创建"服务型机关"——高校机关作风建设的问题和对策

创建"服务型机关"主要是以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,树立和落实科学发展观.以转变观念为前提,增强服务意识;以提高素质为基础,提高服务能力;以提高效率为主线,提高服务质量;以争创先进为动力,创新服务载体;以建章立制为保证,强化服务效果,将高校机关建设成为基层服务、为教学科研服务、为师生员工服务的"服务型机关".     

创建文明单位有新招

卫辉市审计局充分借助荣获河南省省级文明单位“三连冠”这个平台,以人为本,精心教人育审,努力建立学习型、服务型、廉洁型机关。继续在全局深入开展“敬业奉献,增辉审计”活动,在局内建立执法培训学校,实行终身学习制度,并把2004年定为学习年、培训年、提高审计质量年,取得了显著成效。创建学习型机关,开展“四比四赛”活动。即:比学习,赛业务水平;比思想,赛政治觉悟;比作风,赛大局意识;比服务,赛职业道德。继续深入开展“敬业奉献,增辉审计”动在全局掀起刻苦学习的学风,求真务实的作风”。今年报名参加审计技术资格考试人员占全局的1/3,…     

初探财政监督主体多元化的弊端及对策

一、财政监督主体多元化的具体表现一是财政机关。作为财政监督主体的财政机关,法律依据是《会计法》、《预算法》、《注册会计师法》等一系列法律、法规所决定的。首先财政监督是财政机关的重要职能之一;其次,从监督的范围来说,不仅涉及财政收入和支出的各个方面,而且还要涉及到法人和自然人;再次,从财政监督主体的具体执行者来说,熟悉各种财政法律、法规、制度的专门机构和专业人员;最后,从财政监督的形式来说,其有事前、事中、事后、专项等多种监督形式。二是审计机关。作为财政监督主体的审计机关,法律依据是《审计法》赋予的,与     

地方审计机关开展金融审计的要点

现阶段国有各大商业银行、保险公司和证券公司等的审计权在审计署,各地审计局无权自行安排审计计划;地方金融机构的数量也不多,地方金融审计有逐渐萎缩的态势。本文对现阶段地方审计机关如何开展金融审计提出了几点想法。     

县级政府行政管理应遵循的基本原则

本文对县级政府行政管理归纳了九条基本原则。即:党领导行政管理的原则;依法行政的原则;民主集中制的原则;集体领导和个人分工负责相结合的原则;人民群众参与管理的原则;各民族平等参与管理的原则;服务人民群众的原则;接受监督的原则。     

如何改进机关工作方式

如何当前各级银行工作方式上或多或少地存在着“三多三少”问题：一是行内（室内）时问多,行外（室外）时间少;二是与文件打交道多,调查研究少;三是和上级、同级打交道多,与下级和群众打交道少。为了根治这种“机关病”,要坚持“三少三多”：一是少开虚会、多干实事,尽量从坐而论道的会海中解放出来,多挤时间干些实际工作;二是少发文件、多抓落实,纸上谈兵搞不来实绩,投身实务方能增盈创效;三是少攀“高枝”、多接“地气”,为了真正支持上级,不妨从贴近基层、贴近实际、贴近客户做起,以扎实的工作作风、恰当的工作方式和丰硕的工作成果实现对上对下全负责、负全责。     

机关事业单位养老保险制度改革探索——以江苏省连云港市为例

机关事业单位养老保险制度,作为整个养老保险制度的重要组成部分,其改革的重要性、必要性和紧迫性毋庸置疑。结合江苏省连云港市机关事业单位养老保险制度的改革现状、存在问题及其原因分析,针对性地提出进一步推进机关事业单位养老保险制度改革的对策建议:扩大基本养老保险覆盖范围,提高基金统筹层次;设计公平的基本养老金计发办法,建立基本养老金调整机制;建立基本养老保险个人账户,完善养老保险管理体制;制定统一的机关事业单位养老保险政策,构建多层次的养老保险体系。     

金融行业财政监管机制思考

一、增强紧迫感,树立忧患意识,加强金融行业财政监管工作这些年来,金融行业的改革在加强金融行业监管方面取得了积极成效。但是,无论在金融行业还是在财政对其监管方面,都存在许多突出问题和薄弱环节。主要表现在如下方面:1、金融不良资产居高不下,甚至表现出不断恶化的趋势。如国有四大商业银行不良资产现已达2万多亿;某省建行不良贷款占86%,其中呆滞三年以上的占63.9%;某省工行不良贷款中呆滞贷款高达89%。2、资本充足率低,金融运行安     

新形势下党政机关财务管理新要求探析

为进一步加深各党政机关对近年来中央、自治区相继提出的新的更严格制度的认识理解和明确要求,更高层次地认同并提高执行公务活动制度的自觉性,有效提高政党机关的财务管理水平,本文围绕党政财务机关制度的建设背景,阐明从更高层面了解认识公务活动制度出台的原因,并深层次分析当下公务活动管理制度的相关原则,最后综合实践经验和对厉行节约反对浪费管理新形势的认识,对当前财务管理工作提出一定的见解.     

