我国住房公积金是如何陷入困境的

最近一段时间,湖南郴洲李树彪案、河北保定航空证券案……这些不断刷新纪录的全国公积金案将住房公积金制度带入了困境。住房公积金的发展已偏离了制度制定的初衷。住房公积金的大量沉淀和不断发生的挪用事件极大威胁着巨额住房公积金的安全,同时也引起了更多人的关注。     

谈菜钢位房公积金管理

<正>住房公积金核算和管理工作政策性强,关系到广大职工的切身利益,只有规范住房公积金资金运作,才能促进住房公积金事业健康发展,因此,做好住房公积金核算管理工作,是保障住房公积金安全规范运作和维护职工权益的基础和前提。     

谈菜钢位房公积金管理

住房公积金核算和管理工作政策性强,关系到广大职工的切身利益,只有规范住房公积金资金运作,才能促进住房公积金事业健康发展,因此,做好住房公积金核算管理工作,是保障住房公积金安全规范运作和维护职工权益的基础和前提.     

公积金管理战线上的楷模——张璟

“南京市住房公积金没有一分钱流失,这在全国都是了不起的。”建设部住房公积金监管管理司的领导姚运德这样表扬张璟。南京市公积金200亿元的庞大资金规模,不仅关系着全市老百姓的住房问题,同时也面临着自身保值增值的问题。看护好老百姓的钱是张身心所系。近几年,部分公积金中心的资金因使用、监管和投资不当而处于风险状态。以此为背景看待南京市住房公积金“零风险”,张璟的贡献尤为突出。     

住房公积金制度的改革、简化与淡出

自一九九○年以来,我国大多数地区先后推出了实行住房公积金的办法,经过十多年的发展,在全国已经具有一定的规模。一九九九年国务院发布《住房公积金管理条例》,明确了在全国各地建立住房公积金制度,实行住房公积金的办法。《住房公积金管理条例》的发布,对推进住房公积金办法的实施,加强和规范住房公积金的管理等方面取得了明显的效果。应当看到的是,在这十多年改革的进程中,我国已经从以单纯的计划经济为主,逐步发展到以社会主义市场经济为主,尤其是我国加入世界贸易组织以后,许多国家相继承认我国市场经济国家地位,以市场经济为主导已经成为不可逆转的发展方向。随着市场经济的逐步深化和发展,国有制、股份制和私有等多种经济成分共存,城乡之间的经济状况千差万别,住房公积金制度和执行过程中存在的问题也目渐显现,有必要对现行的住房公积金制度进行改革。     

住房公积金运作管理存在的问题和对策

<正>近几年来,随着职工收入水平的提高,改善住房已成为职工的消费重点,因此职工对住房公积金使用需求也越来越迫切。大量情况表明,住房公积金作为十分具有活力的因素,已经成为区域经济社会发展中不可或缺的重要一环。因此,只有切实管好用好公积金,使公积金得到不断积累和充分运用,广大职工才能更多地使用公积金购买住房。本文以莱芜市住房公积金管理中心莱钢分中心为例,对住房公积金运作管理中存在的问题及应采取的对策,做一粗浅探析。一、住房公积金运作管理在促进住房消费方面发挥了积     

如何消除住房公积金制度之弊

我国住房公积金制度建立的初衷,是政府为解决城镇居民住房融资问题,依据政府政令而设立的强制性储蓄基金。经过十几年的发展,这一制度对于在民众之中普及住房金融知识、满足部分居民的住房融资需求,发挥了重要的作用。但是在这十几年发展中,我国住房公积金制度逐渐显露出一些问题和缺陷,如何解决好这些问题,使住房公积金真正发挥作用,已成为社会关注的焦点。     

