制约农村经济发展的原因及对策

改革开放二十多年，农村经济取得了突飞猛进的发展，农民生活水平有了大幅度提高。但在这些大好形势的背后仍然存在着一些深层次问题，农村多年积累下来的突出问题很难在一朝一夕予以解决，在农村问题上我们只是刚刚破题，制约农业和农村发展的深层次矛盾还没有从根本上解决，问题仍然很多。在新形势下，如何找出制约农村经济发展的困难和问题，并积极研究新的应对举措，促进农民增收致富，是摆在我们面前的一项紧迫任务。     

农村人力资源有序转移的条件

改革开放以来，通过发展乡镇企业和民营经济，吸纳和转移农村富余人力资源，一定程度缓解了土地压力，提高了农业效率，发展了农村经济。但农民“离土不离乡”的模式，与土地“藕断丝连”的现状。又导致农村富余人力资源转移非农产业层次低，造成农村“人多、地少、效率低”无法根本解决，成为制约城乡一体化进程的“瓶颈”所在。建立完善农村社会保障体系，给农民较多的智力投资，创造条件进行制度创新，以降低农村富余人力资源转移的就业风险，将会更有效拉动农村富余人力资源向非农产业的高层化转移。     

关于进一步做好农村商品流通工作的意见

做好农村商品流通工作,大力开拓农村市场,既是促进农村经济全面发展和农民增收的现实需要,也是统筹城乡协调发展、完善社会主义市场经济体制的客观要求。近年来,随着我国改革开放不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立,农村商品流通总体上势头较好,多形式、多渠道的农产品购销体系初步建立,农村市场日趋活跃。但长期以来,由于受城乡二元经济结构影响和农村生产力水平较低的制约,当前农村商品流通存在着设施不足、方式陈旧、成本较高、农民进入市场较难的问题,不仅影响了农业生产和农民增收,也抑制了农民消费,延缓了农村的市场化进程。为…     

关于拓展农村市场的几点思考

关于拓展农村市场的几点思考刘上洋改革开放以来，随着农村经济的迅速发展，随着农民生活水平的不断提高，我国的农村市场日益扩大。但也应当承认，与城市相比，特别是与农村在全国所处的地位相比，与农民所占全国人口的比重相比，农村市场的发展尚存在较大的差距，在整个...     

新文化与新农村

中国农民淳朴善良．广大农村保留着许多良好风气和传统美德。但至今还有一些地方的农民早上听鸡叫、白天听鸟叫、晚上听狗叫．这是当地农民文化生活的真实写照．也从一个侧面折射出当前农村文化的落后和无奈。改革开放以来，虽然我国农业生产和农村经济获得了巨大发展．农民温饱问题基本解决．但农村文化建设却相对滞后。农村文化生活比较贫乏．这不仅制约着农村经济社会发展、农业增产和农民增收，也制约着现代农业发展和社会主义新农村建设的进程。     

实现农业和农村新飞跃的积极探索：南街、北徐、龙堂三村调查

农业是国民经济的基础，农村和农民问题始终是中国革命和建设的基本问题，改革开放以来，随着家庭联产承包责任制的普遍实行，我国农村发生了翻天覆地的伟大变化，农产品产量大幅度增长，农民生活显著改善，农村社会全面进步。这些成就的取得是谁都无法否认的基本事实，但与此同时与必须清醒地看到，我国农村的经济、社会发展很不平衡，总体上尚未摆脱不发达状态，还存在着不少矛盾和问题，特别是一些地方农民收入增长缓慢，农村基层组织软弱涣散乃至腐化堕落，这不仅严重损害了农民的切身利益，而且在很大程度上动摇了国家政权在农村稳固的基础，在这样的背景下，根据十五届三中全会确立的农业和农村跨世纪发展的目标，建设有中国特色的社会主义新农村，已经成为人们研究和思考的一项重大问题。     

加强农村教育培训培养才智新农民

农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题，而农业的根本出路在科技、在教育，在于农民综合素质的提高．本文论述了加强农村教育培训，培养才智新农民的必要性和主要措施．     

我国农村城市化问题探讨

社会主义新农村和谐社会的构建离不开农村城市化建设。改革开放以来，我国农村城市化进程加快，但仍然存在着城乡矛盾突出、城镇分布凸现区域均衡趋势有及农村城市化基础薄弱、农村城市化资金短缺、农民素质和收入有待提高等问题，就此，本文进行了探讨并提出了对策建议。     

政府在农村医疗保障制度中的职责

目前，我国绝大部分农民仍在医疗保障体系以外，严重阻碍了农村经济和整个社会发展进程。因此，政府有义务充分发挥在这一领域中的职责，进一步完善农村医疗保障体系，使农民享受到更广泛的社会公平。     

农民工社会保障：经济发展必行之路

有一个特殊群体产生于改革开放之后，生活在城市社会。他们数量庞大，为我国城市现代化建设做出了巨大贡献，虽然进城创造了财富，但他们却得不到基本的身份认同，没有起码的劳动福利保障，长期以来被排除在社会保障大门之外，游离在城市和农村的边缘。他们就是农民工，在城镇从事非农职业，但户籍身份依然是农民劳动者，是城市中一群特殊群体。     

