关于大连市生态补偿机制的思考

为了保护生态环境和推进区域经济社会的可持续发展,政府应积极探索与加快建立科学合理的生态补偿机制。本文在大连现有生态补偿现状的基础上,依据"谁开发谁保护,谁破坏谁恢复,谁受益谁补偿"原则,提出了建立一个符合大连特色的、政府调控的、市场调节的生态补偿长效机制。确立政府调控的生态补偿长效机制,在保留传统的纵向财政转移支付的情况下,建构横向财政转移支付机制,并确立环境资源损害行政补偿制度。此外还应充分发挥市场作用,建立市场调节的生态补偿长效机制。     

一江清水“供”北京

要搞好生态治理，要使山变绿、水变清为了形成中线调水水源保护的长效机制开发，谁保护”、“谁受益、谁补偿”的原则，绝对必要的。需要付出治理与保护的成本。实现水源保护与地方经济社会协调发展，本着“谁建议国家建立水源地生态保护和水资源补偿机制是南水北调，不能以牺牲当地人民的生计作为代价。即使见了温总理，我还是这样说。     

加强生态补偿机制研究做好实验区实施方案基础工作

自2006年开始，省发改委将建立完善生态补偿机制的研究作为生态立省战略的重大课题，组织力量着手开展了相关基础研究工作。在深入调查研究的基础上，适时向省委、省政府提出了《青海省关于建立健全生态补偿机制的有关政策建议》和《关于建立健全三江源生态补偿机制的有关政策建议》，并通过多方面、多渠道向全国人大、政协及国务院相关部门汇报，积极争取国家对我省生态保护建设予以政策倾斜和重点支持。目前，国务院将“加强青海三江源地区、青海湖流域等重要生态功能区的保护和建设，加快建立生态补偿机制。”作为支持青海等省藏区发展五项重点工作中之一进行研究部署，使我省建立完善生态补偿机制迈出了实质性的一步。     

渐行渐近的生态补偿——宣汉：隐约看到了希望

许多革命老区都处在生态保护区和资源所在地。生态环境要保护好、宝贵的资源要利用好，一直是老区人民的高度自觉，也正是有了这份政治觉悟。老区人民为此付出了极大的代价。 但资源开发和生态保护必须有一个可持续发展的机制，为此，党的十七大报告提出了要尽快建立和健全生态补偿机制。 在《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中。要求“要完善生态补偿政策。尽快建立生态补偿机制。”《国务院2007年工作要点》将“加快建立生态环境补偿机制”列为抓好节能减排工作的重要任务。国家《节能减排综合性工作方案》也明确要求改进和完善资源开发生态补偿机制。 目前，生态补偿机制正在一些地方开展试点。建立生态补偿机制。不仅可以使生态环境保护和资源利用可持续发展，更能让现代化成果惠及老区人民，这是老区人民的福音，同时也是老区建设的重大机遇。     

关于上海建立多层次园林绿化事业生态补偿机制研究

2006年3月我国《经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确提出：“按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则,建立生态补偿机制”。但至今生态补偿在我国仍处于探索阶段．国家并没有统一的法规和制度要求,不同地区、不同行业的操作模式千差万别。国家有关部门正在一些重点领域开展试点工作．上海作为全国经济发达城市．2007年经济总量达到1．2万亿元．但是上海同样面临着生态文明建设问题。2008年2月至4月经过实地调研和重点访谈．我们发现上海很早就十分重视生态建设．但是生态补偿机制仍没有完全建立,     

浅析我国森林生态补偿制度

森林资源由于具有社会公益性特征,需要合理的利益协调和激励机制来保护森林。我国森林生态效益补偿存在补偿渠道单一、产权不合理等缺陷迫切需要解决,建立起“谁受益、谁负担”的生态补偿机制,实现区域发展的公平和协调,保证森林生态效益的发挥。     

建立生态补偿机制是构建和谐生态的关键

建立生态补偿机制,有利于加快生态功能区建设。建立生态补偿机制,目的就是要推动经济又快又好的发展,加决生态环境建设,尤其是加快生态功能区建设。而生态功能区建设包括的范围很多,概括起来,主要包括江河源头、饮用水源涵养地区、自然保护区、森林和生物多样性保护区等,大多分布在西南山区,与经济欠发达地区基本重合。这些地区承担了十分重要的生态保护和建设任务,     

设立“生态特区”建设生态文明——西藏“生态特区”生态补偿机制研究

在我国建设生态文明的新时代,设立西藏"生态特区"具有十分重要的战略意义。西藏"生态特区"试验探索的重点是建立和完善生态补偿机制,形成生态环境保护与建设的长效机制。建立和完善生态补偿机制要完善政府补偿、强化社会补偿、争取国际合作补偿、实施生态移民补偿。     

关于建立海洋生态补偿机制的思考

近年来,我国海洋生态补偿方面建设得到较快发展,但尚未在制度层面上完全落实。文章基于我国海洋生态补偿机制建设的基本情况,梳理了财政支付转移、专项基金等行政及市场的主要手段,分析了海洋生态补偿存在的突出问题。提出顺应时代发展潮流,完善海洋生态补偿制度体系,加快建立海洋生态补偿机制,形成以刚性制度约束人的行为,为国家实现保护海洋生态环境的总体战略目标、建设美丽海洋和全面建成小康社会的宏伟目标服务。     

构建甘肃生态文明建设补偿机制的思考

文章探讨了生态补偿机制的理论基础,在此基础上,提出甘肃省生态补偿机制构建的思路：从利益分配视角完善自然资源有偿使用制度方案;生态补偿应该是多层次组成的;优化甘肃生态文明建设中的生态补偿现行制度;建立支持自然资源有偿使用和生态补偿环境可持续发展的自然资源有偿使用和生态补偿机制体系;积极探索市场化生态补偿机制.     

