失地农民的出路和退路

目前全国已经有超过4000万的失地农民，而且还在以每年200多万的速度增加。     

我国失地农民社会保障体系的构建

随着我国工业化和城市化进程的加快。征占农村土地的力度越来越大。导致失地农民的规模也不断扩大。据有关部门统计。目前全国已有1／3的省人均耕地面积小于1亩。有660多个县人均耕地面积不足半亩。失地农民总数在4000万人以上。专家分析。按照目前城市化和基础设施建设的速度。我国今后每年建设用地需要16．7—20万亩。如果按照城郊农民人均1亩耕地推算。就意味着每年大致又有250—300万的农民失去土地。土地是农民安身立命的基础。失去土地就意味着农民失去了基本的生活保障。就会引发一系列严重的经济、社会问题。因而。如何妥善安置失地农民、保障失地农民的根本利益是我国社会发展中一个不容忽视的问题。     

新农村建设进程中失地农民的社会保障问题

随着城市化和工业化进程加快,越来越多的农民失去土地,成为失地农民。据估计,目前我国完全失去土地或部分失去土地的农民可能高达4000～5000万人。"十一五"期间,预计每年新增被征地农民300万。与城市下岗职工相比,失地农民没有最低生活保障,没有稳定的就业渠道,缺乏政策和财政支持,显得更为弱势。目前,失地农民社会保障体系十分不完善,在很大程度上影响了社会和谐与稳定,近年来,失地农民上访案件呈急剧增加趋势。如何解决失地农民"种地无田,上班无岗,低保无份"的"三无"社会保障问题,是我国现代化过程中亟待且必须解决好的一大社会问题。建立完善的失地农民的社会保障机制,已成为解决失地农民问题的重中之重。     

依靠制度创新从根本上解决失地农民问题

轰轰烈烈的圈地运动导致了4000多万"种田无地,上班无岗,低保无份"的失地农民。笔者通过在淄博市的调查掌握了第一手资料,总结出失地农民面临的主要问题,提出落实村务公开和民主管理制度、完善"片区综合价"、改革集体资产管理体制、促进就业等政策建议。     

充分保障失地农民权益

一、失地农民的产生和现状据国土资源部统计,1987-2000年我国实际占用耕地4000万亩以上,按人均0.8亩计算,有失地农民5000多万,2002-2003年,更是征地的高峰年,据统计,这两年共征地2亿多亩,占全国耕地面积约1/8,失地或部分失地农民估计已超过2亿人,按照我国目前城市化进程和基础建设步伐,征地还在稳步进行,失地农民还在不断增加。按照我国土地法,“城市市区的土地属国家所有”、“农村和城市城郊的土地属农区集体所有,由村集体组织或村民委员会经营管理”。农村土地承包法也明确了农民对承包地享有长期稳定的使用权、收益权,明确了土地流转收…     

突破失地农民就业困境的思路与路径选择

在我国城市化进程中，农村土地特别是城郊农村的土地大量被征用，由此产生了一个庞大而又特殊的社会群体——失地农民。目前，我国失地农民的总量已超过4000万，并仍在以每年约200万人的速度递增。被征地农民一旦失去土地，也就失去了维持家庭可持续生计的主要来源。要切实保障他们的基本生活，根本的出路在于就业。截止到2004年9月底，石家庄市裕华区32289名失地农民中，劳动年龄段内（男16—60岁，女16—50岁）的有27460人，其中目前暂无业和处于失业状态的有9309人，失业率高达34％。     

如何解决失地农民问题——失地农民问题的根源是土地征用制度存在重大缺陷

我国目前正处在快速的工业化和城镇化进程中,伴随这一进程,城市住房和非农业用地的需求也随之增加,大量的农业土地转化为城市用地.据估计,目前我国完全失去土地或部分失去土地的农民可能高达4000万～5000万人.国家强制性大量征地造成的农民生活水平下降、就业无着落等问题日益严重,因征地问题引发的社会矛盾不断加剧.本报告主要利用一些个案调查材料分析了失地农民的就业和社会保障状况,提出了解决失地农民问题的政策建议.     

失地农民的就业和社会保障

我国目前正处在快速的工业化和城镇化进程中，伴随这一进程，城市住房和非农业用地的需求也随之增加，大量的农业土地转化为城市用地。据估计，目前我国完全失去土地或部分失去土地的农民可能高达4000万～5000万人。国家强制性大量征地造成的农民生活水平下降、就业无着落等问题日益严重，因征地问题引发的社会矛盾不断加剧。本报告主要利用一些个案调查材料分析了失地农民的就业和社会保障状况，提出了解决失地农民问题的政策建议。     

农村征地过程中“失地农民”权益保障的法律问题

据估计，自上世纪90年代以来，每年有数百万农民因为农地被征收而因此成为失地农民。他们的土地被依法征收后，家庭人均耕种面积少于0．3亩。截至目前，全国失地农民总数大约为5000万人，其中完全失去土地、没有工作的农民至少在1000万人以上，占失地农民的20％。显然，失地农民已经构成了一个庞大的社会群体，如何保护这一群体的基本权益，现如今已成为政府和社会关注的热点话题。本文先是通过对失地农民的权益保障不足的现状和原因进行分析，进而针对如何保障失地农民权益提出相应的对策和建议。     

呼伦贝尔市招商引资重点项目推介

建设条件:赤峰市是全国商品粮基地之一,饲料资源有保证。已形成了禽畜饲养技术服务体系,基础设施完善,农民具有丰富的禽畜饲养经验。交通便捷,拟引进资金4000万元。项目内容:年加工肉鸭600万只及其系列产品。投资规模:12752万元。效益分析:销售收入37268万元,利润3174万元,税金     