中国农村社会保障制度的设计

农村社会保障是以农民为保障对象的社会保障。农村社会保障比城市社会保障更为复杂。在中国，农民的概念有两个，一个是身份意义上的农民，也就是具有农村户籍的居民，即使成为了城市居民，如果仍然是农村户籍，那么还是称为农民；另一个概念是职业意义上的农民，也就是从事农业生产劳动的劳动者。就社会保障来说，主要是捐身份意义上的农民。对中国农民来说，并不存在现代意义上的社会保障，因为现代意义上的社会保障，与工业化相联系。而我国农民还没有、进入工业化的领域，     

我国城市化进程中的农村社会保障问题与政策研究

随着我国经济的发展，改革开放的深化，城市化已成为必然趋势。从国际经验看，城市化水平的高低与农村社会保障制度的建设和完善与否有直接关系。然而，我国在城市化进程中的农村社会保障问题一直未能得到解决，农村社会保障问题成为城市化进程的制度障碍之一，中国农民长期游离子社会保障制度体系的边缘，一个支撑社会发展的庞大体系不能享受应有的公民权利。如何正确理解城市化进程与建立农村社会保障制度的关系，如何解决城市化进程中的农村社会保障问题。成为我国城市化进程中不可回避的问题。本文在探讨城市化进程与农村社会保障问题的关系的基础上，指出了我国在城市化进程中农村社会保障制度建设的缺位，并提出了在城市化进程中解决农村社会保障问题的一些政策建议。     

《建设社会主义新农村100问》

改革开放以来，广大农民的科技文化素质有了很大提高，但就大多数农民而言，还不能适应新时代的新要求，尤其是与社会主义新农村建设提倡的新型农民的要求差距更大，农村的主体是农民，农业的主人也是农民，建设社会主义新农村是涉及亿万农民切身利益的伟大事业。     

当代农民维权问题分析及对策研究

随着我国改革开放的不断深入,传统的农民已经在概念上发生了重大变化,除了原本依靠山林、土地、河塘等自然资源从事农业生产者之外,还涌现出一支拥有农村户籍身份、但在城镇务工的新型农民工劳动大军,因此农民权益受到侵害的领域,是在土地、户籍和劳动就业三大方面.本文研究认为,要维护农民合法权益,不仅需要制度上和立法上的完善,构建一个合理的农民维权体系,还要在实践中做好法律援助、财政支持等各项工作.     

农村居民分层状况调查研究

改革开放以来，中国社会发生了深刻的变化，经济体制转轨和现代化进程的推进促使了中国社会阶层结构发生结构性的改变，以职业为基础的新的社会阶层分化机制逐渐取代过去以政治身份、户口身份和行政身份为依据的分化机制。农民、农村和农业问题始终是革命和建设的首要问题。     

当前农村市场的走势及对策

随着社会主义市场经济体系的逐步建立与完善,以广大农民为基本营销主体、以农副产品和其他相关生产生活资料为主要营销项目的农村市场空前活跃起来,这对发展农村经济,搞好农村两个文明建设起到了巨大的推动作用。比起计划经济时代和改革开放初期,当前农村市场呈现出一些新的情况     

中国农民面临"入世"的挑战及其对策

“农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题”。农业和农村问题的核心是农民问题，而农民问题的关键是农民收入问题。随着改革开放的深入和经济全球化的加快，我国农业和农村中的一些深层次矛盾日渐显现，特别是加入WTO后农业和农民将面临严峻挑战，农民增收步履维艰。能否解决好这些矛盾和问题，关系到执政党地位的稳固，关糸到农村经济乃至整个国民经济的繁荣和稳定。一、中国“入世”，农民面临的机遇与挑战从长远看，加入WTO后有利于我国农业和农村经济的发展：一是可以享受无条件最惠国待遇，特别是WTO对发…     

农村人力资源开发路径研究

我国的农民问题是关系到改革开放和现代化建设全局成败的关键问题,解决农民问题的关键是提高农村人力资源素质。针对我国农村人力资源开发不足、政府职能发挥有限、教育体系还不够完善等问题,本文提出了以教育投入作为根本途径、劳动力转移为主要途径和制度作为保障的开发路径等建设,以期有利于政府全面解决我国农村人力资源开发问题。 %@ 1003-7470     

上海农村城镇化的三个启示

改革开放30多年，上海的农村城镇化经历了三个阶段：第一阶段是从1978年到1992年，乡镇企业崛起的阶段，农民“离土不离乡，农忙又返乡”；第二阶段，从1993年到2006年，浦东开发开放带动了城镇化的发展，农民“离土又离乡，务工进工厂”；第三阶段，2007年以来，上海城镇化进入了新一轮的发展阶段，农民“离土离乡加保障，进城落户身份变”，目前上海城镇化接近90％。     

征稿启事

在农村改革开放30年的如歌岁月里,农村经营管理系统始终站在改革开放的前沿,为解放和发展农村生产力、维护农民利益、增加农民收入、推动农村经济社会全面发展作出了积极贡献。党的十七届三中全会吹响了新时期