竹乡多管齐下 扶贫步步为营——崇义县扶贫和移民工作成就

一、生产生活条件明显改善"十一五"期间,崇义县安排交通项目扶贫资金388.18万元,新建改建公路里程56.46公里,硬化公路46.14公里;新建大小桥涵15座,解决和改善3.5万人出门难、行路难问题;先后投入扶贫资金68.56万元,新建水渠17.7公里,新增可灌溉基本农田面积5111亩,受益人口6300余     

整村推进

“十一五”以来，抚州市共确定了217个贫困村实施“整村推进”计划。至2008年底，全市整村推进投入资金总额已达2．4亿元，其中财政扶贫资金5643万元，实施扶贫规划项目820个。通过这些项目的实施，全市重点村面貌发生了根本性变化，为贫困地区群众增收致富奠定了良好的基础，贫困地区发展后劲大大增强。     

交通扶贫 情系河洛——交通部洛阳对口扶贫纪实

这两年,对河南省洛阳市山区108万贫困农民而言,最大的喜事莫过于修筑蜿蜒数百里、纵横于山间的路。 从1995年开始,交通部在全市7个国家级贫困县共修筑扶贫公路375.35公里,桥梁1311米,做到了多乡通公路,村村通汽车,投资之多,规模之大,速度之快,在古都洛阳的历史上前所未有。 饮水思源,饱受大山阻隔之苦的山区人民,无不感谢党和政府的扶贫政策,感谢交通扶贫的功德。“富了不忘交通部”。这句话由衷地表达了洛阳人民对交通部修路扶贫的感激之情。     

情系扶贫 打好决战──胡富国同志在四川扶贫调研侧记

在“八七”扶贫攻坚进人决战阶段的时候上月中下旬,中共中央委员、国务院扶贫开发领导小组副组长胡富国同志到四川进行扶贫调研。胡富国同志在川期间,省委书记谢世杰,省委副书记。代省长张中伟,先后向他介绍情况、交换扶贫工作意见。近半月的调研期间,在省委常委冯崇泰。副省长敬正书、省长助理马开明、以及省扶贫开发办主任颜继禄的陪同下,胡富国一行不畏酷暑,先后深人凉山州、巴中地区、广元市和乐山市的9县（市）农村开展凋研,行程数千公里。所到之处看到了贫困地区广大于部群众结合各地实际,贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神…     

效益来自“阳光操作”

国家财政扶贫资金是国家设立的用于贫困地区、经济不发达的革命老根据地、少数民族地区、边远地区改变落后面貌,改善贫困地区群众生产、生活条件,提高贫困农民收入水平,促进经济和社会全面发展的专项资金。扶贫资金的管理和使用是一项责任重大,要求严格的工作。2003年,宜春省级财政扶贫资金为986万,共扶助了208个项目,覆盖贫困户12453户。为贫困地区修建公路345.4公里,修桥19座,修建水库10座,其它水利设施29处,引水工程17处,建学校8所,卫生所2500平方米,建沼气池109个,等等,切实改善了宜春贫困群众的生产生活条件,提高了村民生活水平,促进了…     

江西省直单位动真情 办实事 真心扶 认真帮

１９９９年 ,在中央、省扶贫工作会议精神的指引下 ,江西省直各单位按照全省扶贫开发工作的总体部署 ,继续扎实做好挂钩扶贫工作。共有８３个省直单位挂钩扶持了１４０个贫困乡村 ,并派出了１８０人组成工作组进行蹲点扶贫。他们以高度的政治责任感投入挂钩扶贫工作 ,深入基层、心系群众、改进作风、扎实工作 ,重点帮扶贫困户９２６９户 ,投入资金２７０２万元 ,扶持开发项目３３６个 ,使一大批受扶群众脱贫 ,有的走上致富的道路 ,有力地促进了当地扶贫攻坚的进程 ,赢得了基层干部群众的广泛赞誉。省委组织部始终把挂钩扶贫工作摆在重要位置。省委常委、组织部长傅克诚同志上任不久 ,就亲临宁都县蔡江乡检查、指导挂钩扶贫工作 ,对抓好扶贫点的工作提出新的更高要求 ,部务会坚持定期研究挂钩扶贫工作 ,并继续派了四名机关干部组成工作组驻点开展扶贫工作 ,各处室积极支持挂钩扶贫 ,去年先后有８名处级干部到点帮助解决问题。一年来 ,部机关直接扶持资金４万元 ,捐赠图书３０００册 ,捐赠衣被４００多套 ,还帮助引进资金２０３ ５万元。帮助蔡江乡分流干部新创办了３个示范服务基地 ,组建了民间流通协会 ,已实现利税近１０万元。帮扶贫困户２１２户 ,...     