本期推介

生态补偿机制是以保护生态环境促进人与自然和谐发展为目的,根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本,运用政府和市场手段调节生态保护利益相关者之间利益关系的公共制度。生态补偿机制的缺失是导致鄱阳湖生态经济区生态环境恶化的主要原因之一,生态补偿机制构建是未来鄱阳湖生态经济区生态环境治理的重要环节。江西东华理工大学经管学院副教授涂晓玲,在《建立和完善鄱阳湖生态经济区生态补偿机制的对策研     

建立青海生态补偿制度的思考

对生态补偿的法律思考和研究有赖于对生态补偿法学含义的厘定。生态法学中的补偿含义，应当包括：一、法学上生态补偿发生的范围。根据“谁污染谁治理，谁破坏谁恢复，谁受益谁补偿”的生态建设规划原则，生态补偿的领域包括生态资源开发利用和生态维护与建设两部分：二、生态补偿的法律关系客体。     

我国粮食主产区生态补偿问题研究

粮食主产区生态补偿强调的是对粮食耕地生态功能的经济补偿,符合国际上通行的生态环境服务付费(PES)作用机理,充分体现"谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿、谁排污谁付费"的经济原则。在实践过程中,可以基于多种形式的补偿标准和补偿方式,解决粮食主产区的生态补偿问题,完善相关的财政转移支付制度及寻求市场化的生态补偿,以期完成对粮食主产区生态补偿的研究。     

我国生态补偿现状及解决途径

生态补偿是保护生态环境的一种经济手段。我国生态补偿经过多年实践,在林业,自然保护区等方面取得了一定成效。建立和完善生态补偿机制需统筹区域协调发展,加大补偿机制。     

无锡太湖区域生态补偿实践分析

生态补偿机制是对环境资源的生态价值保护与损害之间的经济利益调整。无锡从太湖综合治理现实要求出发，基于城市发展和生态治理的有机互动，以政府为导向、市场多元参与为主体，以沿湖企业和居民整体搬迁、定点集中为路径，在全国率先实施了区域生态补偿机制，产生了较好的生态保护、资源升值、城市发展和居民安居的综合效益．探索建立了基于环境资源价值理论、环境经济学与循环经济理论的一种经济制度安排。     

建立三江源生态补偿机制试验区的思考

建立三江源生态补偿机制试验区具有重大的生态、经济和政治意义.三江源生态保护与建设工程的实施为试验区的建立奠定了重要基础,建议今后从设立财政转移支付科目、完善工程项目管理体制和改革资源环境税制等方面逐步推进试验区建设.     

建立生态补偿机制:推进生态建设的制度保障

建立生态补偿机制,是社会主义市场经济条件下有效保护生态环境的重要途径,也是统筹区域协调发展的重要方面。近年来,在生态补偿方面,已经初步形成一些制度和政策安排,并取得了积极的成效。但是,生态补偿还存在许多方面的问题,影响了我国经济又快又好的发展。对此,我们必须采取切实有效的措施,提供强有力的政策支持和稳定的资金渠道,真正实现生态环境保护与建设投入的制度化、规范化和市场化。     

未来我国生态补偿机制与经济发展的几点思考

今年6月,国家环保总局首次对外发布《中国生态保护》,认为中国生态环境恶化的趋势仍未得到有效遏制,进而酝酿建立生态补偿机制。本文从我国现有生态补偿机制试点情况出发,探讨了对未来我国生态补偿机制发展趋势的几点思考。     

推动内蒙古建设草原生态安全屏障的几点建议

建设我国北方重要生态安全屏障，是习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”之一，其中保护草原是生态系统保护的首要任务。总得来看，进入21世纪以来，内蒙古借助草原生态保护补助奖励政策等国家重大生态保护工程，不断加大草原生态恢复和保护力度，取得了生态、经济和生态的积极效果。然而，由于政策不完善、实施不到位、配套不完备、外部支撑体系不健全等原因，使局部地区依然存在草原植被盖度高度降低、生物多样性减少、鼠虫害增多等生态退化现象，影响草原生态系统的良性循环。因此，建议建立草原生态补偿机制、草原畜牧业扶持政策，增强可持续性、完备性的配套政策和外围支撑体系。     

完善我国生态补偿机制研究

建立和完善生态补偿机制，是落实科学发展观、促进经济发展的必由之路，已经列入国家“十一五”工作重点。我国生态补偿面临有关环境补偿的法律法规零散、缺乏横向补偿机制、补偿标准单一且补偿标准低、以“项目工程”为主的补偿方式缺乏稳定性等主要问题。需要进一步完善法律，建立横向财政转移支付制度、并将横向补偿纵向化，探索市场化生态补偿模式，建立生态补偿长效机制等以完善我国生态补偿机制。