光辉的历程 神圣的使命——河南省审计机关成立二十周年回顾

世界上每一块桑田的出现,无不流淌着曳犁者的汗水;每一条道路的诞生,无不渗透着开拓者的艰辛。1983年—2003年,伴随着祖国改革开放的缕缕春风,中州大地崛起了一支支审计文明之师;在激情燃烧的岁月里,河南省审计系统涌现出了许多可歌可泣的先进代表。他们是审计大厦的奠基石,是这块肥沃土地上的辛勤园丁。在这一历史时刻,《中州审计》对他们进行了采访,共同追忆昨天,展望明天。     

国家审计机关能力提升视角下的审计干部培训研究

作为建设高素质审计干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,审计干部培训对于促进国家审计机关能力提升和审计职业化建设具有重要的意义。文章首先梳理了国家审计机关能力建设的主要内容和目标;在此基础上,对审计干部职业胜任力以及审计干部培训工作提升的要求进行了论述;接着遵循学习活动的一般规律,对适应国家审计机关能力提升需要和审计干部需求的教学产品类型和功能作用进行了研究;最后针对目前的培训工作现状,从学科专业建设和课程建设、师资培养和教材、教案建设、多种培训方式的整体推进和系统应用、持续开发升级培训成果、培训机构自身的专业化建设等方面提出了培训工作水平整体提升的路径,以期为培训工作更好地服务于国家审计机关能力建设提供理论支撑。     

机关事业单位养老保险新政对财政支出影响的精算分析

我国机关事业单位养老保险改革将影响养老金的财政支出。本文通过对新政的政策分析,建立精算模型,测算改革前后养老金财政支出缩减额及缩减比例。研究发现,养老金支出缩减额随着职工逐年退休而增大,且当“新人”及“新中人”全部退休时缩减额达到最大;缩减比例逐年小幅降低,相对稳定。可见,改革可减少养老金财政支出,实现养老金待遇的平稳过渡,对应对人口老龄化带来的养老金支出压力具有积极作用。     

我国国家审计体制改革探讨

<正>一、我国国家审计体制的现状国家审计体制一般指国家根据社会经济发展的需要,通过《宪法》、《审计法》等法律法规和各种规章制度,将审计机关中各层次,各部门之间关系制度化的表现形式。一般来说,审计体制的构成要素包括审计机构的隶属关系、服务对     

MIS与审计

MIS是管理信息系统英文缩写,它是指一个由人和计算机等组成的能进行信息收集、传输、存储、加工、维护和使用的系统。系统一方面从系统内部、外部收集数据并存储于系统的数据库中;另一方面对数据库中的数据进行加工处理,向管理者及用户提供正确的数据服务。MIS能检测机构的各种运行情况,利用过去的数据预测未来,从全局出发辅助机构进行决策,利用信息控制机构的行为,帮助实现其规划目标。它的最大特点是高度集中,能将组织中的数据和信息集中起来,进行快速处理、统一使用,其重要标志是有一个中心数据库和计算机网络系统,处理方式是在数据库…     

机关事业单位养老保险改革的替代率测算

本文通过精算方法模拟测算2015年机关事业单位养老金改革后的替代率,来探究改革对机关事业单位退休人员养老金收益的影响。研究结果显示,由于新制度实行个人账户、社会统筹和职业年金相结合的部分累积制,退休金与社会平均工资及个人缴费工资有一定连动机制,可降低长寿风险、在职收入提高或通胀给退休人员带来的经济风险;特别是职业年金的设置可以显著提高替代率水平,体现养老保险在个人生命周期中的熨平收入作用。简言之,改革并不必然明显降低退休金的替代率水平,反而可能带来更多弹性并形成正向的激励机制。同时,职业年金的投资回报率将极大地影响退休后的收入,所以应积极谨慎地妥善投资;另外,如果工资持续高速增长,退休者的相对收益将是下降的,此时就需要政府注意代际之间的调节与转移。     

农业税由税收机关定点征收好

农村税费改革后,农业税如何征收?怎样才能及时足额把农业税收缴入库?这是继续深化农村税费改革的一个重要问题,也是各级政府和基层干部致力探索的一个难点问题。周城镇党委、政府在认真调查、慎重研究的基础上,决定实行农业税定点征收,即:在镇财政所设立农业税常年固定征收点,夏秋两季征收高峰时另设1～2个临时征收点,农业税一律由农民自行到征收点缴纳,财政部门收税后随即向农户开具完税证。经过一年来的实践,取得了可喜的效果:去年全年农业税实际收缴率(开票到户)达99%;今年夏征到6月28日为止,入库农业税80.63万元,占全年征收任务的46.9%;…     

制度环境、政府间竞争与地方审计机关效率——基于省际面板数据的空间计量分析

本文以1998-2009年我国内地30个省份的地方审计机关为样本,运用空间计量模型实证检验制度环境和政府间竞争等因素对地方审计机关效率的影响。研究发现,我国地方审计机关效率存在空间依赖;制度环境越完善的地区,地方审计机关纯技术效率越低,制度环境对国家审计治理功效发挥具有显著的替代效应;地方政府间竞争损害了地方审计机关效率,竞争越激烈,地方审计机关效率越低。研究还发现了审计人员相对工资、信息化水平等因素也对地方审计机关效率有显著影响。     

基层人民银行效能监察存在的不足及建议

人民银行的效能监察是人民银行内部纪检监察机关依照有关法律法规和人民银行的有关制度规定,对人民银行各单位及其员工履行法定职责、实施行政管理的效率、效果等情况开展的监督检查活动,是人民银行纪检监察机关开展行政监察工作的一项重要任务。人民银行的效能监察不同于行政执法监察,行政执法监察是指行政监察机关依法对国家行政机关及公务员和国家行政机关所任命的其他人员的行政行为进行的监督检查及违法失职行为的查处。效能监察,也不同于内部审计。     

行政单位国有资产管理暂行办法

第一章 总则 第一条 为了规范和加强行政单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，保障行政单位履行职能，根据国务院有关规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和各民主党派机关（以下统称行政单位）的国有资产管理行为。     

浅析我国反倾销司法审查制度

<正> 我国反倾销的立法现状 1、《对外贸易法》。1994年7月1日,我国《对外贸易法》正式实施。该法规定在给予国内产业适度保护时,采用国际上通行的反倾销、反补贴、保障措施等制度,国家通过采取各国普遍实行的促进措施鼓励发展外贸。