夯实基础，增强老区贫困地区发展后劲

28年来，抚州市集中人，财，物并采取多种形式筹集社会各方面资金，千方百计加快贫困乡村基础设施建设，为扶贫开发积蓄后劲，截止2007年底，共扶持交通项目1118个，投入财政扶贫资金5678.9万元，新建和改造乡村公路913条，3662.5公里。     

构建村级互助 促进农民增收——江西省贫困村村级互助资金试点工作调研报告

自2006年开展贫困村村级互助资金试点工作以来,江西省已先后在11个重点县的71个乡、80个贫困村开展了贫困村互助资金试点工作。其中：国家支持安排试点的重点县6个共40个试点村,投入试点专项扶贫资金600万元,县级配套25万元;省级自行安排试点县5个,40个村,投入财政扶贫资金480万元。从总体上看,试点工作进展顺利,成效明显。     

乐安列人“连片开发”项目试点县

为探索财政扶贫资金与其他涉农资金整合使用的新路子，探索整村推进与连片开发相结合、扶贫开发与区域经济发展相结合、政府投入与社会投入相结合的好途径，促进贫困地区经济发展和贫困农户稳定增收，经省扶贫和移民办、省财政厅批复，乐安县已列入全省2009年度“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”项目两个试点县之一，该项目由中央财政投入扶贫资金1000万元，     

南昌航空大学扶贫坪上村工作组千里迢迢送温暖

江西省南丰县坪上村地理偏僻，距县、乡政府所在地分别为45公里和23公里。交通还很落后。村民人均纯收入低于全县农村平均水平，属“十一·五”扶贫开发重点村。南昌航空大学挂点扶贫坪上村的工作组积极调研，踏踏实实地开展各项扶贫帮扶工作，帮助坪上村做好农林经济、新村建设、社会教育等各项发展规划，按照“六改四普及”的要求积极推进老区扶贫和新农村建设。在了解到坪上村修建饮水工程存在资金缺口后，南昌航大经研究决定捐赠3万元帮扶坪上村修建饮水工程，并将坪上村15名贫困学生列为帮扶对象给予资金和学习上的帮助。为了能让当地百姓用上健康合格的饮用水，     

四个效应同步 加快扶贫攻坚进程──来自湖南省到村入户的调查报告

扶贫攻坚是一项综合系统工程，湖南自派出11000多名干部驻3500个特困村以来，解决温饱的进程明显加快。仅今年上半年，全省已向特困村投入各类扶贫资金3．8亿多元，平均每个村11万元，建设项目4个以上。有1600多个村开发山地33万亩；有2751个村办起了村集体企业；打水井6000多口，解决了17万人的饮水困难；修复前两年特大洪灾造成的的水毁工程8014处，新增旱涝保收面积近30万亩；有500多个村架通了照明线，使48万多农户用上了电；修通村级公路2400多条，6100多公里，解决了40多万群众“行路难”问题，贫困地区的干部群众讲“盼了几十年的心…     

多方筹措资金 扶持脱贫项目洛阳老干部发挥余热搞扶贫

在洛阳扶贫战线上，活跃着一批离退休老干部，他们为改变贫困乡村落后面貌办实事做好事，受到了农民的称赞。这些老同志都是四、五十年代参加革命工作，从领导岗位上退下来之后，还一直关心着贫困地区人民的生活，他们组织成立了洛阳市扶贫基金会，发挥余热，多方筹措资金，帮助农民脱贫致富。去年以来他们主要做了四件实事：一是通过对外联络，争取到来自德国的捐款合5．回万德国马克（折人民币23．l万元），为贫困村修建饮水工程一处，解决884口人。286头大牲畜饮水困难，还为群众引进良种羊85只。二是向上争取资金22万元，在贫困山区建成…     

新塘村扶贫开发纪事

孔田镇新塘村位于江西省安远县南部，距镇政府所在地10公里，全村辖17个村民小组，共589户2411人，人均占有耕地面积0．5亩，但却有山地面积2万余亩，是个典型的山多地少、边远贫穷落后的山区村，是“十五”省定扶贫开发工作重点村。近年来，实施整村推进扶贫开发，先后投入扶贫资金100．3万元（其中财政扶贫资金59．1万元，其他资金41．2万元）新建小学教学楼1000m。，硬化孔田至新塘公1．6公里，新开果业路15．4公里，建桥1座，新建村办公楼及阅览室1栋，新建猪马丘桥长60米，资助贫困户培养1名中专生。目前，该村不但基础设施建设进一步完善，产业建设也取得了长足的发展，人均纯收入达1965元。通过实施整村推进扶贫开发，新塘村群众的整体文化素质、生活水平和自我发展能力明显提高，社会事业稳步发展。     

