面对电力建设市场送变电企业出路何在？

面对电力建设市场送变电企业出路何在？章世铭，柏万利当前，我国国有企业改革，已由转换经营机制逐步进入到企业制度创新阶段。电力基建要建立全国统一开放、平等竞争、规范有序的市场。作为国有送变电施工企业，如何面对电力基建体制改革，寻求在市场竞争中存在和发展的...     

电力职业学校发展战略

改革开放20年来，我国电力职业教育的改革和发展取得了很大成就，培养了大批高、中等专业技术人才、管理人才及高素质劳动者，为电力建设和社会的发展做出了积极的贡献。然而，自90年代中期以来，电力职业技术教育的主体中职学校出现了招生滑坡、毕业生就业困难的局面，电力中职学校出现了生存危机。近年来，随着电力职业教育管理体制改革不断深化，电力职业学校的隶属关系成为社会关注的热点。　　江泽民总书记十分重视职业技术教育，在第三次全教会上明确指出：“努力办好各级各类职业技术教育，是一篇大文章”。我们一定要认真学习深刻…     

电力职业教育的创新与发展

一、当前电力职业技术教育面临的挑战与机遇1.电力职业技术教育面临的挑战40多年来，我国电力职业技术教育伴随着电力工业的发展而发展，为电力工业提供了大批应用型人才，对推动电力工业的发展做出了应有的贡献。但是，近年来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，电力体制改革和教育体制改革不断深化，电力职业技术教育出现了许多新情况、新问题。主要是：(1)学校办学规模出现萎缩，生源严重不足。一是由于电力工业长期在计划经济体制下运行，造成了人员富余，而要建立现代企业制度，势必促使电力企业进行体制性减人。二是随着电力工…     

建立电力专科学校与企业的新型关系

编者按：电力高等专科学校是在我国电力工业大发展时期应运而生的，大都是在原电力中专学校的基础上升格成立的，曾为电力事业培养了大批较高层次的应用型人才。但随着电力体制改革的深入，电力专科学校何去何从，已成为企业与学校很敏感的问题。本文作者以切身的体验，提...     

拓宽培训渠道提高办学效益

培训工作是个庞大的系统工程，是多层次、多规模、多学科、多内容、多形式、多渠道的系统。　　随着电力工业体制改革的进一步深入，国家电力公司西北公司、陕西省电力公司在教育培训上实施统一归口管理，将西安电力高等专科学校、西北电力职大合并成立西北电力职工培训中心；将西安电力技工学校和咸阳电力工业学校合并，成立西安电力工业学校。分别负责干部培训和工人培训。加上各厂局教培中心，初步形成了西北电力的培训网络，优化了教育培训资源。　　作为企业办学的教育机构，树立为电力建设服务的思想，增强全方位为电力企业服务的意…     

电力体制改革后多经企业怎么办

目前电力多经企业的效益大多来自行业效益，盈利能力也不是公平竞争意义上的市场盈利能力，主要是取决于对主业内部市场的专营及其电力垄断地位所带来的相关外部市场份额。试想随着我国加入WTO和电力体制改革的深入，垄断必将被打破，专营的特权也随之被消除，面临生存挑战，多经企业真正的竞争实力何在？当优势已成往事时，我们不仅要问：多经企业怎么办?从产业结构分布看，当前许多企业面临困境，建安、电力设备制造和物资经营占绝大多数，而能够走向市场参与竞争的企业很少，且大多数都无效益，高科技产品更是少得可怜，竞争呈弱势。较…     

西河“风波”

