我国农业和农村经济结构战略性调整需要考虑的几个问题

进入90年代以来，我国农业和农村经济结构调整进入了一个新的阶段。社会主义市场经济体制的逐步建立和农产品购销体制的重大改革，有力地促进了农业和农村经济结构的调整。从总体上看，农业结构的2高速对发展农业生产，增加农民收入，保证市场供给发挥了重要作用。但由于农业结构中长期积累的矛盾并没有根本解决，特别是市场机制在农业资源配置中的作用仍没有充分发挥，农业中出现了一些新问题：90年代后以来，农产品供求关系发生了根本性的变化，主要农产品供给由长期全面短缺变为总量基本平衡，丰年有余。许多农产品供给出现了相对过剩，农产品市场由卖方市场变为买方市场。受农产品需求的约束，农民收入增长减缓。优质农产品少，加工转化率低，自然资源利用不合理，一些地方的生态环境遭到破坏。乡镇企业和第三产业发展缓慢，农业整体效益低。特别是加入WTO后，关税减让和进口贸易的重大重组对我国农业带来的影响将不可避免。这些都是新一轮农业和农村经济结构调整要面对和解决的问题。必须从战略发展的角度，优化和调整好我国的农业和农村经济结构，促进农业和农村经济的可持续发展。     

进一步解放思想 调整农业生产结构 确保农村稳定农民增收

调整优化生产结构是确保农民增收的重要措施，就此我讲几点意见。一、为什么要调整优化生产结构当前，随着市场经济的不断发展，农业生产已进入了一个新阶段。主要表现：一是农产品供给与劳动力供给“两个充裕”并存。过去是劳动力充裕，农产品供给短缺，长期处于卖方市场。经过改革开放二十年的发展，整个商品供给已经由严重短缺转入相对充裕的新阶段，包括农产品在内的各种商品不同程度地进入了买方市场，农产品供求关系发生了根本性的变化。全国农业生产已连续获得了４个丰收年，我区已经是第９个丰收年，国内粮食库存已达到了２５００多…     

迎合市场调结构——关于农业和农村经济结构战略性调整的思考

随着改革的逐步深化和市场的不断健全,为农村经济的发展注入了新的活力。近年来,江苏省如东县农产品生产从短缺已转变到相对过剩,农民生活水平由基本解决温饱发展到基本实现小康,进而向农村和农业现代化迈进。从短缺到供给有余,人们的消费结构、质量和生活方式发生了巨大变化,供求增长不同步的特征尤为明显,靠增加总量“以多取胜”的路子已越走越窄,结构调整成为农业和农村经济发展的新课题。在此背景下,准确把握农业和农村经济全面进入市场化的本质特征,对农业和农村经济进行战略性调整,不仅是建国50年来农业的深刻变革,也是对…     

农业发展新阶段与农村深化改革

新中国已经走过了半个世纪的历程。这半个世纪的中国农业和农村经济发生了翻天覆地的变化,它结束了人民不得温饱的历史,迈向人民向往的小康目标。正确认识农业发展所处的新阶段与农村深化改革的问题,对推动农业和农村经济的持续发展是十分必要的。农业发展进入新阶段建国５０年来,特别是党的十一届三中全会以来２０年的农村改革,解放和发展了生产力,带来了农业和农村经济发展的历史性巨大变化,农业发展进入了一个新阶段。这个新阶段的主要标志有三点：第一,粮食和其他农产品大幅度增长,从总量上看,告别了短缺年代,在全国范围内实…     

试论开拓农村市场

一、开拓农村市场的国内环境（一）开拓农村市场是在市场由卖方向买方的转变中进行的　１９９８年是农村改革二十周年,与此同时,我们也迎来了农产品由卖方市场向买方市场的转变。尽管这个转变是否明确还在争论之中,但我们毕竟欣喜地看到,农产品已由过去的总量绝对不足或全面短缺转变为总量基本平衡。短缺时代已成为一种历史。短缺时代的结束是一件多年追求和期望的大好事,也是改革二十年的巨大成果。然而,在目前的农村市场中却出现了另一种问题即“卖难”和“相对过剩”。由于我国的买方市场是在社会经济发展和生产力极大提高的前提下…     

