民政部紧急部署21个省份对口支持重灾县

5月22日，民政部下发紧急通知，要求各地对口支援四川汶川特大地震灾区，提供受灾群众的临时住所、解决灾区群众的基本生活、协助灾区恢复重建、协助灾区恢复和发展经济，提供经济合作、技术指导等。对四川灾区，确定由北京等21个省份分别对口支持四川省的一个重灾县。民政部对甘肃和陕西灾区的对口支援也做了详细安排。确定北京、天津在对口支援四川有关重灾县的同时，北京还要对口支援甘肃的陇南市，天津对口支援甘南市。未承担对口支援任务的贵州、西藏、青海、宁夏、新疆和新疆生产建设兵团等六省（区、兵团）接收的捐赠款物重点用于支持陕西灾区受灾群众生活安排和恢复重建。     

援疆13年

从“干部支援”到对南疆四地州实行“干部支援与经济对口支援”相结合,再到在全疆范围开展全方位对口支援——援疆规格的提升,体现出中央对新疆经济社会发展和长治久安的高度重视。     

新疆牌——新疆走进黄金10年

从全国对口支援新疆工作会议到中央新疆工作座谈会一不到两个月的时间，“新疆”几乎成了出现在各大媒体和坊间人士口中频率最高盼两个字。     

对口支援对提升新疆南疆四地州自我发展能力的效果测度

对口支援是中国经济发展中的一项重大举措。文章将19省市对口支援新疆视为一项准自然实验,选取2005—2020年新疆南疆四地州县域面板数据,采用双重差分法识别对口支援政策驱动南疆四地州经济内生增长的净效应。研究发现:对口支援政策的实施显著促进了南疆四地州自我发展能力的提升,但政策效果的显现存在时滞性,直至2015年该政策才在南疆四地州自我发展能力各维度均表现出显著的促进作用。此外,因南疆四地州各县市经济基础、要素禀赋等存在差异,故对口支援政策效果不尽相同,在自我发展能力较高的县市政策效果明显,而在自我发展能力较低的县市政策效果不明显。     

全国对口支援下新疆经济社会发展的思考

改革开放以来,新疆经济社会取得了长足的发展进步,但由于历史、自然、社会等多方面因素的影响,新疆同我国东部地区的发展差距仍然较大,这导致了一系列社会问题。为此,中央从国家战略、新疆经济跨越发展和长治久安的角度出发,提出了全国对口支援新疆决策。本文在全国对口支援新疆的背景下,综合新疆经济社会发展存在的问题,提出了推动新疆经济社会跨越式发展的若干建议。     

以屯垦戎边构建边疆安全长效机制

胡锦涛总书记在视察新疆时多次强调，新疆生产建设兵团在新疆发挥着“建设大军”、“中流砥柱”、“铜墙铁壁”的三大作用。2010年5月，在新疆工作会议上，国家确定了举全国之力对口支援新疆的战略部署，指出对新疆维吾尔自治区的支持政策，兵团同样适用，对困难地区和对口支援受援地区的政策，所在地兵团师团场同样适用。因此，兵团应充分利用这一良好的战略机遇，通过国家“输血”和自身“造血”两条途径，进一步加强“屯垦”和“戍边”双重目标建设，切实履行好国家赋予的屯垦戍边重要职责，从而构建兵团屯垦与戍边的长效机制。     

新疆：北京优质教育资源将对口新疆和田援建“示范学校”

北京市与新疆和田近日启动了学校对口支援与合作项目,北京的21所中小学、幼儿同对口支援和田地区及新疆生产建设兵团农十四师建立“示范学校”,开展教育教学科研、学校管理和师资队伍建设方面的交流,全面带动当地学校的教学质量。     

点点滴滴总关情——福建省积极开展对地震灾区捐助及援助工作

对口支援工作方案出台 6月16日，福建省成立了由省长黄小晶任组长的对口支援四川彭州市灾后恢复重建领导小组，出台了对口支援工作方案，提出今年福建将投入7亿元以上资金对口支援彭州灾后重建。方案将彭州20个镇全部列入对口支援范围，力争3年基本实现灾后恢复重建规划目标。     

薄熙来：有序有力助崇州渡难关

2008年6月19日一早，中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来带领市级相关部门负责人，冒着大雨，赶到四川崇外市，深入了解崇州受灾情况，会商对口支援工作。薄熙来表示，重庆要全力以赴，尽力而为，把中央交办对口支援崇州的事情办好。     

“对口援疆”政策的理论探索及建议

本文阐述了中央的援疆政策(含兵团),回顾了援疆历程并作了深刻反思;对十九省市"对口援疆"政策做了理论探索:对口支援新疆是我国实现全国区域经济持续发展的客观规律与战略大局所决定的;要有效建立"政府主导、社会参与、市场运作、多元投资"可持续的自我发展机制;在对口援疆时,要尽力开发能够较多吸收当地就业人员的项目;对口支援新疆要附带些由当地老百姓自己实施的小型项目。并对"对口援疆"政策的实施提出具体的对策建议。     