孝感西河供电营业所2004年4月份进行了管理模式的改革：将25名员工裁减为13人，电费交由社会代收。此举得到的结果是一年来全所各项经济指标飘红。2004年4月21日，《湖北电力报》编辑部曾收到了一封题为“如此改革，公理何在”电子邮件。此稿件反映，孝感市供电公司在走向市场化的体制改革中，将西河供电所作为试点，于2004年4月17日整体租赁给该所的原主任安理红，并有权决定原在册农电工的使用与否。随后，安理红一声令下，让与其私交不好的9位员工下岗。而留用的人员中有安理红的妻子、弟弟等亲属，其中最高学历者只有初中文化。邮件指问：一些钻电力体制改革空子的蛀虫，将集体资产私饱中囊，这样的改革公理何在?一时间，西河供电所的改革被推向了“风口浪尖”，并迅速波及全国20多个省市，各地同行中打电话咨询或前来参观者的络绎不绝。与此同时，此事件也引起了国家电网公司的高度关注。     

电价改革的目标与进程——专访国家发改委价格司副司长刘振秋

沙亦强：（以下称记者）业内对电价改革议论较多，甚至有人认为电价改革拖了电力体制改革的后腿，你怎么看？     

省级电网公司的市场改革取向

随着电力体制改革的深入推进，被视为“第二战役”的省级电网公司的组建和改组将成为改革的重点。这一改革并不轻松：历史遗留问题多，牵扯范围广，操作难度大。因此，更要科学分析确定省级电网公司的市场改革定位、职责和任务。     

适应新形势 开创新局面 建设现代行业协会 服务电力工业发展——在中电联第三次理事会第四次会议上的工作报告（摘要）

两年来工作的回顾一、积极参与电力体制改革,及时提出建议党的十五届四中全会提出了电力体制改革的任务,明确了电力体制改革的方向。2000年8月电力体制改革协调领导小组成立,标志着电力体制改革正式启动。中电联作为小组成员,认真学习领会党中央、国务院关于电力体制改革的精神,坚持和党中央、国务院保持一致,始终把积极参与、支持改革作为自己义不容辞的责任。始终把深入调研、反映问题、沟通情况、提出建议作为自己的角色定位。在改革方案的研究制定阶段,积极调查研究,倾听各方面的意见,努力把握改革的方向,客观反映电力企业的呼声,提出了…     

《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》

电力工业是国民经济和社会发展的重要基础产业。“十五”期间，我国电力体制改革取得重大进展，政企分开、厂网分开基本实现，发电领域竞争态势已经形成，电力企业活力得到增强，电价改革不断深入，区域电力市场开始建立，电力法制建设进一步加强，电力监管体制建设取得进展。在推进电力体制改革过程中确保了安全生产和电力正常运行，保持了干部职工队伍的基本稳定，电力工业快速发展，有力地支持了国民经济和社会的发展。但是，电力体制改革所取得的成果只是阶段性的，改革任务尚未全部完成，又出现了一些新情况和新问题。“十一五”期间，要抓住电力供需矛盾缓解的有利时机，坚持从中国实际出发，借鉴国际成功改革经验，巩固已有改革成果，把电力体制改革继续推向深入，促进电力工业持续健康发展，确保人民群众得到质优价廉的电力服务。为了进一步统一思想，明确下一阶段的改革任务，现就“十一五”期间深化电力体制改革提出以下意见：     

科学发展：电力改革矛盾续论

本刊2008年第7期《思想解放：电力发展矛盾论纲》一文发表后，引起了广泛关注，不少读者希望对电力改革问题能够分析得再深入一些。确实，自2002年开始的本轮电力体制改革，已历经七年之久，以厂网分开为标志的第一阶段改革，极大地促进了电力高速发展，取得了举世瞩目的成就。但后续改革迟迟难以深入，主辅分离一拖再拖，区域电力市场阻力重重，电价改革步履维艰，很多问题因需重新研究论证而在相当大程度上回到起点。     

严把业扩关 从源头规避营销风险

随着电力体制改革的逐步深入，供电企业的营销核心地位日益凸显，电费回收风险、法律风险、窃电风险、安全风险、市场风险等供电营销风险越发显得不容忽视。风险的形成可以归纳为两大方面的原因：一是内部原因，企业管理体制的不适应和经营管理的粗放；二是外部原因，宏观经济、法制环境和国家电力改革相关政策以及外界不可预见因素的影响。企业要生存，风险无处不再，供电企业要建立健全风险防范机制，要落实专业部门，负责及时跟踪研究外部环境变化给企业带来的影响，对潜在的风险能够进行科学评估、及时预警和有效控制。     

