化纤工业利用外资现状与特点──化纤工业利用外资专题研究（之一）

化纤工业利用外资现状与特点──化纤工业利用外资专题研究（之一）中国纺织总会施禹之化学纤维是纺织工业的重要原料，化纤工业是我国纺织工业中发展最快的一个部门。从利用外资方面来看，九十年代化纤工业外商直接投资发展势头十分迅猛，令人瞩目。（一）发展概况化纤工...     

提高利用外资水平的若干政策建议

一、尽快改变目前在利用外资上按地区和企业所有制性质给予优忑的政策，实行按产业和产品的直要性给予优惠的政策。我国原来实行的按地区和企业所有制性质的优惠政策，在一定条件和时期对推动利用外资起到了重要作用，但随着外资进入数量的增加和规模的扩大，如何把利用外资和产业结构的调整与升级结合起来则变得越来越重要，原有政策已经无法满足上述要求。建议国家有关综合部门立即组织有关行业部门在已经发布的指导外商投资目录的基础上，进一步制订农业、基础产业和支大主po、11，由同de目百七大大S的方干、N知产品的具体目；录，并提…     

我国输配电价改革若干问题及政策建议

自2015年电力体制改革中发9号文件颁布以来,我国深化电力体制改革全面推进,各项工作均取得阶段性成果。中发9号文件配套文件《关于推进输配电价改革的实施意见》进一步明确了要核定、发布和执行独立的输配电价,这对加强输配电业务监管以及转变电网企业经营模式、推动电力市场交易具有重大意义。作为践行"管住中间、放开两边"改革主旨的关键环节,本次输配电价改革既是标志着我国第一次形成独立输配电价体系,实现基于规则的现代监管的里程碑事件,同时还关系着电力市场化改革、增量配电改革、售电侧改革等其他专项改革的推进进程。2018年8月,由中国电力企业联合会牵头,联合电网企业、发电企业共同组成调研课题组,对全国输配电价核准、发布、执行情况进行了深入调研,并撰写了《输配电价改革情况调研报告》。本文特节选该报告中"问题及对策"章节内容,以供读者参考。课题组组长、中电联行业发展与环境资源部副主任薛静认为,我国首轮省级电网输配电价已核定公布,区域电网定价在省级电网输配电价核定基础上作了进一步明确,专项输电线路工程定价办法对价格计算方法和价格形式作了规定,地方电网和增量配电网的定价办法、调整机制和结算制度也有了具体要求。至此,我国基本建立了涵盖省级电网、区域电网、跨区跨省专项工程、地方和增量配电网的输配电价体系以及对其各环节实施成本监审机制,从无到有实现了前所未有的突破,为电力市场建设奠定了坚实的基础,并向实体经济释放了改革红利。同时,薛静也指出,在输配电价核定、成本监审政策和具体配套措施中尚存在着一定的问题和不足,需要随着改革的不断深化,逐步改变交叉补贴的方式、厘清普遍服务政企职责、降低政府基金及附加比重、加强对转供电环节的监管,并统筹考虑输配电价核价细则,在保障电网企业合理收益的同时,完善电网企业考核制度,疏解监管与考核间的矛盾。     

地勘业利用外资的若干问题研究

本文简要地对地勘业对外开放，引进外资中的有关问题提出了一点看法。     

高新技术产业利用外资的意义、现状与政策建议

高新技术产业利用外资能够有效提高我国利用外资的水平,促进我国高新技术产业加速发展。目前,在我国投资环境中,还存在一些不利于吸引跨国公司投资高新技术产业的因素,制约着我国高新技术产业利用外资的数量和质量。我国要加快高新技术产业利用外资的步伐,就要从观念、体制、政策、政府工作效率、开放领域和引资方式等许多方面入手,切实改善投资环境。     

当前利用外资中存在的问题及若干政策建议

当前利用外资中存在的问题及若干政策建议中国社会科学院国际投资研究中心江小涓一、外资推动增长与改革的积极作用改革开放以来，我国通过各种渠道吸收外资，外资特别是外商直接投资对中国经济增长和体制改革各方面的影响日益增强。１９９５年，全社会固定资产投资总额中...     