提升管理内涵 深化公积金制度发展

一直以来,各地在住房公积金制度发展中都把外延拓展作为重中之重,努力扩大覆盖面,让更多的单位和职工建立住房公积金,不断扩大资金归集额;大力拓展个人住房政策性贷款业务,提高住房公积金使用率。随着住房公积金归集、运用规模不断扩大,各项业务渐趋规范化,管理工作迫切需要从单纯注重外延拓展走向内涵发展道路,从行业战略发展的角度谋划住房公积金制度的持续、深化发展问题,以适应新时期、新形势下住房公积金制度深化发展的要求。一、整合业务模式,完善运营机制一是科学划分管理层次,实行前、后台的管、办分离。将管理中心的内设机构划分为…     

从制度缺陷与监管缺位入手——住房公积金屡遭挪用的原因及对策思考

近年来,住房公积金被挪用案频频发生。湖南衡阳2.53亿元住房公积金被违规挪用,湖南郴州市公积金管理中心原主任李树彪挪用1.2亿元公积金,陕西省住房公积金管理中心原副主任王道生、王长生等挪用贪污公积金2800多万元……当前主流观点认为,住房公积金屡遭挪用,主要原因在于监管缺位。我认为,此说法有些道理,但没有揭示根本。监管缺位,确实导致住房公积金很容易被挪用,但这只是充分条件。制度设计上的缺陷,则是住房公积金被挪用的必要条件。要从根本上杜绝住房公积金挪用问题,需要彻底重构现行的住房公积金制度与监管体系。     

严肃纪律 依法管理 强化监督 推动住房公积金事业健康发展——在全国住房公积金经验交流会上的讲话

这次会议的主要任务是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面落实科学发展观,总结经验,认清问题,统一认识,进一步贯彻落实《条例》和《通知》精神,依法规范住房公积金管理工作,推动住房公积金事业持续健康发展。一、2002年以来住房公积金制度发展情况2002年,国务院修订     

住房公积金政策分析——基于社会福利政策分析的视角

住房公积金政策作为我国的一项社会福利政策,是住房保障体系的重要组成部分,其制度涉及住房保障的各个环节,但其在制度制定及实施过程中存在着许多问题,诸如:缴存模式"不公平"、覆盖范围"不平等"、存储利率"不适当"等问题。本文以Gilbert社会福利政策分析框架的价值观为视角,对于住房公积金政策中存在的问题,及后续出台的相关改革政策进行分析,审视该政策中存在的问题,反思改革政策实施效果,促进政策的发展与完善。     

月度资讯

3月19日住建部:提高公积金利用率在3月19日举行的全国加强住房公积金管理电视电话会议上,住建部要求提高住房公积金利用率,并定期披露公积金的相关管理事宜。住建部部长陈政高要求,各地政府需进一步加强住房公积金的办理效率,方便群众办理贷款。同时,各城市还被要求进一步降低门槛,增加公积金贷款额度,简化手续,建立方便快捷的业务流程,缩短办理时限。各地还需进一步采取公积金跨省、跨市异地支取使用的措施,使住房公积金在支持居民基本住房需求、改善民生方面发挥更大作用。     

加强住房公积金内控制度建设之我见

<正>我国的住房公积金制度起源于20世纪90年代初,国家建立住房公积金的目的是为了促进住房建设,解决职工购房困难,提高居住水平。住房公积金制度建立十多年来,随着社会经济的发展,这项制度在推动城镇住房制度改革、支持职工住房消费、改善城镇居民住房水平、促进房地产市场发展     

提高住房公积金使用效率的对策研究

住房公积金制度是我国城镇住房制度改革的重要举措,对保证职工住房消费的资金积累,提高职工购房支付能力都起到了重要作用。公积金发展中暴露出了沉淀资金多、保值增值难、不能向中低收入者倾斜等使用效率低的问题,文章分析了问题产生的原因,提出了提高住房公积金使用效率的途径,以及建立解决普通职工尤其是中低收入者住房问题的长效机制与对策。     

