集体"家底"岂能一卖了之?

目前,不少乡镇在开展村级债务化解工作中,偿还债务心切,对村集体资产的处置过于偏激。笔者认为,村集体资产不能一次性全部卖完。 为偿还债务,不少村除了村部没有卖掉外,其他如树木、四荒、集体耕地、农机具等集体资产全部一次性卖光。实际上,这种做法不仅不利于村集体经济的发展,而且严重影响基层组织的建设和巩固,危及基层政权的稳定。从安徽的情况来看,村集体经济匮     

化解村级债务不能靠变卖集体资产

苏北一些农村在开展村级债务化解工作中，有不少乡镇对村集体资产的处置过于偏激，偿还债务心切，缺乏长远打算。比较突出的问题是，不少村除了村部没有卖掉外，其他如树木、“四荒”、集体耕地、农机具等集体资产全部一次性卖光，用于偿还债务。这种做法不利于村集体经济的发展，而且还严重影响到基层组织建设的巩固，危及到基层政权的稳定。从安徽的情况来看，随着农村税费改革的逐步深入，缺少村集体经济的地方问题越来越多，因而安徽省委、省政府要求各级党委、政府必须高度重视村集体经济的发展，并要求每个村的集体经济年收入不能低于…     

赋予农民集体资产股份占有收益权——泰州全面成立村级经济合作社

<正>为进一步贯彻落实十八大、十八届三中全会精神,完善乡村治理结构,切实解决长期以来形成的村级组织经济职能错位、集体资产管理主体缺位问题,赋予农民对村集体资产的股份占有权、收益权,创新推动村级集体经济组织与村民自治组织相分离,构建起村党组织领导下的村民自治组织和集体经济组织各司其职、相互配合、充满活力的农村基层组织体     

如皋村级集体经济的问题与对策

当前村级集体经济存在的问题 发展壮大村级集体经济是促进农村经济社会发展,加快新农村建设的重要内容,也是实现农民共同富裕,加快全面小康社会进程,加强农村基层组织建设的主要手段.2006年年末,江苏省如皋市23个镇(区)334个村组集体资产总额84249.78万元,比年初增长16.86%,村平252.24万元.年末资产余额超过500万元村24个,低于50万元的村12个,分别占总村数的7.19%和3.59%.从调查结果分析,如皋村级集体经济存在如下的问题:     

农村村级集体经济发展:作用、问题与思考——基于浙江省138个村的调查

村级集体经济在保障农村基层组织正常运转、提供农村公共品、增加农民收入等方面起着重要作用。但目前村级集体经济存在着发展水平低、发展路子不广等问题。发展村级集体经济,首先要正确认识村级集体经济的历史地位和作用;同时要深化农村经济体制改革,明晰集体资产产权归属;完善和制定相关法律,明确村级集体经济组织的法律地位;政府要创新扶持政策,加大扶持力度;村级集体经济组织要创新发展思路,完善经营管理。     

北京市村级会计委托代理机构会计人员情况调查及思考

一、引言村集体经济“三资”（资产、资源和资金）管理一直是农业部、财政部、中纪委等多个部委共同关心的问题,也是村民们最关注的问题之一,它牵涉到农村经济发展、农民生活水平的提高、农村社会稳定、基层党组织反腐倡廉的大问题.为了这一目标,北京市从2002年开始推行“村账托管”或叫“村账代理”.即村集体经济组织会计工作由村级会计委托代理机构承担,村集体自身只保留报账员.按照“农业部关于进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理的意见（农经发[2008]4号）”中的定义：“村级会计委托代理是乡（镇）农村经营管理部门受村集体经济组织或村民委员会委托,进行财务会计管理的一种模式”.即村集体经济组织的会计工作由乡镇会计委托代理机构来承担.普遍认为“村账托管”在账务处理上比村自设会计独立记账为好.目前,北京大多数农村基层组织实行了“村账托管”,即村级会计委托代理.     