认真总结农村改革基本经验再创农村工作新局面

党的十一届三中全会以来,我省农村不断探索和实践,走出了一条符合江苏省情的发展路子,初步形成社会主义市场经济体制框架,实现了由温饱向小康的跨越,都分地区正在向农业和农村现代化迈进。一、三大改革的历史性突破二十年来,农业率先进行了一系列重大改革,其中主要是全面推行了家庭承包经营,创造发展了乡镇企业,不断深化了农副产品流通体制改革。家庭承包经营,释放了农业生产潜力宜兴、武进、锡山(原无锡县)、通州(原南通县)一些生产队,于1981年至1982年,率先创造适合本地区特点的家庭承包经营,采用"联产到劳、以工补农、包干分配到户"的形式,取得意想不到的效果。1982     

对我国农产品发展的再思考

一、我国农产品发展现状及存在的主要问题1、我国主要农产品供给由长期短缺变为总量基本平衡 ,丰年有余。中共十五大以来 ,我国虽然先后遭受了洪涝以及干旱等严重的自然灾害。农业仍然保持了平稳发展的势头 ,农业综合生产能力显著提高 ,主要农产品供给由长期短缺变为总量基本平衡、丰年有余。我国的粮食产量于 1 998年达到了 5 1 2 3 0万吨的历史最高水平 ,5年的平均产量达到 485 93万吨。尽管由于受严重旱灾和面积调减等因素影响 ,1 999年到 2 0 0 1年 ,我国粮食连续 3年减产 ,但产量仍然高于“八五”时期的平均水平 ,表明我国的粮食生产能…     

全面认识 准确把握积极开拓农产品的买方市场

全面认识准确把握积极开拓农产品的买方市场张永森我国农业经过２０年改革,获得了迅猛发展。已经由量变积累,出现了质的变化,从根本上摆脱了短缺经济状况,市场供求关系随之由前几年的逐步改善发展到近两年的根本改善,主要农产品的供给已满足或超过市场需求,由卖方市...     

新一轮农业结构调整五论

农业结构直接关系到农产品的有效供给和农业生产的经济效益,是农业发展的永恒主题。农村改革２０多年来,在决不放松粮食生产、积极发展多种经营方针的指导下,农业结构发生了深刻的变化,粮、棉、油、麻、果、蔬多业兴旺,农、林、牧、渔产业协调发展,农业增产、农民增收和财政增长齐头并进,初步形成了各具特色的区域化布局。与此同时,农产品总量短缺的状况发生根本改观,农产品供给由长期短缺变成总量基本平衡,丰年有余。农业发展也从单纯的资源约束转到资源、需求双重约束上来。现有的农业结构,在有效需求不足的背景下,影响了农民…     

增加农民收入事关全局

党的十一届三中全会以来,农村改革极大地调动了农民的积极性,解放了生产力,农业和农村经济全面发展。目前,我国粮食、棉花、油料、糖料、肉类、水产品等农产品产量已名列世界第一位;人均粮食、肉类、水产品产量也达到或超过世界平均水平。进入 90年代,我国农产品供求格局发生了重大变化,长期短缺、限量供应的紧张状况已基本结束,开始进入总量基本平衡,丰年有余,单一的资源约束变为资源与市场双重约束的新阶段。 农业发展进入新阶段,也出现了一些新问题：主要是农产品总量供过于求,农产品的品种、质量不完全适销对路,增产不增收…     

关于农业和农村经济结构战略性调整的思考

一、农业和农村经济结构调整已经取得明显成效　　1978年以来,结构调整取得了明显成效,农林牧渔和农村二三产业全面增长,促进了农业、农村经济和整个国民经济的协调发展。粮食总产量由 1978年的 3亿吨增加到 1998年的 5亿吨,粮食和主要农产品已实现总量基本平衡、丰年有余。农业总产值由 1978年的 1397亿元增加到 1998年的 24516.7亿元,农村各业总产值由 2037.5亿元增加到 1996年的 88620.4亿元 (均当年价 )。在总量增长的同时,结构趋向合理, 1998年与 1978年比较,农业生产结构：种植业由 80.0％下降为 58.1％,林业由 3.4％上升为 …     

以改革为主线促进“三农”工作新发展

正去年底召开的的中央农村工作会议,全面部署了今年农业农村工作,强调要加快推进农业供给侧结构性改革。农业农村发展是中国经济稳中求进的基础和前提。当前我国农业农村发展环境日益复杂,新情况与新问题不断涌现,具体表现为:一是当前国内农产品供求关系已由总量不足转变为结构性矛盾:二是农村资源开发强度过大、生态     

群策群力推动农业产业化迈上新台阶

一、农业产业化是在长期稳定家庭承包经营体制的基础上实现我国农业现代化的有效途径 经过20多年的改革和发展,我国农业综合生产能力连续迈上几个大台阶,农村面貌发生了巨大变化,农产品供给实现了由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变,农民基本解决了温饱问题.与此同时,农产品供过于求的变化,也使农业发展遇到了新的问题,出现了农产品卖难、价格下跌、农民收入增长缓慢等新情况.     

