发挥“非公”经济领域党组织作用的路径选择

随着非公有制经济的快速发展，新社会阶层不断壮大，中国社会出现了一大批“非公”经济组织。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是党执政的重要基础，也是党建的重要领域。中国共产党要落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强执政能力和先进性建设，就必须在“非公”经济组织中积极开展组织资源，充分发挥“非公”经济领域党组织作用，这是“非公”经济领域党建工作的根本，也是“非公”经济领域党组织的生命力所在。     

支持和引导我区的非公有制经济发展

江泽民同志在党的十六大报告中明确指出：“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极性，加快生产力发展具有重要作用。”“坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的过程中，不能把这两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。”党的十六大胜利召开，为非公有制经济的发展带来了新的历史契机和提供了发展的空间。目前，我国非公有制经济主要包括个体户、…     

民营经济怎样面对“玻璃门”

国有企业在融资及社会资源方面的种种优势从各方面与民营企业拉开差距，使得民企在我国经济发展的历史上无奈地被置于次要位置，发展前景饱受压制。当下，民营中小企业正面临着“三荒两高（人荒、钱荒、电荒、高成本、高税负）”的生存困局，存在着看得见、进不去的“玻璃门”。政策：一直在努力2005年，国务院出台了系统性政策文件《国务院鼓励支持非公有制经济发展的若干意见》，也就是人们常说的“非公36条”，放宽非公有制经济市场准入、加大对非公有制经济的财税金融支持，并完善对非公有制经济的社会服务；2010年，国务院发布《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，被简称为“新36条”。     

国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见

公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度.毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,使两者在社会主义现代化进程中相互促进,共同发展,是必须长期坚持的基本方针,是完善社会主义市场经济体制、建设中国特色社会主义的必然要求.改革开放以来,我国个体、私营等非公有制经济不断发展壮大,已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量.积极发展个体、私营等非公有制经济,有利于繁荣城乡经济、增加财政收入,有利于扩大社会就业、改善人民生活,有利于优化经济结构、促进经济发展,对全面建设小康社会和加快社会主义现代化进程具有重大的战略意义.     

发展民营经济与构建和谐社会

构建社会主义和谐社会离不开经济的和谐发展，民营经济发展已成为构建和谐社会的重要基石之一。党的十六大在坚持和完善社会主义基本经济制度的问题上，强调了“两个不动摇”：一是毫不动摇地巩固和发展公有制经济，一是毫不动摇地鼓励、支持非公有制经济发展。两个“毫不动摇”是相辅相成的，只有毫不动摇地巩固和发展公有制经济，才能为实现最广大人民的根本利益和共同富裕提供重要保证；只有毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济发展，增强经济活力，充分调动人民群众和社会各方面的积极性，才能实现全面建设小康社会的宏伟蓝图。世界公认的我国经济发展成就，根本一条，得益于我国所坚持的“公有制为主体，多种所有制经济共同发展”这个社会主义初级阶段的基本经济制度，国有经济与民营经济的共同发展创造了我国经济持续高速发展的辉煌。这是与其他转型国家的一个根本区别。27年来我国的经济总量不断扩大，形成了国有经济、民营经济与外资经济并进的新格局。其中，我国民营经济改革开放以来不断发展壮大，已成为社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量。目前民营经济增加值占国内生产总值40％以上，投资占全社会投资的比重已超过50％。实践证明，民营经济的发展可以促进经济发展的全局活起来。民营经济的快发展、大发展，可以促进整个经济的快发展、大发展。可见，民营经济已成为构建和谐社会的重要基石之一，民营经济发展，在推动整个经济发展和社会全面进步中起着重要作用。     

积极鼓励、引导个体私营经济发展

党的十五大提出：“公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导，使之健康发展。”这些论断清楚地告诉我们，在社会主义市场经济条件下，我们必须采取切实有效的措施，积极推动个体、私营经济快速发展，不断调整完善所有制结构。我认为，鼓励、引导个体私营经济发展，应抓好以下工作：     

民企投资：机遇与风险

国家最近公布的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(简称“非公经济36条”),成了当前人们普遍关注的热门话题。这个新中国建国以来首部以促进非公有制经济发展为主题的中央政府文件,意味着国家今后将通过进一步引入市场竞争机制的方式,允许非公有资本进入电力、电信、铁路、民航、石油等垄断行业和领域；这部文件无疑将引发出正日益庞大并对我国经济发展起到很大作用的非公资本的投资欲望。用中国社科院微观经济研究室主任韩朝华的话来说,就是：“几十年来,在我国的上述垄断性行业中,非公经济一直缺乏公平竞争的机会和环境。”在他看来,“此次明确大力发展和积极引导非公有制经济,放宽非公有制经济市     

汪力成获优秀中国特色社会主义事业建设者称号

为了进一步促进非公有制经济健康发展和引导新的社会阶层人士健康成长，进一步调动新的社会阶层人士创业创新、创造的热情，中共中央统战部、国家发改委、国家人事部、国家工商总局和全国工商联共同举办了“第二届全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会”，华立集团董事局主席汪力成等全国99名新的社会阶层人士获得“优秀中国特色社会主义事业建设者”荣誉称号。     