认真搞好清理村级财务工作

认真搞好清理村级财务工作中共浙江省委常委、副省长刘锡荣村级集体经济，不仅仅有一个发展的问题，而且还有一个如何加强管理的问题。经过多年发展，我省农村已经形成一笔巨额的集体资产。据省农经部门统计，全省村及村所属企业的资产总额已达９４１．１６亿元，如何把这...     

提高村级财务管理水平的几点建议

目前,村级集体经济不断发展壮大,已成为农村物质文明和精神文明建设的重要基础,一些地方农村基层组织运作的费用、生产性基础设施和公益事业建设支出等均由集体财力支撑。如笔者所在的慈溪市观海卫镇集体资产总额逾10亿元,平均每村3千多万元,人均13000元,最多的村集体年经济收入达2亿多元。     

发展集体经济须破解三个问题

正最近,笔者通过到村实际走访和召开座谈会,就发展村级集体经济问题进行了专题调研,感觉到发展村级集体经济当前要重点解决好三个关键问题。一、解决好发展村级集体经济增收路子问题发展村级集体经济总的来讲要因地制宜、一村一策,走多元化、多形式发展之路。有资产的村可以通过租、售、股等方式,经营集体资产促增收;有资金的村可以通过独资、合资或合作的方式,兴办集体经营项目促增收。对大部分经济薄弱村而言,     

村级财务管理“八字诀”

村级财务管理是我国农村集体最基本的核算单位。近年来,不少地区村级财务管理混乱、权责不明、账务不实的问题较多,已成为广大农民群众反映强烈的一个热点问题。健全和完善农村财务管理,是农村基层组织建设的需要,也是发展农村经济,不断状大集体经济实力的有力保障,更是防止集体资产流失,从源头上治理和防止腐败,维护农村稳定的有效途径。     

推行“村有乡管”强化民主管理

村级财务“村有乡管”是依托乡镇农经站与村集体经济组织 ,对农村集体财务进行共同管理的一项制度。它是在不改变村集体经济组织资金、资产所有权性质 ,不改变集体经济组织管理体制的前提下 ,对村级财务实行由乡镇农经站统一管理的一种管理体制。村级财务管理工作应按照集体资产三权分离的原则 ,在乡镇农经站内部成立农村财务统一管理办公室（以下简称统管办） ,具体负责本行政区域内“村有乡管”工作。即村级财务帐目和资金全部由乡镇农经站统一管理。村与村间 ,乡与村间 ,不得平调挤占或挪用。村设民主理财小组 ,加强对集体资金使用的监督…     

村级财务管理的主要模式及利弊分析

一、村级财务管理的主要模式 （一）“村有村管”模式 由村集体经济组织按照民主理财的原则实行集体资产和账目的自我管理,是村级财务管理的基本模式。其特点是按照《村合作经济组织会计制度》的要求,由村集体经济组织设立专门的财务人员,对村级财务实行独立核算,独立管理。这种管理模式独立性较强,村级自主权较大。从村级财务管理运行情况看,“村有村管”模式适应于村级财务管理制度健全,村级财务人员素质和管理水平比较高的村集体经济组织。     

发展村级集体经济夯实基层工作基础——嘉定区村级集体资产经营管理情况调查

一、现状 最近,我们围绕嘉定区村级集体资产的经营和管理作了些调查了解.2009年底,全区154个村级集体经济组织,有经营性资产(权益)36.14亿元,每村平均2347万元,村级经济已具相当规模.     