机械产品进出口贸易若干政策建议

当前,机械产品进出口贸易有一些具体政策需要研有和调整补充。建议：一、调整税收政策,为我国内资企业创造平等竞争的条件,当前有两个问题：1．国家规定从1998年五月五日起,对外国政府贷款和国际金融组织贷款项目进Q的自用设备,除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品（即家用电器、照相机、复印机、程控交换机、微型计算机、汽车、摩托车、手表等20类商品）外,一律免征关税和进口环节增值税。按照这一规定,在使用上述贷款进行国际招标时,外商中标产品进口可以免税（如按现行税率,数控机床进口要免缴28．4叹的税）,而…     

内陆地区利用外资的若干问题：以四川省为例

内陆地区利用外资的若干问题──以四川省为例陈慧琴一、８０年代四川省利用外资的概况８０年代以前，内陆省对外经济活动以对外贸易为主，还有一些援外工作。然而长期没有自营进出口权，也没有对外贸易口岸，仅局限于为沿海口岸组织出口货源。１９７８年以后，四川省破除...     

城镇化与工业化协调发展的若干政策建议

城镇化与工业化协调发展是当前中国经济社会实现可持续发展的必然选择。基于这一判断，本文提出了6项政策建议；准确把握城镇化发展与工业化发展的要求及重大意义；坚持和遵循城镇化与工业化发展的基本方针及基本原则；深化理解城镇化与工业化之间的互动关系，正确处理城镇化与工业化之间的互动关系；理清城镇化与工业化发展的主要任务及发展重点；综合运用城镇化与工业化协调发展的政策措施。     

改进机电产品进口工作的若干政策建议

1．继续调整进口结构，积极支持企业引进先进技术设备和国内不能供应或供应不足的产品进口，充分利用国际资源，促进我国产业资源的优化配置进口的设备，企业在进行项目可行性分析时，要做好充分的论证，全面合理的权衡设备的技术水平、性能和价格并运用竞争机制，货比三家，择优选购，政府有关部门的进口管理工作，要为企业进口国内不能制造的先进设备提供方便，简化手续，缩短时间。从今年4月1日起，我国在大幅度降低进口关税的同时，初步调整了关税结构，对于高新技术产品和国内不能制造的产品进口实行低税，生产需要进口的零部件关税大…     

关于二手车交易市场转型的若干政策建议

二手车交易市场经营者并非汽车再流通经营主体,二手车交易市场的经营者主要是出租摊位,进行物业管理,与二手车经营主体存在利益关系,但是目前交易市场行使国家行政机构管理二手车经营主体的职能。给“二手车交易买卖双方开具二手车销售统一发票”,工商、税务、车管进驻二手车交易市场,又在很长时间内垄断过户权,使得弊病丛生。     

利用外资与我国产业安全若干问题的深入思考

一、利用外资规模分析1．外资占国民经济的比重是否过大。判定外资规模多少才合适,必须根据中国国情确定。总的原则应是在不损害国民经济独立自主,能防止西方经济危机对我国经济的灾难性影响的前提下,能够最大限度地获取国际比较经济利益,尽量多地参与国际经济技术交流。要做到两方面较好的兼顾,把外资规模总量控制在总体经济份额的30％以内是比较恰当的。投资比重。1995年全国实际利用外资用于固定资产投资占全社会固定资产投资比重为11．45％;外资企业固定资产投资占全社会固定资产投资比例为11．3％;1991～1995年全国实际利用外资…     

对上海存量住房市场的若干政策建议

1、构建以权属为基础,以运行程序为线索的存量房地产市场法规体系,以法律推动存量房地产市场的改革 不动产的转移并非实际物体发生位移,而是权利主体发生变动。因此,从法律上讲,房地产交易实际上就是权利的交易,根据“物权法定”的原则,房地产产权及其产权交易必须经过一定的法定程序才能得到充分的法律保护,完成交易行为如房地产产权     