电力改革新起点——“电力改革新起点研讨会”综述

2007年4月6目，国办发[2007]19号文件《关于“十一五”深化电力体制改革实施意见》（以下简称《实施意见》）正式印发，标志着始于2002年的新一轮电力体制改革又站在了一个新的起点。《实施意见》是“十一五”电力改革的纲领性文件。如何认真贯彻执行《实施意见》？下一步电力改革将面临哪些困难、问题、机遇和挑战？《实施意见》将对电力行业、企业产生哪些重要影响？怎样积极推进电力市场化改革，确保电力工业持续健康发展？电力行业、企业对形势应当怎样认识和判断？针对上述问题，本刊于4月19日召开“电力改革新起点研讨会”，邀请有关专家发表见解。现将研讨会上的专家发言整理发表，供读者参考。     

电建企业：自主创新谋发展——“电建改革座谈会”会议综述

如何认识前一轮电力体制改革？“十一五”电力体制改革如何推进电网企业的主辅分离？《中国电力企业管理》“电建”版块如何为电建企业发展与改革服务？围绕这些问题，本刊于2007年5月25日至26日在杭州召开了“电建企业改革座谈会”。     

绩效管理：问题与对策

随着电力体制改革逐渐深入,企业面临日益激烈的竞争环境。如何取得竞争优势？人的因素越来越成为企业实现战略目标的关键因素。谁能吸引人才,培养人才,使用好人才,谁就能拥有市场竞争的主动权和核心竞争能力。这其中,有效的绩效管理是关键的一环。     

为企业实现两个转变服务──中国电力企业管理协会咨询工作综述

为企业实现两个转变服务──中国电力企业管理协会咨询工作综述中国电力企协秘书长赵宗鹤●随着电力体制改革的不断深入，电力企业管理咨询工作有了新的进展，主要表现在：１．围绕电力工业改革和发展这个中心，开展咨询服务，发展咨询事业。１９９５年６月，电力企协与中...     

俄罗斯电力改革的启示

2008年7月1日,随着俄罗斯统一电力系统股份公司停止运营,结束了16年的历史,成为“莫斯科往事”,俄罗斯电力第一阶段改革尘埃落定。作为自上世纪90年代前苏联解体后规模最大的私有化改革项目,俄罗斯此次电力改革备受外界关注。那么,俄罗斯电力改革给我国的电力体制改革带来哪些启示？为此,本刊特约国家电监会政策法规部孙耀唯副主任撰文予以评价。本刊同时还就俄罗斯电力改革的起因和过程加以综述,以飨读者。     

电力企业切实加强人力资源管理才能适应新形势的要求

我国加入WTO、启动电力体制改革和“西电东送”工程、知识经济的发展趋势,使电力企业处于一个高度竞争、发展多变的关键时期。在这改革、竞争、多变的今天．电力企业最需要把握的是什么？是人才!拥有人才,用好人才．就拥有经济、占有市场：这就要求电力企业必须对人力资源管理工作进行新的思考,遵循市场规律、由市场配置、优化人才资源．把求人、知才、用才、育才作为头等大事来抓。     

大力实施人才强企战略

随着电力体制改革的深入，五大发电集团公司开始运营，厂网分开、竞价上网已进入实施阶段。国内各电力企业间的人才争夺战已拉开了序幕，谁抢占了人才的制高点，谁就掌握了竞争的主动权。现结合中国国电集团公司的实际，谈一些思路和拟采取的措施。一、实施人才强企战略，走人才强企之路人类已经进入了21世纪，世界正在经历着深刻变革，经济和社会赖以发展的战略资源发生了根本性的变化，人力资源已经成为一个国家最重要的战略资源。综合国力的竞争归根到底是人才和人才选用机制的竞争。关于这个问题，江泽民同志讲过两个“第一”：一是人力…