构建"失地农民"信贷服务新机制

随着城市化进程的不断加快，城郊、镇效附近的农村大量土地被征用，一个新的特殊群体——“失地农民”日益增多。据有关专家估计，全国目前“失地农民”的数量超过2000万人，浙江省也有近百万人的失地农民，而且这个数字还有进一步扩大的趋势。如何妥善解决他们的生活、生产、就业等问题，帮助“失地农民”捧起新饭碗，走向致富路，是各级政府部门日益关注的一个重要问题，也是农村信用社做好支农服务工作中面临的一个迫切需要解决的新问题。     

管活拆迁补偿款

常州市武进区湖塘镇随着经济的迅速发展，城镇化建设步伐加快，大量占用农村土地，使全镇15000多户近5万农民失去土地2万4千多亩。镇政府采取措施，使失地农民就业有渠道，生活有保障。管活拆迁补偿款，确保失地农民年年有经济收入。一是把土地出让金存入企业，由企业每年以1千至5千元不等的租用金支付。二是把出让金存放区国土储备中心，由国土储备中心每年以利息形式支付给农民，     

陕西:29.8亿中央预算内投资发展水利

截至日前,国家发展改革委已累计安排陕西省水利项目中央预算内投资298105万元。分项投资情况为:农村饮水安全108615万元,大型灌区更新改造48961万元,重点河流(渭河、汉江、丹江、延河)防洪治理64000万元,西安辋川河引水李家河水库4000万元,宝鸡市石头河水库引水4000万元,中小河流水文监测     

关注"三农",妥善解决失地农民问题

上个世纪90年代以来，中国经济发展中曾经出现过3次圈地热，分别是在1986年、1992年和2000年。伴随着这三次圈地热的发生，中国农村出现了大批的失地农民。据国务院发展研究中心课题组提供的数据表明，1987年到2001年，全国非农建设占用耕地3394．6万亩，其中70％以上为征地，也就是说至少有2276万亩耕地由原来的集体所有变成了国家所有。一般每征用1亩土地，就伴随着1．5个农民失业，据此估算，目前全国失地农民已经超过3500万。     

徐州市新城区失地人员现状分析

一，新城区失地农民生活现状 1．新城区失地农民生活现状 动迁情况。潘塘街道办事处总面积72平方公里，总人口6万人，现有耕地3．6万亩，下辖18个行政村，目前涉及到新城区建设土地被征用的有崔庄、丁庄、大王庙、塘坊、曹山、段山、茶安、程庄、柳集、张屯、冯庄、大韩等十二个村。截至目前，共有6个村2478户、8988人被安置在惠民花园一期、二期。     

台湾中小企业的基本特征

台湾素有“中小企业王国”之称,在全岛2150万人口中,平均每24人就有一家中小企业和一个老板;近40多年来,中小企业对台湾经济的发展一直起着很大的作用。它既是岛内出口创汇和财政收入的重要来源,又是促使各类产业蓬勃发展的生力军,还是解决就业、促进所得趋向平均的重要力量。 台湾衡量中小企业的标准是随着通货膨胀的发展而逐渐变化的。1979年的标准是:工业企业的实收资本额在2000万元新台币以下,商业、服务业的营业额在2000万元新台币以下。1985年的标准是:工业企业的实收资本额在4000万元新台币以下,服务业的营业额在4000万元新台币以下。1995年出台的标准是:工业企业的实收资本额在6000万元新     

失地农民的社会保障问题探析

长期以来在我国，农民以土地作为自己的基本生活保障。土地保障在农村社会保障不健全的情况下对农村的稳定发展具有特殊的意义。随着我国城市化进程的加快，农村土地被大量征用，出现了大量失地农民。目前，由于农村整体的社会保障水平不高，而失地农民失去了土地，和一般农民相比更缺乏生存的保障，加上我国现行征地制度的缺陷，使得失地农民成为城市化进程中的弱势群体。据不完全统计，全国已有2000万失地农民，如何确保这些失地农民的合法权益已成为亟需解决的问题。     

中国失地农民经济适应现状与对策——基于沈阳市两个失地农民社区的调查

文章运用问卷调查法对失地农民经济适应状况进行调查,调查集中在劳动就业、劳动报酬、社会保障、人力资本和生活评价等几个方面。研究表明:失地农民就业状况不甚乐观,收入状况不是很理想;人力资本是失地农民就业的主要制约因素;失地农民就业权益保护不充分,政府作用欠缺;失地农民对目前的经济生活状况满意度不高。因此,政府要进一步发挥作用,实行积极的就业政策,优先解决失地农民就业问题;完善失地农民社会保障,引导失地农民转变观念,培养其积极主动的进取精神;建立以社区互助组织为核心的社区支持系统,向失地农民提供就业服务、就业培训等。     

以解决农民工户口为突破，推进户籍制度改革

以解决农民工户口为突破，推进户籍制度改革.解决在城镇有稳定职业和住所的200多万农民工及其家庭，40万失地农民和70万农村籍大中专学生的户口问题。形成科学有序的人口城镇化机制，力争到2020年全市户籍人口城镇化率达到60%。     

略论失业失地农民就业保障问题的制度障碍与途径——兼论构建以促进就业为重心的一体化就业保障制度

城市化进程产生了丧失基本生产资料的失地农民,城乡二元结构体制下的“二元用工制度“和现实存在的“城市二元社会“使失地农民失业和失业失地农民缺乏基本的就业社会保障.必须为失地农民就业途径提供必要的制度安排,构建有针对性的失业失地农民就业培训体系,进而建立起与城市对接的失业失地农民就业保障制度.