新疆现代农业公共投资的政策选择

作为欠发达地区,新疆农业发展呈现出独特的绿洲农业的区域特性,落后的传统农业与机械化的现代农业相互并存,由于新疆农业具有极强的外部性,加快新疆现代农业的发展,需要国家政策的大力支持以弥补地方财力及公共投资的不足。文章通过对新疆农业投资现状的分析,提出了基于新疆区域特性的现代农业公共投资的政策选择。     

South African domestic tourism beyond apartheid

Domestic tourism in South Africa has been greatly affected by the policy of apartheid. The demise of this policy will inevitably lead to the restructuring of domestic tourism. It is hoped that an increasing number of black South Africans will engage in tourism, and for this to happen there must be participatory planning. The administrative structures of the industry will have to be representative of all racial groups. Tourism planning will have to be geared to the satisfaction of the needs of all tourists regardless of colour, race, creed and sex.     

Dematerializing Local Economies: A Case for ad hoc Governance

Part of the decentring process that has evolved with the relative empowerment of sub-national actors has permitted the growth of policy networks. This paper explores which type of governance structure is required to affect unemployment and growth rates when the economy comprises workers in dematerialized firms. Governance is found to influence the regional success of a 'weightless economy', but not in a manner that necessarily requires precise strata. Instead, as dematerialized firms are composed of potentially highly mobile workers, policies should be geared towards attracting (and keeping) mobile workers (not companies) and hence governance needs to be flexible and ad hoc to meet the locational tastes of such workers. Benefits will then spill over into the locale through increased aggregate demand for tangible goods, thereby reducing local unemployment and stimulating local growth.     

构建新疆与中亚次区域经济合作平台

近年来中亚及周边各国经济上采取全方位开放政策,面对这一次区域经济集团化态势,新疆应与中亚国家建立高层次区域经济合作平台,最终建立包括新疆在内的中亚次区域经济圈。     

取消农业税对新疆财政的影响及对策研究

从2005年起,新疆在逐步实施农业税改革的基础上正式实施取消全部农业税、牧业税和除烟叶外的农业特产税政策,这项政策的实施对减轻农民负担,提高农业竞争力等具有重要意义。但由于农业税在新疆财政中的比重较大,取消农业税将使基层政权财力不足问题更加突出。本文客观地分析了新疆财政状况,认为解决新疆财政面临的困难应寻求更多的中央转移支付,完善转移支付制度,提高新疆财政的自我造血能力。     

新疆棉纺织业人力资源瓶颈制约及对策建议

资金、技术、运输、人才是制约新疆棉纺织业竞争力提升的四大瓶颈因素,其中,专业技术人才和熟练操作工的严重缺乏是最为突出的问题之一。本文针对新疆棉纺织业劳动生产率低、专业技术人员缺乏、研发能力弱等人力资源总量与配置方面存在的现实问题,从棉花深加工与高附加值战略需要人力资源支撑的基本观点出发,提出应高度重视并全面启动新疆本土棉纺织业专业人才培养计划和建立新疆棉花产业人才培养专项基金的政策建议。     

新疆室内设计行业发展及人才需求研究

由于国家政策的支持,内地19省市的对口援建迎来了新疆大发展、大建设、大开发的新机遇,新疆已驶入经济发展的"快车道"。随着经济的飞速发展、居民收入的提高、新型城镇化进程的加快必将导致室内设计行业的大发展。本文主要就室内设计行业的社会背景与行业背景、人才需求、发展前景三个方面对新疆室内设计行业发展进行了分析探讨。     

试论新疆发展循环经济促进机制的选择

新疆发展循环经济需要政府的适度规制,但在市场经济条件下,政府规制应当以间接宏观管理为主,尽量减少直接微观管理,且政府规制应当依法实施。授益行政行为作为一种政府规制方式是符合新疆发展循环经济需要的,因此,应当作为主要的促进机制而加大对其的运用。     

提高新疆农民收入水平的财政政策分析

本文从新疆农民收入的实际状况出发,分析了农业财政政策与新疆农民增收的相关性,运用回归分析法验证了财政分配政策与农民增收的内在联系,并从新疆财政支出总量、支出结构与支出效益出发,分析了新疆财政支农支出的边际效应,明确了新疆支农支出的优先顺序,为进一步促进新疆农民增收,提出了构建助农增收财政政策体系的建议。     

对口援疆政策实施效果及满意度分析——基于15个地州的调查数据

本文借助配额抽样资料,从受援地居民对当地政府工作的满意度以及援疆政策落实情况的满意度两个维度对中央实施的全面对口支援政策的实施效果进行了实证分析.结果表明：受援地居民对当地政府的政策执行力的满意度较高,但对其管理理念和廉政建设的满意度较低,对其服务意识、管理理念和执法行为的满意度一般;且受援地居民认为,产业援疆实效偏低,教育援强实效较好,医疗援疆实效最高;人才援疆政策没有落到实处.因此,本文认为应健全对口援疆政策实施的监管机制、实效评价机制以及人才援疆机制,搭建劳动力培训平台等,以切实提高对口援疆的实效.