浙江省出台发展壮大村级集体经济的若干意见

为深入贯彻党的十七届三中全会精神,进一步发展村级集体经济,加强农村基层组织建设,加快社会主义新农村建设,最近,浙江省委办公厅、省人民政府办公厅出台了<关于发展壮大村级集体经济的若干意见>,要求全面实施"创业富民、创新强省"总战略,大力推进城乡统筹发展,按照深化改革、创新机制、拓宽路子、规范管理的要求,以增强村集体经济实力为目标,以经济薄弱村为重点对象,充分发挥村级组织在发展村级集体经济中的主体作用,合理开发利用集体土地等自然资源,加快发展集体物业经济、现代农业和农村二三产业,建设公共事业,促进农民就业创业,努力使村级集体经济实力明显增强,管理日趋规范,为加强农村基层组织建设、加快推进社会主义新农村建设提供强大支撑.     

加快发展村级集体经济提高基层公共服务能力

发展壮大村级集体经济是建设中国特色社会主义的本质要求,是推动城乡发展一体化和全面建成小康社会的重要基础.近年来,东台市积极探索发展农村集体经济的政策措施、发展方式和管理制度,多渠道增加村级集体收入,基本实现了经济强村有突破、一般村有发展、薄弱村有起色的目标,201 2年村平集体经营性收入比上年增长20％以上. 狠抓关键举措,培植新增长点 一是建设标准化厂房.落实供地、规划、信贷等方面扶持措施,鼓励具有一定资金实力的村采取独资、合股等形式建设标准化厂房,通过租赁增加村级集体经济收入.截至目前,全市村集体经济组织出资新建标准化厂房1 5万平方米,每年租金收入750万元.二是搞活集体资产经营.组织引导、鼓励各村通过整合办公楼、旧校舍、村办企业旧厂房等闲置资产,采取改造租赁、合资重建等,最大限度地发挥村级资产效益.201 1年全市实现收入1 500万元,村平近4万元.     

关于加强辽宁农村集体资产管理工作的建议

一、辽宁农村集体资产管理中存在的主要问题 1、村集体经济地区间不平衡，差距明显。城中村、近郊村等集体经济发达的地方，村集体资产有几亿元，集体经济组织成员的福利待遇较多。而且随着城市化进程的加快，资产日益增值；     

村级集体资产管理现状及问题剖析——基于天津村级集体资产的分析

村级集体经济组织是农业经济发展中的基层组织,是村级集体资产的管理者.作为管理者只有加强村级集体资产管理,才能有效保护集体资产所有者的合法权益不受侵害.本文结合天津农村资产的实际情况进行了具体分析,指出村级集体资产管理中存在的问题,并提出解决问题的建议与对策.     

办事有清单干事有底气 ——广东省佛山市三水区探索重要事权清单管理制度

正一直以来,农村基层党组织、自治组织和集体经济组织在农村经济社会中发挥了重要作用。但在不少地方,由于自治组织由村民选举产生掌握"民意",村集体经济组织管理村集体资产掌握"经济",这两类组织在村中的地位很高,很受村民关注,党组织很多时候"说不上话""使不上劲",领导地位得不到充分体现,党员先锋作用得不到充分发挥,甚至个别地方村党     

关于发展壮大村级集体经济问题的研究

一、正确认识村级集体经济发展的现状 我们所说的村级集体经济,不是泛指包括农户家庭承包经营在内的集体经济,而是特指村合作经济组织直接经营或参股经营的农、林、牧、渔、工、商、运、建、服等业生产经营项目,这些项目的资产全部或部分属集体所有,财务由集体直接或参与管理,收入由集体统一支配。村级集体经济是农民共同富裕的组织保证,代表着农村经济发展的社会主义方向。村级集体经济的     

民族自治地区村级集体经济发展——广西农村调查报告

广西壮族自治区村级集体经济总收入、总支出和本年收益都低于全国平均水平,处在5个民族自治区后列;影响区域内村级集体经济发展差异的因素除了村域区位和非农产业发展外,主要表现为村级集体经济组织在资源配置和管理上。建议国家在"十二五"扶贫攻坚计划中增加支持村级集体经济转型发展的相关政策,同时清理村组集体资源、资产和资金,培训提升村组集体经济组织负责人配置与管理集体"三资"的能力。