加强财政专项资金监督的几点建议

正财政专项资金是指中央和省级财政部门,会同有关主管部门安排用于社会管理、公共事业发展、社会保障、经济建设以及政策补贴等方面具有指定用途的资金。财政专项资金监督是财政监督机关对财政专项资金收支的真实性、合法性和效益情况进行的监督活动,是规范财政专项资金管理的重要举措,也是推进财政职能转变的客观要求,有利于提高财政专项资金的透明度,提高资金使用效益。财政专项资金监督的重点主要有四个方面:一是财政专项资金的分配使     

规范专项资金银行账户管理的措施

上世纪90年代．为加强专项资金管理．省级财政部门按照财政部的相关要求,纷纷建立专项资金银行账户。这些财政资金专户对保证专项资金专款专用、按时完成重要资金项目的建设等起到了积极的作用：同时也逐渐暴露了不少新问题,主要是银行账户设立过多、专项资金管理分散、会计核算不规范等。针对这些问题,辽宁省财政厅积极采取措施,依法规范管理,效果显著。主要做法是：     

金融服务“直击”财政专项资金

财政专项资金顾名思义是指财政资金中有专门用途的那部分资金,如:水利资金、农业发展资金、城市建设资金、扶贫资金、救灾资金、新能源专项发展基金等等。但是由于财政专项资金的构成及涵盖的范围比较广泛,一直以来对于专项资金的界定都比较模糊。如何正确定义财政专项资金?     

加强基层财政专户管理工作的建议

一、加强财政专用账户的审批和监管。一是加强新开财政资金账户的审批关。新设立的财政资金专户,经财政部门、人民银行国库部门审核同意后,由人民银行账户管理部门审批备案。二是对财政资金专户进行清理,实行一级政府的财政专项资金在一家金融机构开设一个专户,在专户下区分资金性质和用途的不同,开设多个分户。     

财政扶持企业发展专项资金管理的思考

近几年来,随着地区经济建设发展水平的提高和政府部门日渐加强对企业发展的重视,地方各级财政扶持企业发展专项资金的投入有所增加,如何加强对财政扶持企业发展专项资金的管理、为地区企业建设活动提供良好的支持成为有关部门重点关注的问题。本文在简要分析财政扶持企业发展专项资金管理工作存在问题的基础上,对优化管理措施进行了适当的研究,希望能够为财政扶持企业发展专项资金管理实务操作提供相应的理论参照。     

银行结算账户管理的分析与思考

人民币银行结算账户管理是中国人民银行依据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》{国务院令第412号}依法设立的行政许可事项,是中国人民银行的一项重要职责。有效的银行结算账户管理可以为中央银行实施稳健的货币政策、维护金融秩序提供有力的支持。但是,由于有关方面人员对《人民币银行结算账户管理办法》的理解和认识不到位,企业和银行从自身利益出发有意规避监管,账户管理仍然存在许多亟待解决的问题。     

取消企业银行账户许可的调查与思考——以宁安市为例

2019年6月10日,黑龙江省全面实施取消企业银行账户许可,至今一年多的时间里企业银行账户开户效率大大提升,充分显示了人行落实"放管服"改革取得的显著成果。本文以宁安市为例,明晰目前宁安市辖内企业银行账户管理的现状,探讨企业银行账户许可改革后存在的问题,并提出相应建议。     

财政专户子账户问题应引起重视

正财政专户是国库单一账户体系的重要组成部分,其开立和使用较之普通账户有更严格的规定,但是,随着商业银行支付结算创新能力不断增强,部分商业银行存在为财政部门开立财政专户子账户问题,需引起足够的重视。一、财政专户子账户表现形式及特点(一)表现形式一般而言,子账户是附属于主账户、同时具备转账交易功能的一种账户。据某市在开展账户常规检查时发现,多个商业银行为8个财政专户开立了38个子账     

加强县级财政专项资金管理的思考

本文在对县级专项资金管理现状调研的基础上,对完善财政专项资金管理、充分发·挥财政专项资金效益方面提出了几点改革思路和措施.     

