浅谈税费改革后一事一议筹资的核算

《农村财务会计》２００１年第３期刊发了刘军同志的《关于农村税费改革后完善相关会计科目设置的建议》一文,其中谈到一事一议筹资的会计核算,本人认为有些欠妥,原因在于一事一议筹资的支出,多形成固定资产,若设置“专项资金收入”和“专项资金支出”科目核算,那么形成的固定资产在账上就无法体现,易造成固定资产的流失,也不符合会计核算的要求。一事一议筹集的资金主要用于农田水利基本设施、修建村级道路植树造林、农村改水等集体生产公益事业,要体现专款专用原则,不得平调,不得挪作他用。故此建议增设“专项基金”科目,并按…     

应加强财政对村级转移支付资金的监管

农村税费改革以来,各级政府逐步加大对村级组织的资金扶持,在提高村级办公经费补助、干部工资补助标准的基础上,又增加了计生专干、农技员等     

村集体经济组织『一事一议』资金的核算

一事一议资金是指村集体经济组织在农村税费改革后，随着农业税等农民负担的取消，对兴办村民受益的生产、公益事业如：本村农田水利基本建设、修建村级道路、兴办人畜饮水设施、植树造林等集体生产、公益事业发展项目，以及防范诸如“非典”、“禽流感”等突发事件时，按照国家法规政策的规定，以一事一议的形式向村民筹集的专项资金。包括一事一议筹资和一事一议筹劳。     

平谷设千万元村级公益金

从今年起．北京市平谷区每年将拿出1000万元财政经费作为村级公益事业专项资金,用于解决农村税费改革和土地确权后的公益事业经费不足问题。这是平谷区委在先进性教育整改阶段,下大力量解决影响全区改革发展稳定和群众关心、关注的热点难点问题其中的一件。     

规范村级财务管理的途径

建立健全各项财务管理制度,狠抓落实。管好村级财务的关键是要建立健全各项财务管理制度,严格按照制度办事。当前,各地应根据《会计法》和新近颁布的《村集体经济组织会计制度》的规定,结合当地实际,制定切实可行的各项财务管理制度,规范村级财务行为。主要建立健全以下制度：财务预决算制度、货币资金管理制度、债权债务监管制度、集体资产台账制度、财务开支审批制度、会计人员持证上岗制度、“一事一议”筹资筹劳制度、民主管理和财务公开制度、     

村级运转中存在问题解析——以湖北省为例

税费改革后农村特级组织运转相当困难,本文通过对湖北省13个市县的实地调研发现,村级运转中存在运转经费来源不足,运转成本高,经费缺口大;"一事一议"流于形式,公益事业发展举步维艰;村级债务包袱较重,化解潜力不足;村干部队伍素质低,年龄大,后继乏人等问题,并详细分析了原因.     

一事一议 凝心聚力

随着农村改革的不断深入,村级"一事一议"工作开始在农村发挥重要作用,"一事一议"工作开展的成败与否,直接关系到村级组织是否有凝聚力和向心力,关系到村级公益事业建设的成败.近几年,黑龙江省甘南县本着求真务实、开拓创新的精神,积极稳妥地开展村级"一事一议"工作,取得了初步成效,促进了村级公益事业的发展.2008年筹资592万元,取得"财政补助"资金132万元,"财政奖励"资金198万元,修建村屯道路387公里,自来水管道46公里,入户2916户,有效改善了农民的生产生活条件.     

村级财务管理模式选择

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业,那么,村级财务管理则是村民委员会进行村级公共事务和公益事业的基础工作。在村民自治机制中,村级财务管理机制,也可称村民自治机制下的财务管理,是一项重要而又迫切需要改革和加强的村民管理机制。尽管村级财务管理已经成为农村体制改革的一个关键环节,也是农民最为关心的焦点问题,然而村级财务管理的现状告诉我们,它依然存在许多急需解决的问题:机构设置不合理,审批把关不严格,村账拖欠严重,村级财务人员素质低下,账务不公开…     

税费改革对广东农村基层组织影响的调查分析

本文根据税费改革对广东农村基层政府影响的调查分析，得出三点基本结论：一是税费改革对广东农村基层政府的影响总体上不是很大，从区域看，不发达地区受影响要大于发达地区；二是农村基层水利建设受到严重影响，主要原因是税费改革方案中设计的“一事一议”政策难以执行；三是广东的公共财政体制已经初步建立，并发挥了积极作用。笔者在此基础上提出了一些对策和建议。     

