新形势下国库监管面临的挑战与对策

随着金融、财政体制改革不断深入，国库工作已逐步从单纯服务为主向服务与监管并举转变，国库监管面临着新的机遇和挑战。在国库业务出现较大变化的新形势下，如何运用新观念、新思维有效开展对国库新业务的监管，促进国库管理工作的进一步发展，是我们必须研究和探索的重要课题。     

当前国库监管中存在的问题及对策

国库监管是指各级国库按照国家赋予的权限,履行对国库基础工作、下级国库、商业银行以及财税部门与国库业务有关行为的监督与管理职责。近年来,财政国库管理制度改革不断深入,国库各项职能明显增强,国库工作已逐步从单纯服务为主向服务与监管并举转变,国库监管已成为国库工作的     

加强商业银行代理国库相关业务的监管

随着财政国库管理制度改革的不断深化,商业银行代理国库业务也不断向纵深发展,成为人民银行经理国库业务的重要和有益补充。如何在新形势下有效监管商业银行代理国库业务,防范和化解国库资金风险,是国库监管的重要内容。一、商业银行代理国库业务监督管理中存在的问题(一)监管法规粗放滞后,不能对商业银行代理国库相关业务进行有效监管     

代理国库业务非现场监督管理模式探索

代理国库业务非现场监督管理是指中国人民银行从控制风险目的出发,全面、持续地收集、监测和分析代理国库业务的金融机构（以下简称代理行）业务风险信息,针对代理行在代理国库业务中存在的风险隐患制定监管计划,合理配置监管资源,实施一系列分类监管措施的过程。代理国库业务非现场监督管理主要是对国库经收业务、代理支库或乡镇国库业务、国库集中收付业务及国债承销业务的监督管理。     

新型信息系统下央行国库监管问题探讨

随着包括TIPS、TCBS及TMIS等新的国库信息化系统的应用,国库业务的操作环境和模式发生了巨大的变革,这也对央行国库监管工作提出了新的挑战。本文首先对国库信息化系统的结构、特点及新信息化系统给国库监管工作带来的影响进行了分析;然后从防范国库系统运行风险、强化国库监管协作机制和建立与完善新国库信息化系统下的国库监管制度等三个方面提出完善央行国库监管工作的建议,以期防范并减少国库资金风险的发生。     

构建国库监管软约束机制

"依法履行国库监管职责,不断提高商业银行代理国库业务水平"是"十二五"时期国库业务发展规划中确定的主要目标之一。为保障这一目标的实现,结合目前各级国库对商业银行代理国库相关业务的监管现状,笔者认为有必要构建国库监管软约束机制,从而更为有效地保障国库资金在整个国库服务体系内的安全运转。商业银行代理国库相关业务的监管现状目前,各地国库在开展对商业银行代理国库相关业务的监管工作中主要采取现场检查和行政处罚为主的方式。这一     

新形势下基层国库监管面临的挑战与对策

金融、财税体制改革的深入和国库业务电子网络化水平的提高,对基层国库监管提出来了新的挑战,本文在分析金融、财税体制改革和国库业务电子网络化给基层国库监管带来风险的基础上,有针对性地提出了可行的对策和建议。     

浅谈基层国库监管工作中“四重四轻”现象

一、基层国库监管中存在的“四重四轻”现象 （一）重国库核算,轻国库监管 国库核算工作是基层国库的日常工作,特别是人行体制改革后,强调以服务为主。国库作为人行对处的重要窗口,自然要强化国库核算,提高服务质量。而国库监管工作在基层只作为防范国库风险、规范业务的手段,一般是进行事后监管,     

新形势下基层国库监管面临的挑战与对策

金融、财税体制改革的深入和国库业务电子网络化水平的提高,对基层国库监管提出来了新的挑战,本文在分析金融、财税体制改革和国库业务电子网络化给基层国库监管带来风险的基础上,有针对性地提出了可行的对策和建议。     

浅谈基层国库监管的现状和发展取向

近年来，国库监管制度日臻完善，监管层次明确，效果日益明显。但随着国库业务的不断发展，在国库监督中相继反映出一些不适应国库业务发展的实际情况需要引起我们的关注，本文针对国库监管的现状，拟就国库监管方式方法提出一些粗浅看法和建议。     

商业银行代理国库业务工作中存在的问题及建议

商业银行代理国库是国库体系的延伸,是央行经理国库业务的有益补充,为完善国库组织建设,服务国家预算执行发挥了积极的作用。但近年,随着经济快速发展以及财税体制改革的进一步深化,代理国库业务存在的问题日益凸显,对央行国库监管工作也提出了更高的要求。加强代理国库业务的监管,防范和化解财政资金风险,是亟需解决的问题。     