论住房公积金在我国住房保障体系中的地位和作用

当今房价居高不下,大部分城镇居民收入有限,住房问题是我国民生领域的一件大事,而公积金能为广大城镇居民改善住房起到积极的作用。本文说明了住房公积金在住房保障体系中的重要地位,阐叙了住房公积金对广大人民群众解决住房问题的必要性;并针对我国当前住房公积金制度存在的一些问题,提出了相应的对策和措施。     

浅谈住房公积金对房地产“泡沫”的抑制作用

以前,我们在研究住房公积金政策时,多强调住房公积金在解决职工住房问题及促进地区乃至全国房地产经济发展中的作用,这些作用是勿庸置疑的。但是随着住房公积金规模的扩大以及愈来愈多的公积金投入到个人住房消费中来,住房公积金在区域经济中对房地产经济的调节作用则大为加强。发挥很好,住房公积金在房地产经济中无疑起到一种止泡剂的作用,可更好地促进区域房地产经济的快速、持续与健康发展。     

试析住房公积金贷款品种创新

住房公积金制度创建以来,正是我国房地产业飞速发展时期,不少城镇居民用住房公积金贷款购买、建造了住房,改善了居住条件,住房公积金的作用愈来愈为大家所认同。然而,由于住房公积金贷款品种单一,使住房公积金受众面不宽,住房公积金使用率不高,限制了住房公积金作用的充分发挥。住房公积金个人住房贷款业务要有大规模发展,需要不断创新其贷款品种,以满足多元化的社会需求。一、当前贷款品种现状从贷款合同的形态出发,贷款品种应包括贷款合同的各个方面,即资金来源、贷款标的物形态、贷款利率、担保形式及还贷方式等。每个方面均有不同的因素…     

完善住房公积金制度之我见

自上世纪初,上海市借鉴新加坡的成功经验,在全国率先实施住房公积金制度并逐步在全国推开以来,住房公积金制度作为我国城镇住房融资体制的改革的重大举措,无论在覆盖面、归集额度方面,都呈现出较快的发展势头,这一制度对解决城镇居民住房和推进住房货币改革的进程发挥了重要的作用。但同时,随着这一制度的运作,也不时出现一些违法违规的个案,特别是近两年,挪用公积金款额的行为屡屡发生,问题比较突出。笔者认为,这些问题的出现暴露了我国住房公积金制度中的漏洞,因此,在对违法违纪者绳之以法的同时,审视、分析我国住房公积金制度中的弊端,促其完善和规范化运作无疑是十分重要的。     

关于鞍钢住房公积金的研讨

<正> 一、鞍钢集团公司住房公积金的发展 鞍钢集团公司于1995年了月1日建立了鞍钢住房公积金制度,现今已经历了5个年头,累计归集住房公积金51097万元,发放住房公积金贷款2800万元。 住房公积金是由两部分组成,一是个人缴存部分,二是单位缴存部分。职工个人缴存的住房公积金,当然归职工个人所有;单位为职工缴存的住房公积金相当于发给职工的工资,因此也归个人所有,是将住房实物分配转换为按劳分配为主的货币工资分配。     

金融创新:公积金与住房储蓄组合贷款模式

随着房地产市场的日益发展,对住房金融支持的需求也将越来越多样化,2006年9月1日天津首推住房公积金与住房储蓄的组合贷款,为国内的购房者带来了全新模式的贷款选择。本文将从住房储蓄的概念谈起,通过住房公积金与住房储蓄的比较,对这种组合贷款模式的特点和发展前景进行分析,并提出相应意见。2006年9月1日,天津住房公积金管理中心和中德住房储蓄银行联合推出了住房公积金与中德住房储蓄组合贷款,凡符合条件的购房人在使用单一贷款的额度不足时,可申请该项组合贷款,还可同时享受住房公积金贷款低利率、个人所得税减免优惠和住房储蓄固定低房贷利率、政府奖励的多重优惠。这一全新贷款模式是否能为国内购房居民带来更为优惠的选择,能否适应中国的房地产市场发展,其市场潜力如何,都是非常值得探讨的问题。