发挥“非公”经济领域党组织作用的路径选择

随着非公有制经济的快速发展,新社会阶层不断壮大,中国社会出现了一大批"非公"经济组织。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,是党执政的重要基础,也是党建的重要领域。中国共产党要落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强执政能力和先进性建设,就必须在"非公"经济组织中积极开展组织资源,充分发挥"非公"经济领域党组织作用,这是"非公"经济领域党建工作的根本,也是"非公"经济领域党组织的生命力所在。     

鼓励支持和引导非公经济发展

党的十六大报告指出：“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用。”这是非公有制经济在所有制理论上的一个重大突破，对全面建设小康社会具有划时代的战略意义。如何贯     

民营资本“合法”采油尚需时日

在高油价时代,民营资本进入石油开采业有着天然的冲动。这与民营资本不愿进入铁路行业形成了鲜明的对比。实际上,2005年2月24日,《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(简称非公36条)已经给民营资本进入石油开采业提供了合法的通道。非公36条上称,“对其中的自然垄断业务,积极推进投资主体多元化,非公有资本可以参股等方式进入”,但这目前只能算是一个原则,还不具备操作性。     

浅谈加快新农村的经济发展

发展农村经济是增加农民收入,推进农业现代化进程和构建社会主义和谐新农村的关键。经济基础决定上层建筑,当前,我国正处于社会主义建设时期,如果不能提高农村居民的生活水平,加快农村经济的发展,建设具有中国特色的社会主义的深远目标就根本不可能实现。因此,当前经济发展面临的首要任务就是促进新农村经济的发展,建设具有中国特色的社会主义新农村,这也是在实践中履行科学发展观的具体体现。     

国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见

公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。毫不动摇地巩固和发展公有制经济。毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，使两者在社会主义现代化进程中相互促进，共同发展，是必须长期坚持的基本方针，是完善社会主义市场经济体制、建设中国特色社会主义的必然要求。改革开放以来，我国个体、私营等非公有制经济不断发展壮大，     

创新非公经济的发展环境

党的十六大报告指出：“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用。”非公有制经济从“尾巴论”、“补充论”到“重要组成论”，是所有制理论上的一个重大突破，对全面建设小康社会具有划时代的战略意义。如何贯彻这一精神，关键是创新非公有制经济的发展环境。创新政治环境坚持共同发展营造各种所有制经济共同发展的政治氛围。浏阳市在推进非公有制经济发展中，提出全体公务员都必须坚持“以尊重…     

发展乡镇企业重在升温与升位

党的十六大报告明确指出：“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中。”这两个“毫不动摇”和“统一”的思想，是对社会主义初级阶段所有制关系的理论突破．也是对乡镇企业发展的实践引导。     

关于非公党建工作的调查与思考

改革开放以来，随着社会主义市场经济的发展和完善，非公有制经济迅速发展壮大，与此同时，非公经济组织党建（下称非公党建）工作的实践和理论也从自发探索到自觉发展，从萌芽起步到规范提高，有了很大进展，特别是开展“学习实践活动”和“创先争优活动”以来，非公党建工作得到高度重视，走上了创新发展之路。     

正确把握发展机遇 应对新一轮快速发展

2005年2月，《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（以下简称“非套56条”）的颁布，上海市人民政府T2005年5月，《上海市贯彻（国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见）的实施意见》（以下简称“上海非公58条”）的发布，确立了本市发展非公经济的基本思路。上海非公经济的发展面临新的历史机遇，将迎来新一轮高速发展的历史契机。     

进一步探索深化国企产权改革的路径

从坚持和完善中国基本经济制度、坚持解放和发展生产力的高度，党的十六大报告集中全党和全国人民的实践经验与政治智慧，旗帜鲜明地提出两个“必须毫不动摇”：必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济；必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。同时强调，要把坚持公有制为主体和促进非公有制经济发展统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两对立起来。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。     

新环境 新发展——“2005中国非公有制经济发展合肥论坛”主要观点综述

10月11日至12日,由中国民主建国会中央委员会、国家发展和改革委员会和安徽省人民政府共同主办的“2005中国非公有制经济发展论坛”在安徽合肥举行,各地区建会员约800人参加会议。在经济全球化日益加速推进的新形势下,在国家制定“十一五”发展规划的关键时期,在全国各地认真贯彻落实国务院《关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》、促进非公有制经济大发展的热潮中,举办这次论坛意义十分重大。本次论坛以“新环境、新发展”为主题,重点就36条与非公有制经济发展,非公有制经济与产业转移,非公有制经济与中部崛起,非公有制经济与农业产业化,非公有制经济与和谐社会良性互动的重大课题开展研讨。这将在理论和实践上对我国非公有制经济的发展产生深远的影响。本刊特将在此次论坛上各位专家学者、政府官员对中国非公有制经济发展发表的建议综述如下,以飨读者。     

关于加快发展非公有制经济的调查与思考

党的十六届四中全会指出,要“毫不动摇地巩固和发展非公有制经济,发挥国有经济的主导作用,毫不动摇地鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展”。全面贯彻落实十六届四中全会精神,对于提高党驾驭社会主义市场经济的能力,加快县域非公有制经济发展,具有十分重要的意义。为了进一步促进