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吕东在全国工商领域协会工作会上强调：培养和发展行业协会加快建立新的工业管理体制（倪江江）近日在北京召开的全国工商领域协会工作会议上，中国工业经济联合会名誉会长吕东在书面讲话指出，适应社会主义市场经济的要求，应当有一个新型的工业管理体制，即由精干的政府综合经济部门进行宏观管理调控，各门类工业行业协会自律协调，企业微观管理科学化三部分有机组成。他认为，现在的问题不是要不要发展行业协会，而是怎样更好更快地培育和发展行业协会，来促进工业管理新体制的建设。吕东认为，新的工业管理体制的协调自律主体应是行业协…     

迈向社会主义市场经济的坚实一步

在北京电力工业体制改革取得实质性进展 ,电力市场逐步建立的形势下 ,北京电力行业协会正式成立了。北京电力行业协会的成立 ,标志着北京电力工业在贯彻党的十五大精神 ,向社会主义市场经济前进的道路上又迈出了坚实的一步。北京电力行业协会将在北京市电力行业和经济发展中发挥重要作用。党的十五大以来 ,以建立社会主义市场经济体制为目标的改革全面展开 ,按照社会主义市场经济体制的要求 ,工业管理体制由部门管理体制向行业管理体制转变。这一“政企分开”的转变已经从政府改革、企业改革、行业协会改革三个层面逐步进行。按照市场经济要…     

对国家工业部门改为行业协会管理体制必然性的探讨

对国家工业部门改为行业协会管理体制必然性的探讨大屯煤电公司殷华东１０煤炭经济研究１９９６年第１２期一、国家工业经济体制深化改革要求对国有企业实行行业协会管理当前，我们工业企业正在加速两个根本性转变的步伐，各种适应市场经济体制的新的企业经营机制应运而生...     

培育和发展与国际接轨的行业协会

本文摘自中国工业经济联合会行业管理考察团赴瑞典、挪威和丹麦三国进行工业管理体制和工业行业协会地位与作用的考察报告。由于电力行业已有 16个省成立了省级电力行业协会，培育和发展电力行协愈发成为大家关注的热点。希望本文能就此提供有益的启发和借鉴。     

中国工业行业协会改革趋势

一、政府机构改革步伐加快,建立行业管理新体制的时机日趋成熟行业协会的改革趋势,是与政府机构改革和职能转变紧密联系在一起的,必须把行业协会的改革放在工业管理体制的改革中加以研究。近年来,我国经济体制改革步伐加快,一系列触及到旧体制深层次矛盾的重大改革措...     

地方行业协会管理模式改革的探索

<正>行业协会现有的双重管理体制限制了行业协会的发展,鞍山、深圳、广东、上海等地方着手对行业协会管理体制进行改革,积极探索新的管理模式。这些改革和实践为我国深化行业协会体制改革,建立与市场经济发展相匹配的行业协会管理新体制提供一些启示。     

行业协会的作用不可替代

随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，我国工业管理体制历经几次重大改革，正在由过去的部门管理向行业管理转变，一个“政府——行业协会或联合会——企业”的工业体制新格局已基本形成。作为联系宏观经济和微观经济的中间层次，行业协会成为这一新体制框架中不可缺少的重要环节。     

加快行业协会的规范发展

一、规范发展工业行业协会的新机遇和新阶段目前,我国有全国性工商领域行业协会将近400个,其中工业行业协会200多个,还有一大批省、区、市工业行业协会,大部分省、区和部分市还建立了工经联,基本覆盖了各行业和省、区、市。工业行业协会已经成为工业化一支重要的社会力量,越来越充分地发挥着政府和企业间的桥梁、纽带作用。但是,目前行业协会也面临一些问题,一是随着我国社会主义市场经济体制的进一步完善,政府撒消各工业管理部门和更彻底地转变职能,以行业协会为主实行行业管理越来越显得重要和迫切;二是中国加入世贸组织,只有政企分开,以…     

试论新时期中国行业协会的改革和发展

行业协会的改革和发展是涉及到保护企业利益和行业安全、促进行业自律和行业发展、维护市场规则和市场秩序、提高社会自我管理水平的重大问题。行业协会是行业企业利益的代表 ,是市场经济体制中政府和企业之间的中间环节 ,是市场经济条件下不可或缺的社会团体。社会各方面都应该为行业协会的深化改革和健康发展创造条件。下面笔者就行业协会的管理体制、正确定位、政策环境以及借鉴国外行业协会的经验等方面的问题谈几点意见 ,供参考。一、政企分开是改革行业协会管理体制的前提政企分开不仅是改革行业协会管理体制中首先必须要解决的问题 ,…     

坚持服务宗旨 深化协会改革

当前,我国经济体制改革的实践过程表明,随着企业行为的独立自主性和市场竞争性的增强,政府职能的转变和政府机构的精简,市场经济体制的建立与完善,使传统的工业管理体制由部门管理向行业管理转变,已经成为工业管理体制改革的必然趋势。电力体制改革先行一步,在国家层面上实现了政企分开,初步形成了“政府宏观管理,企业自主经营,行业协会自律服务”的新型管理框架。随着改革的深入,我国省级政府机构改革即将开始,省级电力行业协会如何培育与发展,这是全国各网省电力局（公司）共同面临的一项重要课题,各自都在探讨、实践。对此…     

新闻速览

声音工业与信息化部要建立和完善工业行业管理体系,加强与有关部门的协商,特别是要发挥行业协会的中介组织作用。我部与行业协会的关系是互相依靠、互相依存的关系,而不是取代的关系;我们要在新时期更好的发挥行业协会的作用,而不是把行业协会挤到一边;我们要建立健全相关的工作制度和机制,重要的一条就是     