市级财政完善国库单一账户体系的思考

建立国库单一账户体系是国库集中支付改革的核心内容之一。为了减小新旧体制转换震动,顺利推进改革,改革初期,我市财政部门在建立国库单一账户体系的同时,保留了预算单位原有的实有资金账户。从近年财政管理实践和同级审计反馈情况来看,在这种新旧账户并存并行格局下,容易出现预算单位将财政资金从单位零余额账户划转到单位基本账户进行二次支付的现象。     

县级财政专项资金使用的分析与对策

正财政专项资金是由财政预算安排,明确指定专项用于一个行业、一个系统、一个地方或某类专项工作且由财政国库代管、有指定用途、专款专用、专户管理、专账核算的财政性资金。财政专项资金分为二大类,第一大类是基本建设资金,该资金由政府批准、计划部门立项,需要财政全额或部分投资的资金;第二类是专项项目资金,如农业综合开发资金、扶贫资金、以工代赈资金、退耕还林资金等。加强财政专项资金管理是正确贯彻执行国家财经法规、政策、制度,促进社会事业和经济稳步健康发展的需要,是提高依法理财水平和资金使用效益的需要。为确保财政专项资金安全,加强专项资金监管,提高     

地方财政专项资金监督机制探析

加强财政支出,特别是具有特定用途的专项资金的监督管理,确保财政资金的安全、规范和有效,是提高财政管理质量的关键环节,也是充分发挥财政职能作用、服务经济社会和谐健康发展的客观需要。本文通过结合近年来财政监督检查中反映出的一些问题,总结基层加强专项资金管理采取的有效措施、好的经验做法,就如何建立科学有效的     

零余额账户管理的问题及建议

正零余额账户的开立使所有预算资金得以集中控制在国库单一账户,从而克服因资金分散、重复设置账户而导致预算资金大量滞留在预算单位以及由此引发的一系列弊端,对于规范财政资金管理,提高财政资金使用效率,预防和治理腐败,完善国库集中支付制度具有十分重要的意义。但就实地业务检查情况而言,目前零余额账户运作和管理中存在的问题亟待关注。     

关于加强高校财政专项资金监督管理的思考

随着国民经济的稳定发展,教育经费的法定增长．财政对高校的投入逐步增大,有力地促进了高校的各项事业的发展。但是,通过总结和分析近几年对高校专项资金检查情况发现高校在专项资金管理、会计核算及制度建设与执行等方面还不尽如人意,“重微观、轻宏观”、“重投入、轻管理”的问题较为突出。为此,应当采取积极有效措施,加强专项资金管理,促进其使用更为合理有效。     

财政专项资金使用中存在的问题及改进建议

近年来,财政专项资金项目的实施,有力促进了地方经济和社会事业的和谐发展。财政专项资金更多地倾向事关国计民生的重要领域。正确有效地解决专项资金在使用中存在的问题,对规范财政专项资金管理,完善财政监督服务体系,建立高效财政,促进经济     

财政专项资金管理中存在的问题和对策

正近年来,随着经济持续快速发展和财力状况不断改善,各级财政用于支持经济建设和社会事业发展的专项资金规模明显扩大。在财政专项资金使用和管理层面,财政部门也大都采取细化预算编制、整合项目资金、加强绩效评价、健全监督机制等一系列强有力的措施,推动了专项资金使用绩效逐年提升,保障了各级政府重大决策部署的有效落实,促进了区域经济社会又好又快发展。     

湖北竹溪:全面开展财政专项资金自查

日前,湖北省竹溪县下发文件,决定从2月上旬到4月底,对全县各类财政专项资金管理使用情况进行全面自查。本次财政专项资金自查范围是指2010年至2011年各级财政预算安排的,用于全县专项事业或专门项目的具有特定用途的各类财政性资金,包括预     

构建财政专项资金绩效监督体系的思考

财政专项资金是指各级财政预算安排的具有专门用途的资金，主要包括经济建设、社会保障、科技推广、科教卫生、少数民族发展、农业综合开发资金等。近几年，专项资金规模不断扩大，对促进经济和社会事业发展发挥了积极作用，但由于种种原因，专项资金的管理和使用仍存在一些不容忽视的问题，严重影响了资金应有效益的充分发挥。如何建立专项资金绩效监督体系，提高专项资金使用效益的最大化迫在眉睫。[编者按]     

财政专项资金管理改革趋势与银行金融服务

财政专项资金顾名思义是指财政资金中有专门用途的那部分资金,如:水利资金、农业发展资金、城市建设资金、扶贫资金、救灾资金、新能源专项发展基金等等。因此管好用好各类财政专项资金不仅具有经济意义而且对于维护社会和谐稳定具有重大意义。近年来,财政专项资金沉淀资金规模日益扩大,财政专户的数量也超出了当初的预想,开户银行分散、资金使用效率低下的现象日益加剧,由此引发的其他弊端也逐渐浮现并引起重视,矛盾主要集中在:专项资金的预算编制不够规范、监督力度不够,监管实效欠佳等诸多问题。