上海城乡一体化战略研究—战略措施：集中城市（工业）化推动城乡一体化（之三）

本文系统提出了上海城乡一体化的战略措施。其基本路径是：通过中心城市现代化的辐射，推动郊区城市化；郊区城市化带动郊区工业集中化，进而带动郊区劳动力的新一轮非农化，促进郊区乡镇工业的城市化转型，即由农村型工业向城市型工业的转型。具体地讲，上海实现城乡一体化发展，必须采取集中城市化、推进非农化、建立新型城乡关系、转变经济增长方式、保全生态系统五大战略措施。     

上海城乡一体化战略研究——十条具体建议：统筹全局，精心部署（之四）

作者站在上海战略全局的高度，提出加速上海城乡一体化的十项具体建议；制定步行在乡一体化的行动计划；抓好一批具有强大吸引力与示范作用的中心镇、中心工业区和中心村的建设；重视郊区中心村与农民住宅的规划建设；以人为本，注重教育，特别是成人教育，加速提高农村人口素质；推动乡村社区向城市社区的转化，推动农村人向城市人转化；推动城乡社会保障一体化，促进农村人口的非农化转移；加快形成城镇建设的多元化投资机制；因地制宜，分类指导；浦东先行，努力率先突破城乡二元结构。为全市城乡一体化发展发挥示范作用；完善“两级政府、两级管理”体制，赋予效区更大的推进城乡一体化发展的自主权，建立全市协同推进一体化发展的工作机制。     

上海城乡一体化发展与制度创新

城乡一体化的实现不仅与结构的转换和要素的流动高度相关，而且与制度的安排和变迁高度相关，如果缺乏适合的，有效率的制度安排，即使有了结构的转换和要素的流动，也会阻碍城乡一体化的实现。因此，制度安排与变迁在推动城乡一体化进程中起着重要的核心作用，推进城乡一体化发展，就必须打破制度障碍，对现行就业制度，教育培训制度，土地制度，户籍制度和社会保障制度等方面进行改革和创新，从而为城乡一体化的实现创造制度前提。     

统筹城乡发展 破解“三农（牧）”难题——达茂旗促进“三农（牧）”发展的调查

跨入新世纪，达茂旗还是一个国贫旗。2002年以来，旗委政府领导班子以科学的发展观为指导，以富民强旗为目标，以城乡统筹为核心，以结构调整为主线，以创新发展模式为突破口，以体制机制创新为动力，大力推进城乡一体化战略，取得突出成效。仅仅两年时间，全旗城乡经济就出现了跨越式发展的新局面，“三农三牧”面貌显著改变。2003年，全旗农牧民人均纯收入达3183元，较2001年翻了一番。     

民族地区城乡一体化发展：问题与对策——以广西壮族自治区为例

建立城乡经济社会发展一体化体制机制,是我们党统筹城乡发展的战略目标。就广西而言,民族地区城乡一体化发展还面临着许多亟待解决的重要问题。文章从经济、政治、社会和自然等方面探析这些问题的表现以及存在的原因,提出加快我国民族地区城乡一体化发展的对策。     

落实科学发展观 共创城乡一体化——《宁波市统筹城乡发展规划（征求意见稿）》专家综述

统筹城乡发展是党中央作出的重大战略决策，是从根本上解决好“三农”问题，全面建设小康社会的重要内容和根本要求。根据市第十次党代会提出的“城乡联动，以城带乡，以乡促城，城乡互动发展”的要求，市委、市政府决定编制《宁波市统筹城乡发展规划》。经30多个部门历时半年的努力，目前规划征求意见稿基本完成，《宁波市统筹城乡发展规划》(以下简称《规划》)由7个部分组成．包括统筹城乡发展规划纲要、统筹城镇体系与村庄布局规划、统筹城乡产业发展规划、统筹城乡人口发展与就业规划、统筹城乡社会保障发展规划、统筹城乡社会事业发展规划和统筹城乡基础设施布局与建设规划。为使《规划》更加科学，2004年12月中旬．市委、市政府邀请了中央、国务院和省有关部11的领导和著名专家进行咨询。专家们对我市及时制订统筹城乡发展的规划，系统解决城乡差别问题的工作给予充分肯定。专家认为．《规划》的指导思想明确，目标合理，措施扎实，保障体系完善．有较强的超前性、系统性、可操作性，是国内比较先进的地方性规划；专家们还对《规划》的修改提出了建设性意见。现将部分专家的观点摘要刊发如下。     

促进城乡一体化发展（霸州）高层论坛——暨中国城市经济学会2008年会成功举行

党的十七届三中全会指出，目前是形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期，加快形成城乡一体化新格局成为我国经济社会发展的根本要求，构建城乡一体化体制机制要求紧迫。为贯彻落实党的十七届三中全会精神，中国城市经济学会、中共霸州市委、霸州市人民政府于2008年12月28～29日在河北霸州联合举办了“促进城乡一体化发展（霸州）高层论坛暨中国城市经济学会2008年会”。     

“苏南（太仓市）发展模式”新探——以县域经济为载体推进现代城乡一体化发展

苏南经济社会的全面协调发展,是我国改革开放取得辉煌成就的一个典型代表。在经济快速发展的同时,苏南坚持“既要金山银山,更要绿水青山”,努力做好生态建设和环境保护工作,不断缓解人口、资源、环境的压力,切实增强可持续发展能力,取得了良好成效。     

“全民社保”制度创新与未来发展——浙江“十二五”城乡社会保障一体化展望

坚持＂广覆盖、保基本、多层次、可持续＂方针,以＂普惠共享、完善制度＂为重点,加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设