浅析村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的核算

村级公益事业建设一事一议财政奖补是以农民自愿出资出劳为基础,政府给予奖励补助的一项财政支农新制度,是推进村级公益事业建设的一项强农惠农新政策。随着奖补金额的不断增大,项目资金构成呈多样性,资金管理方面又有特殊的要求。如何规范管理项目资金,让一事一议资金的核算更符合会计核算的要求,符合《村集体经济组织会计制度》的规定,保证其安全、完整、高效、快捷的运行,本文对此做了有益的探讨。     

借力税费改革创新村级组织

人们常比喻村级组织为“上面千条线,下面一根针”,党的各项农村政策的落实和保证农村的稳定与发展,村级组织都肩负着极为重要的责任。实行农村税费改革后,我省村级组织建设面临农业和农村经济进入新阶段的挑战,应把握机遇,乘势而上,全面推进农村基层民主政治建设,大力发展村级经济,确保村级组织正常运转和农村社会稳定。     

创新村级公益事业建设投入机制研究（上）

农村税费改革后,村级公益事业建设的投入主要通过一事一议来解决.2008年下半年,我们对河北、黑龙江、浙江、云南、新疆等省(区)24县(市)、42个乡(镇)、75个村进行了深入调研,并委托浙江师范大学组织60名大学生深入农户问卷调查,共获取有效问卷1230份,涉及352个村、4612个村民小组、194139个农户.本专题试图通过对不同区域的典型调查,了解掌握各地村级公益事业建设的实际情况,分析村级公益事业建设中存在的困难和问题,研究和探讨创新村级公益事业建设投入机制问题.     

推行一事一议破解村级公益事业兴办难题

随着农村税费改革的深入,农村“两工”已全部取消,村级兴办公益事业由农民通过“一事一议”筹资筹劳来完成。但全部免征农业税后,村级的主要收入来源没有了,开展“一事一议”普遍存在着“事难议、议难决、决难行”的问题。针对现实,黑龙江省兰西县作为全省免征农业税试点县,积极探索,有效推进村级“一事一议”开展,促进了村级公益事业的发展。(一)深入宣传发动,充分调动干部群众主动参与的积极性。要做好村级“一事一议”工作,关键是解决干部群众的思想认识问题。一是造声势,让干部群众知晓。县电视台开辟了“一事一议”筹资筹劳专栏,进行电…     

经验与对策：浅谈农村税费改革

在新的发展阶段,我国农村经济遇到了前所未有的新情况、新问题,其中农民负担重,增收困难尤为突出。而全面推行农村税费改革试点,是切实减农民负担,保护农民利益,进一步调动农民的生产积极,推动农村经济全面发展,实现农业增产增效、农民增收的重大举措。因此,我们要高度重视税费改革试点工作,积累经验,发现问题,寻找对策,积极稳妥地推进农村税费改革。     

落实“一事一议”政策 发展村级公益事业

<正>2006年以来,常州金坛市157个行政村仍有100多个村开展了一事一议筹资活动,筹资总量达1780万元。2009年全市77个实行一事一议制度的村,共确定财政奖补项目135个,项目投入资金2292.92万元。其中一事一议筹资金额408.25万元,财政奖补资金338.01万元,其他资金投入1546.66万元,完成财政奖补项目135个。     

推进村级一事一议财政奖补工作的思考

村级一事一议财政奖补,是政府对农村集体公益事业进行补助的一项财政支农新制度.在新的条件下扎实做好村级一事一议财政奖补工作,是推进农村公益事业大发展、加快新农村建设步伐的有力推手.笔者认为,有效开展村级一事一议财政奖补,应结合地方实际,找准切入点,切实做好以下工作.     

用一事一议资金偿还负债的账务处理

随着农村税费改革进一步深化完善，村集体经济组织通过一事一议的形式筹集的专项资金，用于兴办生产、公益事业，根据农村税费改革的有关文件精神．其中也包括用一事一议贷金来偿还村集体经济组织的负债。为管好用好这笔专项资金．以发挥其最大效益。笔者认为村集体经济组织要做好以下账务处理。具体的会计核算方法如下：     

“一事一议”财政奖补会计核算

村级公益事业建设＂一事一议＂财政奖补是以农民自愿出资出劳为基础,政府给予奖励补助的一项财政支农新政策,为公共财政覆盖农村开辟了新渠道。     

村级"一事一议"筹资筹劳存在的问题及建议

农村税费改革后,村内生产公益事业建设所需资金和劳务不再固定向农民提取,实行“一事一议”,上限控制,由村民会议或村民代表会议民主讨论决定。两年多的实践表明,各地执行情况有很大差别,有的按规定进行了一事一议筹资筹劳,有的反映议不起来,村内生产公益事业建设受到影响。针对“一事一议”筹资筹劳存在的问题,谈些个人看法。