论我国行政强制执行制度的完善

目前我国在行政强制执行的实践过程中,还存在着较多的问题,这些问题都有待解决.以我国行政强制执行的现状为视角,结合其他各国的优秀经验,通过比较与借鉴,对我国的行政强制执行制度进行完善,提出制定统一行政强制执行法的立法构想,希望有助于改革和完善行政强制执行制度.     

行政强制执行权配置再探析

我国的行政强制执行权配置在实践中出现了许多问题,学术界也提出了两种主要的意见和建议,笔者认为行政强制执行权的配置可以依托现有的模式,即以法院实施行政强制执行为主,将法院与行政机关实施行政强制执行的事项依据一定的标准予以明确化,并且在实施中法院只负责审查行政处理的合法性,行政机关负责行政处理的具体执行。     

论我国的行政强制措施与即时强制

长期以来．行政法学著作中一直没有独立的行政强制措施的概念，在很多情况下．与行政强制执行合在一起，有时则与即时强制相混。国外至今也无行政强制措施一词。1988年我国行政诉讼法在收案范围内单列一条．称为“对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的”，可以提起行政诉讼。从是否可诉的角度来考虑，在行政行为阶段，将行政强制分为行政强制执行与行政强制措施，无疑是完全必要的，从理论上说，这将有助于我们对行政强制认识的进一步深入。     

浅析非诉行政执行案件中“植物人公司”之现状与对策

非诉行政执行案件是指公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体行政行为在法定期限内不提起诉讼、又不履行或不完全履行,行政机关在规定的期限内申请人民法院强制执行的案件。随着我国依法治国进程的加快,各行政执法部门行政处罚力度的加大,申请人民法院强制执行的非诉行政执行案件也逐年增多。     

工商执法与行政强制法的衔接

正《行政强制法》是与《行政处罚法》、《行政许可法》并列的行政程序法,是一部规范具体行政行为的控权性法律。其确立的行政强制设定、行政强制措施实施程序、行政强制执行程序对工商传统执法模式提出了挑战。笔者结合工商行政处罚执法实践对行政强制中的疑难问题进行探讨,试图找到解决的思路。     

行政强制法中行政强制执行若干概念的理解与运用——以工商行政强制执行为视角

行政强制执行作为保障行政机关具体行政决定得以有效履行的最终措施,对于工商部门而言,具有毋庸置疑的重要意义。然而,行政强制执行在工商实践中却有执行弱化的趋势,以广东佛山市南海区工商局行政处罚案件为例,该局近三年查办各类案件近6000宗,但申请法院强制执行的不超过10宗,即使申请强制执行,效果也不理想,多以无法执行或部分执行为终结,完全执行的案件几乎没有。     

构建行政事业单位绩效审计模式

作为中国特色绩效审计重要组成部分的行政事业单位绩效审计不仅关系着行政事业单位审计的发展，更关系着整个中国特色绩效审计的推进，对其模式的探讨是各级审计机关面临的重要课题。本文将从背景分析、框架构建、相关建议三个方面对构建行政事业单位绩效审计模式进行阐述。     

从非诉执行看行政案件争议化解

非诉行政执行是指未经诉讼审查的具体行政行为发生法律效力后,具体行政行为确定的行政相对人不履行义务,人民法院根据行政主体或者权利人提起的强制执行申请,依照有关法律规定和司法解释所进行的审查立案、合法性审查和强制执行活动。     

拆迁行政强制执行的操作实务研究

《城市房屋拆迁管理条例》第十七条规定，“被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或申请人民法院强制执行”。此类执行与行政诉讼裁叛的执行有本质的区别，行政诉讼裁叛的执行属于行政诉讼法规范的领域，而非诉讼行政案件的执行本质是一种行政强制执行（因其据以执行的法律文书是行政法律文书，而非司法裁叛文书）。行政诉讼法对行政机关申请人民法院强制执行具体行政行为作了规定：非诉执行案件执行前提是公民、法人或者其他组织在法定期间内，既不提起行政诉讼，也不履行具体行政行为所确定的义务。     

对行政权的监督制约不应超越法律规定——质疑最高人民法院有关司法解释

最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《解释》）实施前，人民法院受理非诉行政执行案件，依据行政诉讼法和最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见（试行）》有关规定，只对申请执行的程序和条件是否合法进行审查。２０００年３月１０日《解释》正式实施，其中第９３条规定：“人民法院受理行政机关申请执行其具体行政行为的案件后，应当在３０日内由行政审判庭组成合议庭对具体行政行为的合法性进行审查，并就是否准予强制执行作出裁定；需要采取强制执行措施的…     

