新一轮土地利用总体规划渐行渐明(下)——关于规划的最新话题

如何守住18亿亩耕地底线,这是一个事关全局的大是大非的问题。2007年春天到来的时候,国土资源部连续召开几次务虚会,与会的专家们围绕新一轮规划修编,提出了不少新见地、新思路。“18亿亩不保,17亿亩也守不住”严守18亿亩耕地红线,是整个土地利用规划的出发点和落脚点。也是修编工作的焦点。有人甚     

调查感言:红线边缘何所为

今年3月5日,温家宝总理在作政府工作报告时郑重提出:“一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。”之所以一定要守住18亿亩耕地这条红线,首先是因为它事关国家的粮食安全。中国耕地面积保持在18亿亩,是充分考虑到我国的人均消耗粮食量、     

红线边缘何所为

今年3月5日，温家宝总理在作政府工作报告时郑重提出：“一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。”之所以一定要守住18亿亩耕地这条红线，首先是因为它事关国家的粮食安全。中国耕地面积保持在18亿亩，是充分考虑到我国的人均消耗粮食量、耕地质量以及平均亩产等要素，实现粮食基本自足目标的一条生存底线。     

坚守18亿亩耕地这条红线——写在第17个全国土地日

2007年6月25日是第17个全国“土地日”。在这个事关中国人生存和发展的日子里,让我们重温2006年春天,当时十届全国人大四次会议上通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出,18亿亩耕地是未来五年一个具有法律效力的约束性指标,是一条不可逾越的红线。2006年9月,在国务院召开的149次常务会上,国务院领导再次强调,18亿亩耕地的红线坚决不能突破,不仅要管到2010年,而且要管到2020年甚至更长时间。守住18亿亩耕地红线,不仅是为了保证中国人的吃饭问题,也是为了保障中国经济长期的又好又快的发展。我国土地资源的特点是“一多三…     

依法合理用地 切实保护耕地——写在第十六个全国“土地日”

6月25日是我国第十六个“土地日”,也是《土地管理法》颁布20周年纪念日。国土资源部提出,今年全国“土地日”的宣传主题是“依法合理用地,促进科学发展”。在“依法合理用地”中,切实保护耕地是最重要的内容,也是我国最基本的国策。据统计,到2005年10月底,我国的耕地面积已减少为18.31亿亩,人均耕地下降为1.40亩。对此,国家已经发出了最紧急的信号,规定“十一五”期末,我国耕地保有量要不少于1.2亿公顷(18亿亩)。这是一个约束性指标,也是一条不可逾越的“红线”。这条红线,不仅关系到国家粮食的安全,也关系到国家的政治稳定。我们必须努力…     

河北临漳：千亩良田另类征

“十分珍惜和合理利用土地。切实保护耕地”是我国的一项基本国策。也是确保粮食安全、保障农村社会和谐稳定的基本条件。有关部门经科学测算。确定18亿亩是中国保护耕地的底线。党中央、国务院对耕地保护工作极其重视。温家宝总理近期还多次讲到：一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。     

国土资源部将要明确18亿亩耕地红线位置

18亿亩耕地是条必须坚守的红线,但是,“红线”位置在哪？国土资源部副部长负小苏今日表示．通过开展第二次全国土地调查,将查清每一块耕地和基本农田的面积、位置和保护等情况,明确耕地和基本农田“红线”位置。     

土地调控新辨

今年“两会”上,温家宝总理在政府工作报告中用较长篇幅阐述了土地和房地产问题。人大代表和政协委员也热议土地和房地产问题,一致呼声是加强土地管理和调控,长期确保18亿亩耕地这条红线,大力推进节约集约用地,以保障社会经济可持续发展。在房地产方面,强烈呼请政府把解决困难群众住房问题纳入公共管理和社会服     

高层信息

●温家宝强调：要守住18亿亩耕地这条红线●今年农村全面免除义务教育阶段学杂费●中央财政去年为新农村建设“输血”3397亿元●中央财政用于“三农”支出今年将超3900亿元●2007年农村金融改革步伐加快……[编者按]     

要闻速览

高层信息●温家宝强调:要守住18亿亩耕地这条红线国务院总理温家宝5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时强调,节约集约用地,不仅关系当前经济社会发展,而且关系国家长远利益和民族生存根基。在土地问题上,我们绝不能犯不可改正的历史性错误,遗祸子孙后代。一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。坚决实行最严格的土地管理制度。     

2007年土地管理十大新闻

温家宝:一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线 3月5日,国务院总理温家宝在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时,向全世界宣告:"节约集约用地,不仅关系当前经济社会发展,而且关系国家长远利益和民族生存根基.在土地问题上,我们绝不能犯不可改正的历史性错误,遗祸子孙后代.一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线."     