WT0体制下行业协会的应对策略——以反倾销为例

加入WTO，对我国政府尤其是传统的以政府为主体的行业管理体制，提出了严峻的挑战。未来的产业治理，是政府、市场、企业间非正式组织、行业协会等各种治理机制相互合作、替代和补充的一种治理结构。在WTO体制下，行业协会对保障国内产业安全将起越来越重要的作用。本文以反倾销为例，从全球贸易一体化出发，就行业协会的功能扩展、行业协会的现有功能及其障碍、今后行业协会的应对策略等问题进行了深入研究。     

试论当前工业行业管理的三种组织形式

本文对我国现有的三种行业管理组织提出了改革的设想。政府工业部门是政府管理工业的行业组织,今后应不管或少管企业,真正行使政府行业管理部门的职能。行业协会是民间的行业管理组织,今后要处理好和政府行业管理部门的关系,处理好和大企业的关系,处理好内部的关系。行业性工业公司是我国经济管理体制中的一种特殊的组织形式。随着体制改革的不断深入,它们中的一小部分将变戍企业性公司,而大部分应当变成行业协会。因此,从长远来看,我国工业行业管理的组织形式只有两种:一种是政府的行业管理部门,另一种是民间的行业管理组织——行业协会。     

声音

工业与信息化部要建立和完善工业行业管理体系，加强与有关部门的协商，特别是要发挥行业协会的中介组织作用。我部与行业协会的关系是互相依靠、互相依存的关系，而不是取代的关系；我们要在新时期更好的发挥行业协会的作用，而不是把行业协会挤到一边；我们要建立健全相关的工作制度和机制，重要的一条就是要建立与行业协会的联系及工作机制，总体上是要更好的发挥行业协会的作用。     

以“有为”争取“有位”—在湖南电力行业协会成立大会上的讲话

随着社会主义市场经济体制框架的建立，随着我国即将加入世界贸易组织，融入全球经济一体化的进程加快，改革越深化，市场化程度越高，越需要培育和发展市场中介组织，越需要发挥行业协会、商会等组织的作用。2001年3月，全国九届人大四次会议批准的“十五”计划《纲要》进一步明确了这一点。中央和地方政府机构改革，政企分开、转变职能、精简机构也对协会的发展提出了必然的要求。1998年完成了层次的改革。电力部撤销之后，初步搭起“政府宏观调控、企业自主经营、行业协会自律管理与服务”的新型电力行业管理体制框架。2001年初，在机构改革中作为过渡的9个国家局也相继撤销，成立了8个综合性的行业协会。可以说，计划经济体制下形成的分部门管理的工业管理体制已初步完成了向行业管理新体制的转变。     

国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 改革开放以来，我国行业协会、商会（以下统称行业协会）发展较快，在提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面发挥了重要作用。但是，由于相关法律法规不健全，政策措施不配套，管理体制不完善，行业协会还存在着结构不合理、作用不突出、行为不规范等问题。党的十六届三中全会指出，要按市场化原则规范和发展各类行业协会等自律性组织；     

深入贯彻党的十六届三中全会精神加快行业协会建设

机械工业的行业协会是伴随着我国社会主义市场经济的逐步建立、政府职能的不断转变和工业管理体制改革的不断深化而逐步建立起来的。最近三年,不仅产生了中国机械工业联合会,相应的各省、市、自治区也出现了一批机械行业协会组织。当前,在党的十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》大好形势下,建设和发展行业协会更具有重要性和迫切性;第一,工业管理体制改革后,行业协会成为政府离不开的参谋和助手;第二,政企分开后,行业协会成为企业离不开的利益代表。政企分开使企业把更多的目光投向行业协会。市场体制越完善,企业对行业协会     

加快行业协会的培育与发展——苏州市工业经济联合会副会长、秘书长吕美中访谈录

苏州市工业行业协会经过20多年的发展,特别是近年来政府的积极培育与推动,目前已发展到60多家,涉及电子信息、电力、电器、模具、电镀等多个行业,分布于全市国民经济的各个领域,已经成为推动全市经济和社会发展的一支不可忽视的重要力量。日前,记者走访了苏州市工业经济联合会副会长、秘书长吕美中,请他结合苏州市的具体实践情况,谈谈工业行业协会的培育与发展等问题。培育与发展行业协会的主要做法记者:据我们所知,苏州市工业行业协会的培育与发展坚持以行业协会服务经济社会发展为核心,以提高协会能力建设为重点,以加快协会改革与整顿为契…     

有色金属工业十年回顾与未来八年展望

中国有色金属工业总公司成立至今已近10年。过去的10年是我国有色金属工业历史上持续、稳定、快速发展的10年,是以市场为取向不断深化改革的10年,是企业活力增强、职工生活明显改善的10年。 1 新的管理体制激发出新的活力 1983年4月正式成立的中国有色金属工业总公司,是我国改革传统的有色金属工业管理体制的重要标志,也是国家探索新型工业管理体制的一个重要组成部分。10年来,有色金属工业已经发生了巨大的变化。 1.1 产量和利税成倍增长     

加强行业协会的研究把行业协会尽快组织起来

近年来随着领导体制的改革,行业协会的工作越来越显得重要了。组织各种行业协会的工作步伐,很有必要加快些。一些工业发达国家,行业协会的形式多种多样,而且十分活跃,发挥着十分重要的作用。为向国内提供建立行业协会的参考材料,这一期里发表了丁长青同志《加强行业协会的研究把行业协会尽快组织起来》一文,请关心此一问题的同志一读。