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公路养护部门是事业单位,在现在的情况下,一般养路投资只是与公路等级、交通流量及养护人员的工资挂钩,而与公路路况好坏、公路的社会效益基本脱钩,这是很不合理的。但这种状况看来近期内还难以改变,因此,公路养护部门的经济责任制必须在这个特定的框架内来进行切合实际的构筑。几年来,云南省对公路养护的经济承包责任制进行了探求,无论是“投资包干、节约提成”或是“四级承包,责任到人、以质以分计酬”都显示出了促进生产力发展的能动功能。1988年,省管公路好路率达到了69%,比1982年翻了一番。然而,随着经济体制改革深入,事业单位实行企业… 相似文献
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承包责任制下的成本控制初探程明公路养护投资实行承包经济责任制，是公路财务管理体制改革的尝试和新的突破，随着改革的深化，公路养护投资承包责任制也随之逐步完善。从而调动了各方面的积极性，加快了公路事业发展速度和公路路况的改善，但是另一方面，承包责任制给财... 相似文献
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谈公路养护道班承包经济责任制陈交生公路养护道班承包经济责任制，是以承包合同的形式，在经济责任、经济权利和经济利益的基础上，以责为中心，把责、权、利相结合的一种内部管理方法和制度。随着公路养护经济体制改革的日益深入发展，我省公路养护道班也逐步实行了承包... 相似文献
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公路部门经济承包责任制与责任会计邓瑞明一、公路部门在实行承包经济责任制后需要设立责任会计。承包经济责任制，就是通过签定承包经济合同的方式，把发承包双方在生产经营过程中的经济责任，经济权力和经济利益充分明确下来的一种经济制度。建立和完善承包经济责任制是... 相似文献
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推行公路养护经济责任制是目前公路养护管理制度的一项重大改革,随着经济责任制的全面推行和不断完善,不可避免地要涉及到会计核算和财务管理方面的问题,特别是承包范围最广的公路小修保养,在不断变革的新形势下,会计核算工作如何与之相适应,这是急待解决的问题。下面结合我省的实际做法,谈点浅见,抛砖引玉,共同探讨。 一、建立“内部核算”制度 公路养护实行经济责任制后,县段对道班实行了合同管理和经济目标管理,公路小修保养按计划投资(预算)包干,节约留用、超支不补,包工程量、包质量、包成本(费用)、包工期、包安全的全面经济承包责任… 相似文献
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我国的责任会计是为完善和深化企事业内部经济责任制的需要而产生、建立起来的。它是对企、事业内部分权分责单位的经济活动进行计划、核算、考核的内部控制制度。为完善和深化公路部门的经济责任制,提高公路建养资金的使用效益,从一九八九年起在我省公路部门开始试点推行责任会计,至今已有四年取得了可喜的进展。 一、制订责任会计试行方案 公路养护部门是“专款专用,以路养路”实行企业化管理的预算外事业单位。与企业不同,关键是养护任务和费用是指令性的计划。其内部的经济责任制形式是采用签定经济合同的形式承包给各单位,然后落实到个… 相似文献
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我省公路养路费征收稽查部门实行经济承包责任制已有几年了.实践证明实行经济承包,落实了各级征稽部门的责任制,促进了各项管理制度的建立,强化了征稽管理,调动了职工的积极性,征收效益明显提高,1988-1990的养路费增长率平均为12.30%,超过了云南的经济增长水平.1991年即将进行下一轮承包,总结一下过去的工作,对健全和完善今后承包责任制是很有必要的.现谈几点意见: 一、过去实行经济承包责任制的基本做法 (一)实行以“一包五保两挂钩”为主要经济内容的承包责任制。“一包”就是承包养路费计划(考核)指标的完成。“五保”,即保证养路费收入… 相似文献
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一、公路养护单位经济责任制的实质公路养护单位经济责任制是在国家相关政策的指导下 ,以正确处理国家、企业和职工之间的经济关系为原则 ,以提高经济效益为目的 ,以经济责任、经济权利、经济利益三者相互紧密结合为核心的公路养护管理制度。责任和权利相一致是公路养护单位经济责任制的一项重要原则 ,也是制定经济责任制的一个重要的理论依据。责任是公路养护单位对国家承担的完成任务的义务 ,权力是执行和完成任务所必须具备的条件 ,利益是责任的报酬 ,是完成任务的动力。责、权、利在结合上必须责为核心 ,以责定权 ,以责计利 ,使权和利围… 相似文献
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为完善和深化公路部门的经济责任制,提高公路建养资金的使用效益,我们从1989年起在全省公路建养部门逐步推行了责任会计,经过两年的实践,取得了较好成效,养路资金的使用,基本做到计划支出不突破并略有节余。 一、先点后面,分步推行责任会计 公路养路费是预算外事业费,使用上是“专款专用,以路养路”,虽然实行的是企业化管理,但毕竟不同于企业,关键的是养护任务和费用是指令性计划。公路养护单位的经济责任制形式是采用签定经济合同的形式承包给各单位,然后落实到基层个人的,所以,怎样根据本单位、本部门的实际情况来推行责任会计,则是我们应… 相似文献