扶贫开发结硕果

“十五”扶贫开发期间，铜鼓县共投入各类扶贫开发资金1095万元，其中国家财政扶贫资金215万元，其它资金480万元，扶贫贴息贷款400万元。扶持贫困村修建村级水泥公路17.5公里，扩建改造村级公路47公里，新建简易水泥桥5座，     

贫困地区亟需解决的五个问题

国务院提出“七五”期间解决全国贫困地区大多数群众温饱问题的目标已近三年。三年来，贫困地区完成了单纯分散救济向经济开发的整体性根本转变，进展顺利，成效显著。随着党中央、国务院扶贫政策的不断深入，扶贫资金的不断投入并发挥效益，预计“七五”期间解决全国贫困地区绝大多数群众的温饱目标是有希望的。然而，由于种种原因，出现     

关于我省产业化扶贫工作的调查与思考

所谓产业化扶贫,就是在贫困地区建立农产品基地,扶持贫困农民参与种植或养殖,通过龙头企业带动,拉长农业产业化经营链条,促进农产品的加工增值,增加农民收入,从而实现脱贫致富。截至2006年底,我省34个省级重点县(区)中贫困人口相对集中的184个乡镇、3100个贫困村普遍开展了整乡推进、产业化扶贫的新举措,当地农户生产生活条件明显改善,农民致富增收的主导产业开始形成,群众生产经营观念不断     

改革开放铸辉煌 科学发展书新篇

改革开放30年来，鹰潭市共投入财政扶贫资金2770．9万元，其中省分配下达的发展资金2203．1万元、市财政配套的扶贫资金567．8万元，加之社会各界的大力支持和贫困地区广大干部群众的共同努力，绝对贫困人口的温饱问题基本解决，人数由1985年造册登记的11万多人减少到2007年底的4784人（含低收入人口），考虑到返贫因素，平均每年递减的人数在4000人以上；贫困人口占农村人口的比例由1985年的15．7％下降到2007年的0．6％；     

难以到位的倾斜——对贫困地区扶贫资金使用情况的调查

为支持民族贫困地区发展经济,尽快改变贫穷面貌,自1984年以来,党和国家对民族贫困地区实施了一系列倾斜政策,陆续投入大量扶贫资金。如何抓住机遇管好用活这些资金,是民族地区面临的一项极为重要的工作。最近,我们对国家重点扶持的湘西州北部某贫困县历来扶贫资金投放使用情况进行了一次翔实调查,发现扶贫资金投放使用中存在问题较多,经济效益低,损失浪费现象严重。1984年至1995年间,投入该县的中扶贷款、以工代赈资金、老区开发基金、财政扶贫资金等各项扶贫资金累计达8733万元,而实际发挥应有效益的只有5600余万元,资金使用率为64.1％,损失浪费达2538万元,占总投入的29％,其中因灾损失1320万元,中扶贷款呆滞1044万元。扶贫资金效益低,直接影响了预期效果。目前该县山地开发实有面积20.7万亩,只完成投资规模53.4万亩的38％。由中扶资金投建的10户乡镇企业已关停7户。 一、扶贫资金投放使用效益低的原因 1、项目论证不够严密,造成资金大量流失。项目     

架起民心桥 铺就致富路

2002年,吉安县被列为新一轮国家扶贫开发工作重点县,以工代赈项目开始在我县实施。为使用好以工代赈资金,真正使其发挥扶贫效益,切实为贫困地区群众解决实实在在的问题,在编制以工代赈十年规划时,我们对全县贫困原因现状开展调查,调查显示,农村交通条件差、群众行路难问题是造成贫困的一大主要原因。于是这几年,我们将以工代赈资金的大部分投入至乡村公路建设上。1、做好规划,突破瓶颈。吉安县国土面积2117平方公里,2001年全县有县道13条271.4公里,村道62条168公里,加上境内国道,全县公路总里程900余公里,平均每千人拥有公路里程仅2.7公里,…     

石山区群众异地开发脱贫

石山区群众异地开发脱贫陆发远广西环江毛南族自治县在开发扶贫攻坚战中，在抓好就地开发的同时，组织召山区部分群众到有大片荒山荒坡的国营林、牧场实行异地开发。从１９８９年以来。县人民政府役人扶贫资金７９．０４万元，创办洛阳异地扶贫果场。经过五年的苦心经营，...