约束与挑战

《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出,1.2亿公顷(18亿亩)耕地保有量,是一个具有法律效力的约束性指标。18亿亩耕地,成为我们未来五年必须坚定不移守护、不可逾越的一道“红线”。如何保证18亿亩耕地保有量这个约束性指标的实现,国土资源部门任务艰巨,担子不轻。而最近的两则地政新闻,更是让我们感受到了深刻的“挑战”意味。一则,是最新公布的全国土地利用变更调查数据。国土资源部日前公布的2005年度全国土地利用变更调查结果最新数据显示,截至2005年10月31日,我国耕地面积为18.31亿亩,比上年度净减少542.4万亩,全国人均耕地也…     

全国政协委员:利用"土地银行"推动规模经营利用期货市场规避风险

守住18亿亩耕地这条"红线",是保证我国粮食安全的必要条件,但是,合理、高效地利用耕地,也是尤为重要的.规模经营有利于农民增收,还有利于农业机械的使用、合理灌溉、节约农用物资和降低经营成本.建议在保证耕地面积的同时,推动土地流转,鼓励规模经营.     

一条永恒的主线

“节约集约用地,不仅关系到当前经济社会发展,而且关系国家长远利益和民族生存根基。”“一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。”这是温家宝总理在今年《政府工作报告》中的精辟、坚定阐述。也因此,今年全国“土地日”的宣传主题确定为“节约集约用地,坚守耕地红线”。何为节约集约用地?怎样节约集约用地才能守住耕地红线?制定政策者与执行政策者、专家学者与开发商、离退休老领导与现任官员……相关人等,因为承担的社会角色不同,理解不一定一致,但对推进节约集约用地的热情肯定是一致的。这些人究竟怎么看节约集约用地,为节约集约用地支了什么高招?看了本期深度阅读的人物专访版块,您心中自然有数。     

生态文明:土地整治的新目标

土地整治的新目标经常听到这样的质疑:耕地红线能守得住吗?应该坚守吗?第一个质疑的实质是担心,在保障发展的压力下,能不能守住18亿亩耕地红线。第二个质疑的实质是外行话,认为坚守耕地红线,就不能保障发展用地;     

国土部官员回应：18亿亩耕地红线守得住

袁隆平院士本月接受媒体采访时表示．保住18亿亩耕地红线难度很大。因为要城市化，要修建机场、高速公路，没有办法。“美国测出来的，我们的耕地面积已经没有18亿亩，已经少了3000万亩。”     

2007年农业部实施发展现代农业"十大行动"

一、粮食综合生产能力增强行动。要落实好各项扶持政策措施,重点抓好粮食主产区,同时抓好粮食产销平衡区和主销区的粮食生产。加强基本农田保护和耕地质量建设,严守18亿亩耕地这条红线。大力推进优势粮食产业带建设,加快构建良种覆盖广、耕地质量好、品种质量优、产业链完整的优质粮食产业。“十一五”期末,力争使粮食综合生产能力达到5亿吨,粮食单产每年提高1%。     

声音

18亿亩耕地是确保我国粮食安全不可逾越的红线。其中,15.6亿亩基本农田作为耕地的精华,几乎承担着全部粮食生产任务,是保障我国粮食基本自给的安全底线。我国用占世界10%的耕地,养活了占世界22%的人口,归根结底是由于实行最严格的耕地保护制度,守住了18亿亩耕地以及15.6亿亩基本农     

18亿亩,绝不是拍脑袋

最近,网上热议有关知名学者茅于轼先生提出的"保护18亿亩耕地红线没有必要",并认为"这个数目完全是拍脑袋出来的,没有经过任何经得起检验的研究"等观点,一时舆论大哗,有贬之,甚至痛骂,也有叫好.有不同学术观点本无可厚非,也说明现在言论自由的大环境.     

红线上的利益纠葛——透视我国农田保护现状

保护耕地,就是保护我们的生命线。这是人尽皆知的道理。 然而,我们必须面对这样的严峻现实：我国现存耕地面积仅约为18.26亿亩,比1997年的19.49亿亩又减少了1.23亿亩,人均耕地面积由10多年前的1.58亩减少到1.38亩,仅为世界平均水平的40%。今天,18亿亩耕地红线岌岌可危!