“师承之道”盘活公路人力资源管理“新潜能”

近年来,烟台公路注重传承与创新相结合,在全系统开展“师承之道”活动,用实践证明“师带徒”这一老传统的新运用,对盘活公路人力资源管理、提升公路队伍凝聚力、向心力、创新力和执行力产生了积极作用。     

南通的“五分离”管理机制

2013年以来,江苏南通公路行业积极探索试行公路管理工作巡、查、处、督、评“五分离”机制,全面落实各项规范化管理措施,使全系统出现更加富有原动力的勃勃生机——路政、养护、路网、安全、应急等业务工作在全省公路系统均名列前茅。6月上旬,南通公路管理部门正式全面推广这一做法。笔者就此进行了追踪了解,基本掌握了这一做法的每一个环节。     

公路管理的“依法维权”机制

自1987年河南省开展公路“好路杯”竞赛以来,连续6届12年双双保持着路政管理先进单位的方城县公路局和路政管理工作先进集体的方城县公路派出所,在公路管理上建立了一套“依法维权”的机制。 群防群治网络化 方城境内有3条省干线公路(豫01、豫49、豫50)百余公里,辐射全县16个乡镇上百个村庄。自1985年以来,他们成立     

路面养护决策的“浙江理念”

随着布局合理、功能完善的高速公路路网基本形成,我国公路发展从过去以基础设施建设为主向建设、管理、养护、服务并重转变,公路养护管理的重要性越发突出。交通运输部《“十三五”公路养护管理发展纲要》中提出,推行养护决策科学化是推进养护转型、加快构建现代公路养护体系的一项重要内容。     

“招商引资”到“选商引资”——黄衢南的互通口经济

公路服务于国民经济．这是公路人的共识。作为公路行业的媒体,我们更多地关注着公路本身．关注着公路的建设、养护、管理和稽征。公路究竟给社会带来了什么样的变化,恰恰是公路人引以为自豪的终极关注点。我们将在以后更多地选择这样的文章．让“公路人跳出公路看公路”,看看公路,看看我们为之奉献的公路,到底给人们的生活带来了什么样实实在在的变化。     

搞定平原“不平事”

正公路建筑控制区管理是公路部门的法定职责,特别是《公路安全保护条例》实施后,进一步规范了公路建筑控制区标准,对公路路政管理工作提出了更高的要求。近年来,经济开发区、住宅和经营门店如雨后春笋,经济带向公路聚集的趋势,在平原地区显得尤为突出。如何依法履行职能,处理好支持地方经济发展与有效管理公路建筑控制区之间的关系,成为摆在公路管理部门面前的难题。     

企盼快刀斩“三乱”

上个世纪80年代初，“要想富，修公路”这句话，传遍了中国大地，推动了经济的发展。如今有些地方这句名言已经变成了“要想富，吃公路”，一字之差，成了腐败的催化剂。     

永享畅安之“州”

正"画图不识零陵郡,今日方知画不如"。今日之永州,境内2600多公里的国省干线公路索绕,承担全市70%的货运量,60%的客运量,为当地经济发展和服务民生提供强大动力。在永州,公路建设与养护管理的责任历来重大,公路局在致力于加快公路建设的同时,创新公路管养技术,全力打造畅、洁、绿、美、安的公路环境,让永州成为永享畅安的幸福之"州"。     

湖北公路“十五”重点为“三个三”

日前，湖北省公路局局长马立军说，“十五”湖北公路工作重点可以概括为“三个三”，即：全力推进路网、管养、文明系统建设三大工程全面实施科技兴路，创新人才、依法治路三大战略努力打好改革、质量、管理三大攻坚战。在公路建设和养护方面：一是加快高速公路主骨架建设二是加快干线公路网建设三是加快农村公路网建设。     

新风——有事请拨“96266”

浙江省“96266”公路路政管理统一电话标志牌的设置工作已于近日完成。5月1日起．集路政报案．咨询．求助．投诉等功能为一体的“96266”全省公路路政管理统一电话已正式启用，只要在渐江省境内任何区域．无论是高速公路．国省道，还是农村公路．只需拨打一个电话——96266，就能得到路政管理部门的有效服务．实现全路网覆盖。     

山城养护变革之路

1997年成为直辖市后,重庆市为充分调动各区县养路护路的积极性,决定对地方公路管理养护实行“条块结合、以块为主”的模式,即市交通委员会负责监督、指导工作;市公路局承担行业管理职责;各区县政府具体负责辖区内地方公路的建设与养护管理. 根据交通运输部对公路养护体制改革的总体要求,2006年,重庆市出台了第一个关于公路养护体制改革的政府文件 《重庆市农村公路管理养护体制改革方案的实施意见》;同年,为了改变公路“重建轻养”的情况,加强对公路养护的指导,重庆市公路养护行业协会成立.在探索公路养护体制改革的过程中,重庆市公路局明确了“管养分离,政企分开”的改革思路和养护市场化的改革方向.     