浅析《行政强制法》对基层工商行政执法的影响

《行政强制法》于2011年6月30日由第十一届全国人大常务委员会第二十一次会议通过。将于2012年1月1日施行。这是继行政处罚法、行政许可法之后又一部规范行政行为的重大立法。该法并非如工商执法人员所期待的赋予更多执法手段来强化行政权，而是通过健全和完善制度来限制、规范、约束行政权的行使，兼顾依法保障行政机关的行政强制权，着力寻求行政权力与公民权利、限权与赋权的平衡。其确立的行政强制基本原则和行政强制措施实施程序、强制执行程序等制度也将改变传统执法操作模式，对基层工商机关行政执法工作产生深远的影响。     

工商行政处罚决定的强制执行问题探讨

行政处罚的执行是实现行政处罚决定的途径和保障。从执行的主体看,行政处罚的执行可以分为：当事人自觉履行、行政机关强制执行、人民法院强制执行。从执行的方式看,行政处罚的执行可以分为：当场收缴、行政机关强制执行、专门机构收缴。《行政强制法》的实施,将对工商执法产生重大影响,其中涉及许多疑难问题,笔者拟对其作一探讨。     

“行政主导型税收法律实践”模式之利弊评析

本文以房产税和燃油税改革为例对中国当下税收法律实践之现状进行了相关理论分析,指出其实质上是一种"行政主导型"的法律实践模式。该模式在现实语境中具有其存在的合理性因素,但同时也暗含着对税收的正当性与合法性所忽视的问题以及诸多可能性危害。     

房屋征收中如何做好履行催告工作

根据《行政强制法》第五十四条规定,行政机关申请人民法院强制执行前,应当催告当事人履行义务。这是一项新的程序性要求,目的是再一次对当事人进行说服教育,让当事人知道强制执行的可能性,督促其自觉履行义务。     

浅谈怎样做好企业纪检监察行政管理工作

随着我国经济发展步伐的加快，企业在我国经济建设中扮演重要角色，企业经营环境也日益复杂，容易滋生腐败问题。因此，纪检监察行政管理工作在企业管理中的重要性越发突出，这要求企业必须加大对纪检监察行政管理工作的重视，并积极在企业内部构建廉洁有效的行政管理体系，防止和最大限度减少违法乱纪问题的发生，为企业的持续健康发展保驾护航。鉴于此，文章先分析了纪检监察行政管理工作在企业管理中的作用以及现阶段企业纪检监察行政管理工作的开展现状，进而探讨做好企业纪检监察行政管理工作的有效策略。     

论行政公正

通过对行政公正的含义和对妨碍行政公正原因以及行政公正的内容的分析，理性地看待现阶段我国的行政公正实现问题，笔者将就构建行政公正的经济、政治和法律平台进行分析以解决行政公正的实现问题。     

我国社会转型期城乡“二元”结构的变革

本文立足于社会转型加速期的时代背景,对我国城乡＂二元＂结构由行政主导型向市场主导型的变革进行了系统地论述,并在此基础上探索性地提出推进社会转型加速期城乡和谐发展的策略。     

试论我国行政法治下的行政效能制度之构建

加强行政效能建设是建设服务型、法治型政府的必然要求，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。本文从我国法治的特点入手，论述了我国行政效能建设存在的主要问题，并对如何加强行政效能建设提出了建议。     

我国行政问责程序研究

行政问责程序是保障行政问责制良好运行的基础,建立健全行政问责程序对于构建高效的行政问责机制有重要意义.目前我国行政问责程序仅零星存在于一些条例中,未有明确的法律规范.文章通过对问责程序的主体和对象包括哪些、 如何启动问责程序、 问责程序执行的原则等内容的研究,未我国问责程序的构建提供有效建议.     

行政强制法对工商执法的影响及应对

2012年1月1日正式施行的《行政强制法》作为一部规范行政强制设定和实施的法律,与《行政处罚法》、《行政许可法》具有同等性质,都是保障和监督行政机关依法履行职责,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人合法权益的重要法律。《行政强制法》施行后,工商执法工作中涉及的行政强制措施都必须严格依据《行政强制法》的规定实施。本文仅从强制措施的期限和申请人民法院强制执行两个方面出发,分析该法对工商执法的影响。