论市场就业

近两年来,随着市场取向经济改革的不断深化,我国劳动力市场得到迅速培育和发展,就业的市场化问题受到了社会各界的普遍关注。人们对就业市场化、失业公开化的承受能力增强了。现在,值得进一步研究的问题是,我国为什么要选择市场就业之路?市场就业在我国是否行得通?劳动力如何按市场经济规律流动和配置?应具备哪些条件才能使劳动力供求双方通过劳动力市场实现有效率的结合?本文试图对这一系列问题作一些初略的探究。我国为何要选择市场就业之路?建国后,我国的就业制度最明     

西部地区服务业与扩大就业问题

一.失业治理与服务业发展 就业一直是市场经济和市场经济国家无法回避和完全解决的问题和一个逻辑前提,市场经济本质上是一个用资本和技术来替代劳动力从而不断追求高效率和资源优化配置的过程,市场经济的这种挤出效应使得市场经济国家不可能实现完全就业,即存在着一定的自然失业率,即一定数量的劳动力被经济运行强制性的摒弃而游离于经济发展过程之外,所以政府能通过经济政策的努力把城镇失业率控制在一个合理的度内,却无法完全消除失业,失业问题已成为一个宏观经济中的根本问题之一,也是世界性的难题.     

对我国失业问题及其解决办法的探讨

失业是市场经济必然产生的社会现象。过高的失业率造成社会资源的巨大浪费,给个人、家庭和社会带来较大的损失,同时过多的失业人口也不利于社会的和谐稳定。就业问题已成为我国目前亟待解决的重要问题之一。影响我国居民失业的原因是多方面的。解决我国居民失业再就业问题应从国家的宏观调控入手,重视经济发展;扩大就业需求;健全社会保障体系;积极推进再就业工程;实现农村富余劳动力的转移多元化,削减对城市就业的压力。     

中小企业吸纳就业能力的SWOT分析及对策研究——以青海省为例

一、问题的提出 劳动力与就业,既是经济问题也是民生问题。自“九五”以来,随着人13增长和经济发展过程中诸多因素的影响,青海省就业压力日益加大,就业形势非常严峻。下岗职工、失业人员和新增劳动力以及藏区农牧民劳动力的转移人数不断增加．而现有就业岗位却远不能满足这些劳动力就业的需求。因此,就业问题将是青海省今后相当长的时期内需要高度重视和解决的重大问题。     

构建社会保障与再就业体系的对策思路

社会保障和再就业问题是中国现时的热门话题，也是世界性的话题。社会保障和再就业问题，都是社会化大生产的产物，市场经济的产物。世界经济发展的进程表明，不论什么社会形态和经济体制，失业几乎是不可避免的客观存在。面对失业的困扰，各国都在不断探索、寻求解决社会保障和再就业的最佳途径和对策，中国也不饲外。     

跨世纪“再就业工程”的对策

当前我国现化建设正面临两大发展，一是农业向工业化发展，即农业现代化；二是产业结构向现代化发展，即向升级换代发展。出现结构性失业和技术性失业，是世界工业化进程中遇到的共性问题。在我国由农业大国向工业大国迈进之时，这个问题更突出。就业问题是经济发展问题，它随着经济发展而突出，也随着经济发展而得到合理解决。失业的增加是令人担忧的问题，我们必须想办法解决。一、经济繁荣和“充分就业”应是政府的职责（一）在我国以农业人口为主体的人口大国里，要看到失业与就业的长期性、艰巨性。城市政府的就业压力一个接连一本，已…     

就业问题的国际经验及对我国的启示

长期以来,就业一直是各国政府面临的一个难以解决的问题.据国际劳工局估计,在全世界大约30亿劳动力中,约有1.8亿人失业.此外还有7至9亿不充分就业的适龄劳动人口.这样一个世界性的难题,目前还看不到解决的前景.近年来席卷世界的"全球化"浪潮,也丝毫没有动摇各国政府保护本国劳动力市场的坚定态度.国际上的许多贸易争端,往往也起因于各国政府对本国就业岗位的保护.     