上海应大力发展质量型农业

众所周知,经过20年的改革与发展,我国农业和农村经济进入了一个新的历史阶段。它的主要特征:由于农业综合生产能力提高,农产品供给已由长期短缺变成总量基本平衡,丰年有余;由于市场化程度提高,农业的     

中共中央国务院 关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见

<正>(2016年12月31日)经过多年不懈努力,我国农业农村发展不断迈上新台阶,已进入新的历史阶段。农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存,矛盾的主要方面在供给侧。近几年,我国在农业转方式、调结构、促改革等方面进行积极探索,为进一步推进农业转型升级打下一定基础,但农产品供     

群策群力推动农业产业化迈上新台阶

一、农业产业化是在长期稳定家庭承包经营体制的基础上实现我国农业现代化的有效途径经过20多年的改革和发展,我国农业综合生产能力连续迈上几个大台阶,农村面貌发生了巨大变化,农产品供给实现了由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变,农民基本解决了温饱问题。与此同时,农产品供过于求的变化,也使农业发展遇到了新的问题,出现了农产品卖难、价格下跌、农民收入增长缓慢等新情况。此外,我国加入世贸组织后,农业和农村经济面临着直接参与更加激烈的国际市场竞争的严峻形势。在新的形势下,对农业和农村经济结构进行战略性调整,全面…     

实施农业名牌战略 加快农村经济发展

改革开放以来,特别是‘八五”以来,我区农业及农村经济发展取得了巨大成就,大宗农产品供求总量实现了基本平衡。然而,随着人民生活水平的不断提高,农产品市场发生了根本性变化,产品供求矛盾开始由数量转向质量,形成了从过去卖方市场为主逐步转变为现在买方市场为主的新格局。一些地方的农产品由于质量欠佳,出现了卖难现象,而一些名优农产品在市场上仍然看好。这说明农产品市场已从单纯的产品价格竞争发展到质量和品牌的竞争。因此,实施农业名牌发展战略,加快培植名牌产品,努力提高产品在国内外市场的竞争力,是当前我区发展农业…     

供销合作社在农业产业化经营中应发挥重要作用

党的十五届三中全会总结了十一届三中全会以来二十年我国农村改革与发展经验,提出了农业和农村工作跨世纪发展目标和基本方针,对我国农村经济、政治、文化建设作出了全面部署,是建设社会主义新农村的行动纲领。三中全会《决定》充分肯定了当前我国农村出现的产业化经营,指出:农村出现的产业化经营,"是我国农业逐步走向现代化的现实途径之一。"本文结合我国农村改革与发展,尤其是产业化经营和供销社的实际谈点初浅体会。一、家庭承包制是我国农村改革发展第一次飞跃党的十一届三中全会以来,我国农村     

成功的探索辉煌的历程：江苏农村改革发展的回顾与展望

党的十一届三中全会以来,江苏上下坚持以邓小平理论为指导,在深化农村改革上作了不懈的努力、艰苦的探索,初步形成了市场经济的框架,促进了农村经济全面协调发展,实现了温饱向小康的历史性跨越,苏南和沿江地区正在向农业和农村现代化目标迈进。一、改革二十年江苏农村发生了显著变化家庭联产承包责任制的全面推行,标志着农村改革的突破,调动了广大农民内在的积极性,给江苏农村经济社会发展带来了深刻的变化。(一)农业生产正在实现由粗放经营型向集约经营型的转变,农业综合生产能力上了一个新台阶。粮棉油     

稳定与创新相结合切实加强农技推广体系建设

经过 20多年的改革与发展,我国农业和农村经济发生了巨大变化,目前已进入一个新的发展阶段。农业综合生产能力的显著提高,使农产品供求关系发生了根本改变,农产品供给由长期短缺转向总量大体平衡和结构性、区域性相对过剩。特别是传统大宗农产品的价格在较长的时间保持低位运行,一方面说明现行的农业经济结构难以满足人民群众日益增长的物质生活需要,另一方面也说明,农业发展正酝酿着从量变到质变的突破。从外部环境看,随着我国加入 WTO谈判的推进,国内市场与国际市场的全面接轨已经势在必行,这既为我国农业和农村经济发展带来…