简析粮食购销市场化对广西国有粮食购销企业和农发行经营的影响

继全国放开八个主销区粮食收购市场后,2002年,广西全面启动粮食购销市场化改革,实行"一取消、两放开",即"取消粮食定购任务,放开粮食购销市场,放开粮食购销价格".这打破了以往国有粮食购销企业垄断粮食收购的局面,对广西国有粮食购销企业经营产生了重大和深远影响,也由此对农发行的业务经营和管理产生了重大影响.     

粮食收购资金投放应推行转账结算

目前,投放粮食收购资金时,一般由粮食购销企业,根据3-5天的正常收购量编制用款计划,报农发行营业机构,农发行根据上报计划组织现金头寸,粮食购销企业依据计划到农发行取款;收购粮食时由粮食购销企业直接向农民付现.这种收购资金投放方式,在收购渠道单一的情况下,对防止粮食购销企业挤占挪用收购资金,造成收购时向农民"打白条"具有重要的作用.然而,随着粮食流通体制改革不断深入,这种粮食收购资金供应方式存在诸多弊端,表现在:     

粮食购销市场化与农发行的相关策略

国务院决定,今年浙江省在全国率先进行粮食购销市场化的改革试点.这一改革使农发行的粮油收购资金的"封闭运行"在管理方式、管理内容、防范和化解风险的措施等方面都面临着新的问题.我们在对农发行和粮食收购企业进行调研的基础上,就农发行信贷资金管理如何面对粮油购销市场化提出一些建议.     

强化风险防范意识提高封闭管理水平

为了进一步深化粮棉流通体制改革，加快粮食购销市场化改革步伐，根据国务院决定，上海率先推行粮食购销市场化改革。一是取消粮食收购计划，让农民按照市场导向从事农业和粮食生产。二是放开粮食收购价格，国有粮食购销企业和其他入市收购企业按照市场价格经营粮食，三是开放粮食收购市场，允许符合条件的多种所有制经济主体从事粮食收购，搞活粮食流通，四是国有粮食购销企业加快走向市场，自负盈亏的市场主体。     

粮食购销企业改制的现状及农发行防范信贷风险的途径

随着粮食购销市场化改革的不断深化,粮食企业收购所需信贷资金明显增加,有效防范信贷风险的难度不断加大。自1998年以来至今,粮食购销企业经历了三次全国范围内的改革改制,每次国有粮食购销企业改革使得承担农业政策性信贷业务的农业发展银行在支持企业改革改制、走向市场,扩大     

做好市场放开地区农发行信贷工作

按照河南省粮改工作的总体要求,2003年将在省内五个地市进行粮食购销市场化改革试点,实行"三放开、一调整、一锁定、一加快",即放开收购、价格和市场,粮食补贴直补农民,锁定库存逐年消化,加快国有粮食企业改革步伐.     

粮食主销区农发行加强粮食调销贷款管理的思考

本文通过对泉州市国有粮食购销经营现状的调查，提出了粮食主销区农发行加强调销贷款管理的建议：进一步规范收购资金封闭管理基础工作；修改、完善购销贷款封闭管理的措施，支持国有粮食购销企业开展粮食调销业务，以推进粮食购销市场化改革。     

面对粮食购销市场化 如何防范农发行信贷风险

粮食购销市场化改革是我国社会主义市场经济发展的客观要求和必然趋势。近年来，国家逐步加大推进粮油购销市场化改革的力度，于2002年4月1日起放开粮食价格，取消粮食收购保护价，粮食购销价格随行就市。以改革促发展成为粮食企业的首要工作，改革改制工作迅速推开。党的十六大更加强化了这一主     

粮食流通体制改革对鸡西农发行信贷风险管理的影响

随着全国粮食流通体制改革的不断深入,黑龙江省粮食购销市场改革的基本思路已经确定,即放开购销市场,直接补贴种粮农民,转换企业机制,维护市场秩序,加强宏观调控,力争从2004年新粮上市起,放开全省粮食收购市场和粮食收购价格,实现粮食购销市场化和市场主体多元化。鸡西市作为全     

加入WTO和粮食购销市场化改革的影响与对策

随着我国加入WTO和粮食购销市场化改革步伐的加快，对粮食购销企业以及农发行履行职能，特别是信贷管理带来了新的影响和要求，笔结合实际，就如何适应加入WTO和粮食购销市场化改革政策的调整，进一步加强收购资金封闭管理，努力防范和化解信贷风险提出了构想。     

切实搞好粮由收购资金封闭管理

一、积极调整信贷投向,支持粮食企业扩大调销业务 海南省是粮食销区,全省商品粮自给率只有40%,60%要靠岛外调入.相对于粮食主产区而言,收购粮食我们是弱势,而调销粮食我们是强势.因此,我们在确保收购资金及时足额供应支持敞开收购的同时,积极调整信贷投向,支持国有粮食购销企业扩大调销业务,促进国有粮食购销企业提高经济效益,从而进一步降低农发行信贷资产风险,实现收购资金封闭管理.     