关于加强国库监管工作的几点思考

<正>国库监管是指国库在办理国家预算收支工作中,依据有关法律、法规和规章实施的监督和管理行为。经理国库业务是国家赋予中央银行的一项重要职责,在实现国家预算收支任务中发挥着"执行、促进、监督、反映"的作用。国库监管是国库工作的重要组成部分,也是国家     

商业银行代理国库面临的困局及对策

<正>长期以来,在不设置人民银行分支机构的地方,国库业务由人民银行委托商业银行代理。伴随着商业银行管理体制改革的逐步深化,金融市场竞争日趋激烈,商业银行正面临全面经营转型,其代理国库业务与主营业务不可避免地存在各种矛盾。如何加强对代理国库的监管,明确代理国库在整个国库业务体系中的定位,不仅关系到商业银行能否依法、合规、有序开展代理国库业务,而且关乎人民银行国库职能的发挥,更直接关系到国库资金安全。     

商业银行代理国库业务监督管理问题研究

近年来,我国经济快速发展,传统的金融体制与财税体制已不适合当前商业银行代理国库业务的需要,对其全面深化改革刻不容缓,另外通过改革来调动商业银行代理国库业务的积极性,可促使商业银行代理国库业务中监管、防范资金风险的能力得到增强,还要不断优化国库监管方式,加强商业银行代理国库业务制度建设,在此基础上对商业银行代理国库业务进行专业指导与人员培训,努力打造一支高素质、高效率的专业国库业务监管队伍。与此同时还要重视国库业务监管队伍建设,从而提高工作人员从业水平。     

基层国库预算收入退库监管探析

正一、基层国库退库监管的难点(一)退库业务政策法规滞后,基层国库监管乏力现行《国家金库条例》多年未进行修改,随着财税体制改革,原有的退库政策与现行的分税制要求存在一定的差距,且退库业务项目多、时间跨度大,一些不适应新财税体制改革的文件和法规没有及时得到修改,给履行监管职能带来困难。(二)退库监管职能定位不详,国库难以主动监管《国家金库条例》对基层国库部门的退库监管职能的定位模糊,对审批机关提交国库部门经办的退库业务,国库部门只能根据其提供的文件及退库申请办理     

对商业银行代理国库业务实施有效监管的思考

加强代理业务监督管理,维护国库资金安全高效运行,是人民银行国库监管工作的职责所在。大庆市中心支行在对商业银行代理国库业务监管实践中,发现其在政策法规落实、业务人员履职、管理等方面存在诸多问题。对上述现象,大庆市中心支行国库部门进行了深入调研,并对如何强化对商业银行代理国库业务的监管工作提出建议措施,促进基层国库履职提效。     

对代理国库监管的研究探讨

代理国库即人民银行按照机构分布情况委托商业银行、信用社代理国库业务的行为。代理业务内容包括：商业银行、信用社办理国库经收处业务、代理支库业务、代理乡镇国库业务、集中支付业务、非税收入收缴业务及其他政府收支业务等。商业银行代理国库业务逐渐成为国库工作中不可忽视的重要组成部分。但是,随着经济的快速发展,商业银行、信用社代理国库业务现状已不适应客观形势发展的要求,如何加强商业银行代理国库业务的监管,进一步强化内部控制,防范国库资金风险,是当前亟需解决的问题。     

对强化基层国库非现场监管的思考

国库监管主要包括国库现场检查和非现场监管理两大部分.国库非现场监管能够有效地弥补国库现场检查的滞后性缺陷,覆盖国库业务快速发展过程中出现的监管盲区,并且能够适应国库资金风险防线前移的需要.但是根据目前国库监管工作的实际开展情况,非现场监管的功能并未得到有效发挥.本文就加强基层人民银行非现场监管工作的问题提出相关建议.     

国库监管电子化的几点建议

近年来，随着计算机与互联网的广泛应用，国库业务电子化得到了迅猛发展。以TBS国库核算系统为核心的电子化网络体系的构建，极大地提高了国库工作效率和管理水平。在预算收支总量的快速倍增和国库电子化长足发展的同时，传统国库监管显得捉襟见肘，固库监管“短腿”现象日益显露。改善和提高国库监管电子化水平成为新时期国库工作亟待解决的重要课题。     

新形势下国库监管存在的难点及对策分析

一、当前国库监管工作存在的难点 1.监管法规和制度相对滞后 依据<中国人民银行法>、<国家金库条例>及实施条例、<预算法>及实施条例的规定,中国人民银行国库部门经理国库,对相关业务行使监督职能.