失业预警:化解失业风险的良药

失业是一种经济社会现象。在市场经济条件下,受经济发展周期及劳动力供求关系等多种复杂因素影响,部分劳动力暂时不能就业并不奇怪。但是,建立失业预警制度,把失业率控制在经济社会发展可以承受的范围,则是政府必须重点解决的问题,更是党的一项核心工作。     

缓解失业问题的几点建议

当历史的车轮驶入90年代中期,失业这个世界各国普遍面临的社会痼疾,在中国业已成为影响社会发展和安定的一大隐患。随着改革开放的不断深入,市场经济的逐步形成,失业这一社会现象将更加突出。重庆市作为劳动力密集地区更是如此。如何治愈这一顽症,适应两个根本性转变,无疑是当前和今后相当长的一段时间各级领导和高层决策者们深思的重要问题。据统计,1994年我国的城镇失业率为2.8%,比1993年增长了0.2%,失业人数由     

中国特色社会主义的就业理论亟需总结和创新（下）

3．经济产业结构调整速度决定结构性失业的程度 我国从社会主义计划经济体制到社会主义市场经济体制的过渡，动力来自社会基层，而其速度完全由自上而下“摸着石头过河”来把握。从历史角度衡量，与劳动力总体成长和适应性调整的速度相比，产业结构的调整速度是太快了，不可避免地产生和加剧结构性失业的程度。在产业结构急剧调整的同时，劳动力的培训和观念的适应必然滞后，因而结构性失业将长期存在。劳动力促进产业发展又制约产业发展，产业创造就业也创造失业，经济产业结构的调整速度将决定结构性失业的程度。     

下岗再就业的根本途径

如何实现下岗职工的再就业,这是全社会共同关心的一个重大课题.围绕这一课题,理论工作者和实际工作者从不同角度提出了不少好的解决办法和途径,也取得了一定的效果,但从长远看,我们认为,应把创业型就业作为我国实现再就业工程的根本途径.从我国的情况看,在今后一个相当长的时期内,就业问题仍将是经济生活乃至整个社会生活中面临的一个突出问题.一方面,经济结构的调整,企业低水平就业状况的改变,会使一大批劳动力面临下岗失业;另一方面,随着产业结构的高级化,必然会使资本有机构成进一步提高,一些自动化程度较高的大型资本密集型企业对劳动力的需求会相对缩小.有人预计,“九五”末期国有和集体企业下岗人员可能达到2000万左右,需要重新就业,这里还不涉及每年上千万新增劳动力的就业问题.可见,国家面临的就业压力是非常巨大的.需要解决这么多人的就业问题,单靠政府和公有制企业是很不现实的.因此,我国今后应当把创业型就业作为实现再就业工程的根本途径.那么,当前应怎样实施创业型就业呢?首先,要大力培育人们的创业精神.市场经济的发展,要求人们必须具有自主意识和创业精神,需要更多的人自强自立,成为创业者.有了创业者,才能带动更多的就业,造“饭碗”的人多了,“饭碗”才会多起来.因此,国家应鼓励那     

农民微创业:微项目推广和发展的思考

近年来,随着市场经济的深化转型和体制改革的逐步深入,各类失业人员越来越多,企业工人失业、农民工返乡、失地农民、高校毕业生、转业复员军人、新成长劳动力等失业群体相互叠加,就业压力巨大。虽然,各级政府都出台了一系列促进就业的优惠政策,也拿出了相当比例的促进就业资金来解决就业问题,但就业问题仍很难在短时间内得到有效的缓解。两年来,河南省濮阳市委为助力黄河滩区农民就业创业,开展了"助推濮范台建设,千名     

对治理失业问题的几点思考

当前,城市职工大量下岗,农村剩余劳动力不断增多。面对这严重的失业和下岗问题,如何治理是新世纪的热门话题。本文就治理失业中出现的问题谈几点思考。一、当前失业治理中的几点误区误区之一。面对失业过程中城乡就业矛盾的冲突,许多地方政府把外来劳动力,特别是农村劳动力看作是城镇职工就业的竞争对手,从而制定了一系列排斥和歧视农村人口就业的政策。例如,通过加大各种收费来阻止农村劳动力向城镇转移;明确规定诸多岗位不允许雇用外地劳动力;以"再就业工程"名义,通过奖罚手段诱导企业用本地下岗职工替代外来劳动力;某些部门直接清退农民临时工来安置下岗工人等。而事实上农村劳动力与城镇劳动者的就业领域在很大程度上并不重合,所以这些政策不仅不利于劳动力市场发育,也无助于降低城市的     