加强公路部门内部食堂经费审计的思考

随着公路事业的快速发展和“指挥部”推进机制在公路建设中全面推进，内部食堂经费管理越来越成为公路部门财务管理的重要内容，特别是“八项规定”持续发力，在一定程度上增加了公路部门内部食堂经费管理的难度，本文结合内部食堂经费审计管理的工作经历，对公路部门内部食堂经费管理中存在的问题进行剖析，并从制度建设、预算管理、会计核算、审计监督等方面对公路部门加强内部食堂经费审计管理提出有益的建议。     

“烂路”解读

“路通车难通”的公路烂路现象一直以来成为公路部门的困扰。“公路建设速度快,损坏速度也快。”以湖北省利川市为例,近年来,部分公路出现了路况质量下降,车辆通行不畅等严峻问题。人民群众在感叹路难行的同时,也把报怨的目光投向了公路部门,认为是公路人没有尽职尽责,没有把公路养好。作为公路人,何尝不想养一条好路,建一条高质量的路,管一条环境优美的公路？本文拟就湖北省利川市的公路现状为参照,对“烂路”形成的原因作一些初步探讨。     

改革不能“脚痛医脚”——构建“两个路网体系”需建立全新保障机制

从收费公路政策出台的1984年至2013年年底,我国公路总里程达到了435.6万公里;高速公路从无到有达到了10.44万公里,里程规模跃升为世界第一。据不完全统计,在我国现有公路网中,97%的高速公路、61%的一级公路和42%的二级公路都是依靠收费公路政策才得以建成的。如今,公路路政管理中普遍存在两个难题:一是超限运输管理盲点,即当地运载砂石、钢筋和矿石、煤炭等物资的严重超限运输车辆如何治理?二是治超盲区,即公路上未检测到的超限车辆如何治理?     

给“执法”打分——如何建立完善的“公路执法”绩效评价指标体系

公路执法是交通部门的一项重要职责．承担着保护路产路权．保障公路完好、安全、畅通，征收养路费和车辆通行费等重要的公共服务和管理职能．因此，公路执法也必然是交通部门绩效评价的重点所在。而绩效评价能否对公路执法发挥有效的导向和促进作用，关键在于是否有一套科学合理的评价指标体系，因为评价指标如同“指挥棒”，决定着公路执法的发展方向，因此，在工作实践中，我们必须科学合理地构建公路执法绩效评价指标体系。     

浅谈“假日经济”对公路客运业的影响

“假日经济”,特指人们利用节假日集中购物、集中消费的行为带动供给、市场、经济发展的系统经济模式。今年“五一”长假直接引发的旅游市场的火爆为客运业的发展提供了很大的市场机遇,更对客运业产生了不小的冲击,提出了新的挑战。本文结合南京地区实际,就“假日经济”与发展客运业作一探讨。 一、“五一”长假公路客运情况 今年“五一”长假期间,南京市公路客运业出现了“两超两高”。即客运量超历史,运输收入超历史,假日运输量高于春运,     

“第七届中国公路科技创新高层论坛”征集论文的通知

两年一度的“中国公路科技创新高层论坛”是我国公路交通行业最高水平、最负盛名、最有影响的学术会议,越来越引起国内外同行的高度关注和积极参与。我会定于2015年4月21日~22日,在上海举办以“城市·交通与人”为主题的“第七届中国公路科技创新高层论坛”。为了进一步提升高层论坛的学术地位,吸引更多的公路交通科技工作者关注和参加本届论坛。经研究,将编辑出版“第七届中国公路科技创新高层论坛论文集”。现面向行业和社会征集论文。现将有关事项通知如下:     

公路管理部门基于风险观的内控教研究

本文从“风险”角度对公路管理部门内部控制建设的现状及存在的问题进行分析、研究,并针对公路行业管理特点提出了其基于“风险观”内控建设的创新思路。     

“精细化”养护清单

曾几何时,提到公路养护,人们首先想到的就是扫帚、铁锨;说起养护工作,直观的评价就是“粗活,只要肯出力气就行。”然而,随着公路等级的逐年提高,人们对公路服务于出行的标准要求也提出了更高、更新的要求。轰轰烈烈的建设工程完成之后,人们自然而然地把关注的目光聚焦在公路养护上面。如何把简单的工作做好,如何把粗活干细？山东临沂市公路局的“精细化”养护措施,可资借鉴。     

提高认识 迎接公路规费“费改税”

公路规费是指交通公路管理部门按照国家法律法规等规定,向社会机动车辆的拥有者、使用者征收,用于公路基础设施建设、维护、改造和实施行业管理的各项资金。它取之于车辆或其运输对象,用之于公路、桥涵、渡口,服务于全社会。1997年7月3日,《中华人民共和国公路法》正式出台了。在《公路法》中,规定“公路养路费用采取征收燃油附加费的办法。拥有车辆