我国社会保障体系中的政府责任

社会保障中的政府责任来源于社会保障制度对社会、经济的积极作用,来源于社会保障制度对政府作用的需求.在社会保障制度的设计中合理确定政府责任,实现资源配置效率的最大化和交易成本的最小化,需要科学合理地界定政府的作用和职能范围.     

政府在社会保障制度中的责任之思考

社会保障制度有减少贫富差距、保持社会稳定等功能。社会保障理论和各国实践均表明,构建社会保障制度的核心问题可以归结为政府的责任与定位。通过解释政府社会保障责任的依据,明确各保障项目的责任承担主体,锁定各主体的责任范围,划清政府职责的界限,正确处理国家、企业与个人的关系,中央政府与地方政府的关系,政府与市场的关系。进而通过资源重新配置,加强政策引导与扶持,激发各主体的积极性,实现社会保障制度的良性运行。     

政府在农村社会保障制度建设中的责任——以常州为例

政府是农村社会保障的责任主体,担负着财政责任、组织责任、监管责任以及制度保障责任.建立常州的农村社会保障体系,可以把社会保险型模式作为主要选择.鉴于常州市经济发展水平,应对原有的农村社会保障体系进行新的合理定位,在认识上由"低保障"向"富民手段"转变;在制度上要有所创新、有所突破.在农村社会保障制度的设计中,政府责任重构的有效性是直接关系到农村社会保障制度绩效高低的关键.     

浅论政府在社会保障中的角色与职能

在社会保障领域,政府应当承担什么责任、如何承担这些责任仍是值得探讨的问题.在中国社会保障制度改革进程中,政府扮演着"规则制定者、组织实施者和必要基金提供者"的角色,发挥着维系社会分配公平和保持社会稳定的重要职能,承担着确立社会保障模式、健全社会保障立法、分担社全保障转制成本和提供必要的社会保障基金等方面的责任.     

我国医疗保障中政府责任的理论基础探析

医疗保障是社会保障的核心组成部分,社会保障中的政府责任同样适应于医疗保障.从政治学、经济学、社会学、伦理学、法学等五个渊源或视角对社会保障中的政府责任进行梳理,从医疗服务的公益性、外部性、信息不对称性以及疾病风险的不确定性等方面证实政府在医疗保障中的不二责任.     

我国户籍制度改革与政府责任

随着改革的深入和市场经济的完善,相关群体要求改革户籍制度的呼声越来越强烈,要求平等的享有社会改革的成果。政府应该着力调整户籍政策,形成城乡一体的户口管理制度。各地户籍改革正在如火如荼的进行,但改革过程中暴露出一些问题,政府应如何进一步改革是本文探讨的重点。     

公共服务民营化中的政府责任

由于政府能力的有限性、政府的“软约束”等方面因素的影响，政府在提供公共服务过程中表现出效率低、质量差等现象，导致公众的不满，从而产生了要求进行公共服务民营化改革的需求。从西方国家民营化改革实践来看，为保证民营化改革的成功，政府在其中承担着重要的责任。     

试析我国老年健康保障中的政府责任

我国人口老龄化进程的加快,现有的健康保障体系不足以满足老年群体“健康老龄化”的需要。因此,明确政府在老年健康保障方面的作用,建立适合我国国情的老年健康保障体制是民生政府不可推卸的责任。     

浅论我国政府审计体制改革

我国现行的国家审计体制对我国20年来的经济建设发挥了相当大的促进作用,但随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立与完善,其地方审计机关以本级政府领导为主,审计工作开展受政府领导认识程度的影响,政府一把手领导审计工作未完全到位,审计经费难以有效保证等局限性也日益表现出来,影响了审计监督的独立性和权威性。为了提高我国政府审计的独立性,应采取以下措施：一是由行政型审计体制向立法型审计体制过渡;二是实行地方审计机关垂直管理;三是改变审计机关负责人的任免方式并在法律中明确规定其任期和待遇;四是审计经费单独列入国家预算。     

责任政府理论在乡镇政府改革中的实践和发展

中国行政体制改革的目标就是要从传统的政府行政转向与市场经济相适应的公共行政,实现这一转变的关键是转变政府职能,建立起保障国家权力主体及公民对政府部门及其行政行为有效的监督和控制的责任政府,无疑责任政府已经成为我国政治体制和行政体制改革的一个基本取向.特别是在党的十七届三中全会对农村基层改革提出新要求后,树立责任政府的理念,努力构建责任政府,对于新的历史背景下的中国来说,更具有重要的现实意义.     