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近年来，我省公路养护单位实行各种形式的经济承包责任制，确实在一定程度上对增强各级公路养护单位的活力，缓解养路经费的不足，调动广大养路职工的生产积极性，改善公路行业内部经营机制和养好公路、管好公路、提高公路养护的经济效益和社会效益发挥了积极作用，取得了一定成果。但是，长期以来的社会主义计划经济的模式没有改变，养路职工的市场经济观念淡薄，缺乏竞争、风险意识和危机感。有些承包流于形式，责任不明，经济内容不清或难以掌握考核尺度，奖罚不明等束缚了公路养护事业的发展，越来越不适应社会主义市场经济的需要。随着… 相似文献
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为了逐步实现会计工作的转轨变型,适应公路养护单位内部管理体制改革的需要,在坚持现行《公路养护会计制度》的前提下,我们尝试性地对公路养护、大中修工程、改建工程、辅助生产、机械作业承包经营责任制实施配套的初级责任会计制度,努力使会计管理工作从传统的事后记帐、算帐和报帐型逐步向全面会计控制、管理型转变,从核算方面去完善内部经济责任制。我们的具体做法是: 一、划分责任中心,确定责任载体,建立责任会计组织 (一)实施责任会计,是在公路段段长领导下的各职能部门,各养护道班,机械班队,辅助生产单位多层次全方位,统一指挥,通力协… 相似文献
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责任会计是为完善经济责任制而建立的一种内部会计管理活动。它是在企事业单位内部经济责任制的基础上.运用会计方法.以货币计价的形式对有关责任单位在生产经营过程中的耗费、占用和成果进行核算与控制,并按责权利相结合的原则加以评价,考核和奖惩的一种内部会计核算体系,每个责任单位都要规定核算与考核内容,并建立责任单位的核算业务。 公路养护生产班组是最基层的生产单位,也是责任会计核算的基础,班组生产费用的支出和耗费对养护成本具有决定性的作用,班组完成指标的好坏,直接影响公路养护单位的经济效益。进一步完善内部经济责任制,建… 相似文献
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本文简要介绍了责任会计在公路养护企业的应用,特别是如何对所能控制的经济活动进行事前预测、事中控制、事后综合反映,从而更为科学、合理、有效地进行资金、成本和利润的控制,提高公路养护企业经济效益,使经济责任制更加科学和完善,以促进公路养护事业的不断提高和迅速发展。 相似文献
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在全国改革开放的大潮推动下,枝城市公路段为进一步完善公路养护经济责任制,1988年在枝城道班进行养护经费大包干试点的基础上,对所属16个道班推行“公路养护投资大包干经济责任制”,从过去的“报帐制”改为“道班核算制”。五年多来的实践证明:实行道班核算,改“三级管理”为“四级管理”才能适应公路部门深化改革的需要,有利于养护生产,能促进生产力的发展。以下谈谈道班财务改革的主要内容取得的成效和体会等。 一、道班财务改革的主要内容及作法 市段根据“自主扩权,增强活力,基础核算,自担风险,宏观调控,微观搞活,基数定死,三年不变,超… 相似文献
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养路支出实行定额预算包干,节余留用(分成),超支自补(共担),这是我省公路养护养位目前普遍实行的内部经济责任制形式.这种以承包支出为核心内容的经济责制任,充分调动了广大养路职工的积极性、主动性和创造住,促进了双增双节活动的开展,提高了公路养护质量.“七五”期间,我区管养的国、省道好路率由“六五”期末的40.6%提高到“七五”期末的65.8%,综合值由44.2上升到69. 2.五年实现包干结余188.7万元,占养路支出数的2.74%.给我区公路养护事业的自我发展注入了一定的生机活力. 但是,我们不能不注意到养路支出实行定额预算包干以后,公路养护会… 相似文献
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目前,养路业各种形式的经济责任制象雨后春笋一样发展起来,有力地冲击着“大锅饭”、“铁饭碗”,推动了养路业的改革。本文就此问题谈点个人看法,抛砖引玉,共同磋商。 形式与内容 当前养路部门采取的经济责任制形式与内容不尽相同,多种多样,归纳起来大致是:公路总段对养路段(工程队、渡口管理所)实行“四定”、“四保”、“一包”的“投资包干,节约留用”的经济责任制。 “四定”是:1、定养护路线、里程和人员编制;2、定投资和流动资金;3、定主要机具设备;4、定考核经济技术指标。 “四保”是:1、保任务──保证完成改建、大中修、房屋工程… 相似文献
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一九八七年,我局部分工程处实行了内部经济承包责任制,今年在去年基础上全局六个处普遍推行了内部济经承包责任制与“内部银行”核算。实践证明,这是搞活公路施工单位、提高经济效益的一种有效形式。下面仅以我局三处为例谈一下我们的具体做法和体会。 一、公路工程内部经济承包责任制的做法 三处是1986年开始由集体所有制房建工程施工转为公路工程施工的,以前经营管理不善,管理人员素质较差。1986年工程成本超支27万元,超支率为5.4%,截至1986年末累计亏损额98万元。在这种情况下,1987年实行了预算分解、部分承包济经责任制,结果降低成本76… 相似文献
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公路养护会计具有预算会计和公路基本建设会计的特点。为了更好地管好用好养路资金,提高养路资金的使用效益,降低公路养护、建设成本,客观上要求对公路养护单位实行企业化管理,实行多种形式的承包经营责任制。目前,湖北省公路管理部门对所属公路养护单位养路费支出实行“投资包干,超支自补,结余留用”的承包经营责任制,然而,对公路养护单位养路费支出包干结余资金如何进行核算,是一个值得探讨的问题。本文仅就现行核算办法存在的问题及改进意见提出肤浅的看法。 一、现行的处理方法 养路费支出实行“投资包干、超支自补,结余留用”的办法后,… 相似文献