发展社队煤矿的若干政策问题

山西省煤的蕴藏量大、分布广,便于因地制宜地发展农民集体集资办矿。1982年末全省社队煤矿已达2686座,年产量达4,457万吨,占全省煤炭总产量的31％。铁路外运1700万吨,公路外运500多万吨,已经成为山西煤炭工业的一支生力军和山西能源基地建设的一个重要组成部分, 按照我省能源重化工基地综合经济规划的要求,本世纪末我省煤炭产量将达4亿吨     

关于天然气行业发展与监管的若干政策建议

目前我国天然行业发展的主要制约因素是缺乏公平竞争的市场环境，缺乏独立，统一，透明，公平的现代监管及其法律框架，缺乏有利于天然气发展的政策措施，为确保我国政府制定的到2010年天然气在我国能源消费结构中所占比重达到6％的目标，尽快实现能源结构的优化并保障能源供给和安全，必须扩大开放天然气市场，吸引更多的国内外投资，有鉴于此，政府应尽快出台有关促进天然气期探开发，管网建设及城市配气系统建设的政策，措施，尽快建立，健全相应的法律法规，并按国际通行做法设立公正，透明，依法行使职能的监管机构，为此建议：（1）进一步打破垄断，扩大开放，鼓励竞争；（2）进一步吸引国外资本和技术；（3）改革天然敢价格形式机制；（4）改革现行行业管理体制；（5）尽快建立公平，稳定，透明，公正的市场环境；（6）尽快制定有关政策以鼓励和促进天然气开发和利用。     

发展煤炭加工利用 搞活煤炭企业若干政策的建议

一、产品结构调整和优化目前,煤炭加工不能满足于筛选分级,而要大力推行洗选煤炭产品。现在,全国统配煤矿有600多对矿井,有洗煤厂的占1/3,能力约2亿吨/年;可是洗煤厂不能开足马力。原因是用户要原煤不要精煤,宁要高灰分的原煤、多运矸石,也不愿要低灰的洗煤产品。这是由煤炭价格低及运价不合理造成的。例如兖州矿务局年产原煤1100万     

债转股:问题分析与政策建议

最近,中国东方资产管理公司及中国华融资产管理公司。中国信达资产管理公司。中国长城资产管理公司在北京与上海梅林正广和（集团）有限公司等１０家企业签署债转股框架协议。这次协议涉及债转股金额达４１．３亿元,其中中国东方资产管理公司债权转股权金额约３１．７亿元。这次签署债转股的企业还有绍兴丝织厂、江苏清棉集团有限公司、上海有色金属（集团）有限公司、山东淄博华辰集团总公司、上海轻工装备（集团）有限公司、黑龙江南岔木材水解厂。国营长风机器厂、四川宜宾天原集团有限公司、中包云梦塑料薄膜厂。十家企业实施债转股给企业管理者流下什么思考呢？     

我国电力工业投融资问题与政策建议

不断推进的电力投融资体制改革,极大地促进了电力工业的发展,形成了电力工业投融资的新格局;但随着市场经济和建立电力市场的逐步深入,由计划经济向市场经济转换过程中所产生的不适应性和深层矛盾也相应地在电力投融资领域有所反映;要解决电力投融资领域存在的问题,克服投融资体制的深层矛盾,最根本的还是要深化改革,继续推进电力投融资体制的转变,积极引入市场机制。     

国有煤炭集团治理问题及政策建议

一、国有煤炭集团公司治理结构存在的主要问题 国有重点煤炭企业自1998年起由中央下放到省级管理。经公司化改组设立国有煤炭集团公司，并按照现代企业制度要求，逐步规范公司内部权力配置，形成科学有序、相互制衡的公司治理结构。相对其他行业企业来看，国有煤炭企业治理结构的有效性明显不足。