政府在养老保险中的责任

养老保险制度发展到今天已有100多年的历史了,各国的养老保险制度都在逐步完善之中,在政府的大力推进下我国养老保险制度近几年得到长足发展,但相对于发达国家而言仍然起步晚,制度不健全,存在着诸多问题。健全养老保险制度,促进我国养老保险健康持续发展,政府应起到不可替代的作用。本文以政府提供养老保险的理论依据为切入点,主张政府应从财力支持和制度安排上入手,健全我国养老保险制度。     

城中村改造中的政府责任论

城中村改造涉及各种利益冲突。事关社会经济生活的有序运行，人民权利的实现；危及公众的切身利益、公共利益和公共安全；影响城市的发展、和谐与稳定。因此，在城中村改造中必须确立政府责任。人民主权原则是政府责任确立的理论基础，城中村改造市场存在着市场缺陷与市场失灵，需要政府“看得见的手”进行干预是政府责任确立的客观要求。城中村改造面临的困境是政府责任确立的现实诉求，政府主导是政府责任实现方式的集中体现，尽快制定和出台《城中村改造法》是政府责任确立的路径选择。     

责任政府的责任设定原则

公民和社会需要责任政府，责任政府的形成需要自律，更需要法律框架内的责任控制机制。这种责任控制机制的形成，要遵循责任法定、严格责任、责任平等、责任信用、责任自律与他律相统一这六个原则，设定责任控制法律框架。     

论依法行政进程中的政府责任

国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》,明确依法行政的指导思想和基本要求,提出落实依法行政的各项制度与措施,推进依法行政的实施与落实,但是与建设法治政府的要求以及依法行政的目标相比,还存在不少的差距,而强化政府责任是全面推进依法行政的关键,因此,必须完善政府责任体系,促进政府责任在依法行政进程中的实现,从而全面推进依法行政的贯彻落实。     

社会保障制度变迁中的政府与市场关系探讨

明确政府与市场在社会保障制度中的职能定位是社会保障制度设计与模式选择中首先应解决的问题。各种制度环境因素对社会保障制度中政府与市场关系的影响不同,在不同的制度环境下政府与市场在社会保障制度中的职能定位也不同,我国社会保障制度中政府与市场的关系应是：坚持政府主导型、加大对社会保障的干预力度、培育完善市场建设,充分发挥市场机制在社会保障中的补充作用。     

农村公共服务均等化中的政府责任

实现农村公共服务均等化是缩小城乡差距,解"三农"决问题,建设社会主义新农村,促进市场经济发展的重要出路,也体现了公平效率这一重要原则.因此要加强政府特别是基层政府提供公共服务和进行社会管理的能力,这需要明确他们在这一过程中的责任.     

责任政府：概念综述与探析

国内学术界对责任政府概念的认识至今仍然是相当混乱的,主要存在五种分歧:责任政府即政府责任;责任政府即负责任的政府;责任政府即政府责任制度;责任政府即政府责任关系;责任政府即政府责任理念。同时,学者在对责任政府概念的探索过程中也达成了一些共识,如责任政府首先需要厘清政府责任;责任政府需要完备的责任监督机制;责任政府是一种新的替代范式等。概言之,“责任政府”是指民主政体中的行政主体因行使法定职权而必须对人民负责的政府管理体制。     

监管 公用事业市场化中的政府责任

中国建设报：面对市场化的浪潮．建设部城建司司长李东序强调．在全面放开市政公用事业市场的同时．必须加强政府的有效监管．否则．市场化必然要走弯路．监管不能缺位，但监管一定要恰到好处．政府监管应主要放在四个方面：一是必须确保市政公用设施的正常运行，这是监管的首要内容，二是价格，按照《价格法》规定的程序执行，三是质量，包括水质、燃气质量、供热质量等等。     

我国政府创新的有效途径:建设责任政府

建设责任政府是我国社会主义政治文明建设的一个重要组成部分,是我国政府创新的重要内容.建设责任政府势在必行.建设责任政府不仅要加强行政伦理建设,提高政府工作人员的责任意识,而且要通过转变政府职能、提高行政透明度、扩大公民参与、强化外部的责任控制机制来促使政府承担起其应该承担的职责.     

提升企业社会责任 完善社会保障机制

在我国，社会主义市场经济取向的改革。使中国经济有了长足的发展．然而随之而采的是出现了一系些列新的问题，例如贫富差距拉大、资源浪费、环境污染，有的企业员工工作生活环境较差，员工待遇不好，还存在着使用童工的问题．甚至在国际贸易中也产生了一系列的摩擦。在这样的背景下。社会期望我国的企业能够承担起更多的社会责任。2005年我国召开了首届“中国·企业社会责任国际论坛”，到2007年已经是第三届了，可见企业承担社会责任的要求在我国也被重视起来。尽管如此，企业社会责任在我国的发展较西方国家来说还只能算是刚刚起步，并不健全。因此本文结合我国的特殊国情对我国企业社会责任进行了一番探讨。