粮食直补效应分析及政策建议--安徽、吉林两省粮食直补试点的调查报告

安徽、吉林两省粮食直补办法的主要内容 2002年，安徽的来安县和天长市，作为粮食补贴方式改革的试点县(市)，其主要内容为“两放开、一调整”，即放开粮食收购价格，不再按照保护价收购农民余粮，实行随行就市收购农民余粮；放开粮食购销市场，支持和鼓励各类经营者参与粮食收购和经营，国有粮食购销企业继续发挥主渠道作用并与其它粮食经营者公平竞争，自负盈亏；     

当前国有粮食企业改革与农业发展银行经营对策研究

粮食流通体制改革进入攻坚阶段,国有粮食购销企业改制改革的实际现状,给农发行封闭管理带来了新情况新问题.农发行如何依粮食企业的改革实际采取必要的应变性的对策,继续做好收购资金封闭运行工作,本文对此作了一些探讨性研究.     

加强县域金融组织体系的思路

(一)强化政策性金融在县域经济中的作用.一是要重新定位农业发展银行.农业发展银行应合理调整职能,扩大业务范围,增强服务功能.调整贷款对象,把贷款对象由原来的国有粮食购销企业,逐步扩大到国有控股粮食购销企业以及改制后落实原有债务、具备贷款条件、继续从事粮食经营的非国有企业;适当延伸对粮油产业链条的信贷支持,支持具有收购资格的粮棉产业化龙头企业和粮食购销企业与加工企业开展联合经营;要利用机构网点和业务的优势,增强支农功能,增加对"三农"的贷款.     

深化粮食流通体制改革的中长期财政对策

去年启动粮食流通体制改革以来,各地认真贯彻执行中央“敞开收购、顺价销售、封闭运行”三项政策和推进国有粮食企业改革,切实开展工作取得了明显进展。主要表现在:粮食收购市场管理得到加强,大部分购销企业认真执行了按保护价     

积极运用信贷杠杆 促进粮食企业改革

中央1号文件明确指出：2004年我国将全面放开粮食收购和销售市场，实行多渠道购销。在新形势下，农发行要积极运用信贷杠杆，促进国有粮食购销企业加快自身改革，支持其做大做强。     

新形势下农发行粮食购销贷款风险及其防范

随着我国加入世界贸易组织和粮食流通体制改革的不断深化,粮食购销市场化格局已逐步形成,相应农发行的信贷风险也在日益加剧。在粮食购销市场化环境下,如何防范和化解农发行粮食购销贷款风险,保障农业政策性信贷资金的绝对安全,是当前农发行急待研讨的一个重要课题。一、当前粮食购销贷款面临的风险近几年来,农发行以收购资金封闭管理作为中心工作,坚持信贷服务与监管并重,通过多种措施和努力,既做到了收购不打"白条",又堵住了收购资金贷款出现新的挤占挪用,基本实现了收购资金封闭管理的政策目标。但是,由于历史性原因和市场化改革出现的新情况,当前粮食购销贷款面临的风险将逾来逾大。     

国有粮食购销企业经营问题研究

荆州市国有粮食购销企业目前存在购销业务萎缩引发库存爆满,仓容问题引发不能敞开收购,财政问题引发补贴不足,保护价收购引发不能顺价销售,销售梗阻引发粮食陈化,粮食陈化引发信贷风险这样一个怪圈.由此引发了一个问题-国有粮食购销企业经营与发展问题.这是所有问题的根源所本,因此必须积极研究采取应对之策加以解决.     

今夏粮油收购的新特点

特点一：夏粮丰收在望,国有粮企主渠道作用明显今年,由于种粮“直补”、免征农业税、提供优良品种等一系列政策到位,农民种田积极性得到了充分提高,夏季粮油丰收在望。同时,粮食企业改革初见成效,国有粮食企业的主渠道作用明显。夏季粮油收购前,粮食企业普遍对粮油市场行情进行了全面分析、预测,制定了粮油购销方略。许多粮企放下了“粮老大”的架子,变以往“等客上门”、集中收购为上门收购、推行订单收购与即时收购,与粮油加工企业联营,向种粮大户、“粮食经纪人”和粮食生产基地延伸。有的还把收购粮油的触角伸向异地,深入省内外粮食主产区,与当地粮油加工企业联营,架起了粮油购销的“绿色通道”。     

如何防范粮食流转贷款的风险

伴随着粮食流通体制改革的全面推进，国家全面放开了粮食购销市场，国有粮食购销企业不再按保护价敞开收购农民余粮，而是依据市场行情，自主决定收购的品种、数量和价格。粮食收购贷款的政策也相应进行了调整，取消了保护价收购贷款种类，增设了粮食流转贷款。