台更好地服务于战略性新兴产业创新和持续发展提供有效决策依据。     

郑州都市区建设中科技资源共享支撑体系构建研究

郑州都市区是中原经济区的核心增长区,科技资源作为区域重要的战略资源,对区域经济增长和科技创新具有重要意义.原有科技资源共享平台在共享模式、服务模式、共享机制以及网络架构等方面都存在一些共性问题,无法与新郑州都市区中城市和产业布局有效结合,在新郑州都市区建设中构建科技资源共享支撵体系,可引入云计算技术,打破信息壁垒,使科技资源共享服务由用户主动索取转变为向用户智能信息推送,实现科技资源深度整合与挖掘,建立资源共享配套的制度体系.     

创新型国家建设过程中政府的制度供给与维度

建设创新型国家是我国政府做出的重要战略决策.在国家自主创新体系中,企业是技术创新主体.企业自主创新活动进展如何,不仅取决于创新主体的能力和水平,而且取决于创新活动中政府制度供给是否到位.鉴于目前存在的一些体制障碍,要进一步深化科研体制和科技行政管理体制的改革,在将应用型的科研机构转化为企业这一改革基础上,根据行业技术经济特征和产业组织特点,分类重组科研机构并且健全科技资源社会共享机制;建立推动我国技术创新的投资制度,实行科技投入资本化运营;强化和完善知识产权保护制度和建立政府和各创新主体的沟通和协调机制.由于政府行为的"诺斯悖论",有必要界定政府的参与维度.     

关天经济区统筹科技资源机制体制改革探索和创新

陕西关中地区是我国科技资源最为丰裕的地区之一,但区内科技资源占有主体和创新实力存在国家强、地方弱,军工强、民用弱,高校科研院所强、企业弱等显著特征。以建设关中-天水经济区统筹科技资源改革示范基地为契机,借鉴先进国家和地区统筹科技资源成功的经验,强化科技资源产权制度改革创新,探索科技资源流动共享机制、军民结合和科技互动体制机制创新,充分利用和对接强大的军工科技资源,制定科技人员评价考核激励政策,大力开展制度创新,逐步解决统筹科技资源的深层次问题。     

三峡库区生态与经济同步建设的难点及对策

三峡库区地处长江咽喉地带,是我国极为重要的敏感生态经济区。三峡库区的战略地位决定了生态与经济必须同步建设、同时优化和协调发展。三峡库区生态与经济同步建设面临人地矛盾突出、财政困难和资金缺乏、科技创新和人才不足、地方政府的"经济人"行为、管理体制不完善等难点。推进三峡库区生态与经济同步建设必须牢固树立科学发展观,发展兼具生态与经济的双功能产业,加大国家投入力度,建立有效的激励与约束机制,强化科技支撑与人才支持、完善库区综合统一的管理体制等。     

推动军民融合深度发展的思考

军民融合将国防和军队现代化建设融入经济社会发展体系之中,实现各种资源在军民两大体系间的流动、共享和优化配置。既可释放国防科技工业发展红利,在稳增长、调结构中发挥重要作用;又可聚集各方面的资源,建设有中国特色的国防科技工业体系。虽然我国军民融合发展的相关顶层设计不断强化、大量军工优质资产将在民用领域盘活、科技创新环境不断优化,但仍存在相关法律法规不完善、体制机制运行不畅、军民融合发展的关键环节难点突出等问题。为推动军民融合深度发展,应进一步加强顶层设计和法治建设,健全管理机构,统一标准,建立沟通平台,重点领域优先发展。     

基于shapley值的科技资源共享利益分配机制

利用shapley值设计出一种利益分享机制,以解决我国科技资源共享中遇到的问题。通过改进的shapley值模型,可以有效地激励作为私人用品的科技资源共享,保障科技资源共享平台长期有效运行,同时减少科技资源的重复投入。     

江苏、浙江社会信用体系建设经验对福建的启示

社会信用体系建设是完善市场经济体制、加强和创新社会治理的内在要求,是政府加强事中事后监管、提升服务水平的关键手段.因国家立法和顶层设计不足,地方社会信用体系建设存在诸多困难.江苏、浙江在健全信用法律法规、建立信用标准体系、建设信用共享平台、应用公共信用信息、培育信用服务市场等方面积极探索,取得显著成效,积累了丰富的可借鉴的实践经验.结合福建社会信用体系建设现状,本文提出健全信用联动工作机制、建立信用为核心的监管和服务体系、推行“市民诚信卡”、加快信用试点示范等一揽子启示性对策建议.     

共建·共享·共赢——实现社会和谐之路

构建社会主义和谐社会的理念和氛围进一步得以深化和升华.本文从建设科技资源共享机制方面,提出改革和优化我国科技资源配置宏观管理体制及完善科技共享方面制度、法规等改革设想.探讨共建中共享,共享中共建,实现共赢和和谐社会之路.     

构建特色科技资源网络服务体系 服务区域经济建设——黑龙江省东部煤电化科技资源建设为例

文章以黑龙江省煤电化科技资源网络服务平台建设为实例,确立一套科学合理的建设方案,自上而下建立起完善的、科学高效的科技资源组织、建设与运行的管理机制,进行统筹规划、整体协调布局,使科技资源共享获得强有力的组织保障。文章对构建区域性科技资源共享平台框架体系在组织形式、技术路线、服务内容等方面进行了探讨。     

科技基础条件对区域科技创新促进作用实证研究

国内对科技基础条件与创新活动关系的研究,一般限于理论分析层面,实证研究较少。从实证角度,量化分析了我国科技基础条件对区域科技创新活动的促进作用,并以此为基础,提出了加大科技基础条件投入力度、持续推进科技基础条件平台建设、建立促进科技基础条件资源共享的机制等建议。     

欧洲科研基础设施的开放共享:背景、模式及其启示

在欧盟框架计划等资助下,欧盟发布了欧洲科研基础设施分布图,这些设施在欧洲及全球范围内的开放共享已成为现实。欧洲科研基础设施依据战略路线图,吸纳多元化的建设、投资和管理主体,分阶段推进各类科研设施的新建或改建。对于我国科技资源共享有如下启示:通过开发科研设施共享地图,提升共享和管理效率;建立多层次的科技资源体系;突出建设与运行并重的全成本预算;通过与欧盟的国际合作,提升我国重大科技设施的运行水平。