解决失业问题的战略选择

在我国社会主义市场经济发展过程中 ,出现了越来越多的失业人口。失业人口的产生既是市场机制发挥作用的结果 ,也是我国经济体制改革过程中出现的必然现象。失业人口的增加虽然是一种客观经济现象 ,但它加剧了居民收入差距的扩大 ,影响了社会的稳定。因此 ,必须给予高度重视 ,选择适合我国国情的解决方法。第一 ,将充分就业作为宏观调控的首要任务。充分就业、经济增长、物价稳定和国际收支平衡是各国政府宏观经济管理的四大基本目标。在我国由于就业压力的现实性和长期性 ,在确定长期发展战略时 ,必须把扩大就业放在优先发展的地位。江泽民…     

浅析“招工难”与“求职难”

近年来,随着我国市场经济的不断发展,企业改革力度不断深化,就业制度日趋完善,劳动力资源配置的市场化程度越来越高,企业改制所产生的劳动力供求结构性矛盾越来越明显,许多企业出现了“招聘员工难”的问题,致使这些企业不能按期运营或开足马力生产。而另一方面,“求职就业难”的现象也十分突出,大量的下岗失业人员、城镇新增劳动力和农村富余劳动力急待转移就业。“求职难”与“招工难”的“两难”问题同时存在。“两难”问题原因分析(一)劳动力供需失衡。中国加入W T O后,东南沿海招商引资力度加大,西部大开发、东北老工业区振兴、CEPA…     

公共就业服务最重要的职责——开展对困难群体有针对性服务

在公共就业服务中，有一个很重要的问题，就是岗位空缺的信息收集，这是我们加强公共就业服务的首要任务。现在劳动力市场上短期失业的问题突出，而西方的就业理论中，把半年以下的失业方式通常理解为摩擦性失业，就是信息缺乏的失业。对北京和上海一些地方的调查中发现，56．6％的人从来没有使用过中介。为什么不去使用中介？其实有两个问题特别突出：第一，中介的信用问题，这在公共就业服务当中可能不突出，却在民营中介中非常突出；第二，公共就业服务也不能提供有效的单位招聘需求信息，     

试析我国失业对象的差异性与失业保障制度建设

失业保障是社会保障的一个重要方面，也是市场经济发展的必然产物。随着中国市场经济的发展，经济结构的复杂化，如何解决大量市场剩余劳动力成为一个难题。因而，建立一个完善的失业保障体系对促进我国经济持续健康快速发展具有重要意义。本文通过对失业对象不同人群的特征差异化分析，来探讨如何建设我国失业保障制度问题。     

境外就业:诱人却难咽的一道大餐

随着我国境外就业事业的迅速发展,国内劳动力出境就业、从事劳务的人数不断增加。值得注意的是,在我国境外就业事业不断发展的过程中,劳动争议案件也有不断上升的趋势。我国境外就业人员的合法权益受到侵害现象时有发生, 有的甚至危及生命安全,极大地损害了我国境外就业人员的经济利益和人格尊严。这些问题的解决涉及     

解决目前农村劳动力就业问题的另一种思路

目前,农村劳动力不充分就业问题严峻。如何扩大就业容量,转移农业剩余劳动力是现阶段我国走出经济发展困境的关键。对此,理论界有一种颇为流行的观点,即通过发展非农产业、扩张城镇就业容量来解决农村劳动力就业。诚然,农村劳动力的非农化、城镇化是世界各国经济发展的共同现象,也是现代经济发展的一般规律,我国当然也不例外。但问题是农村劳动力非农化、城镇化的顺利发展是需要具备一定的经济社会条件的,而我国现阶段农村劳动力非农化、城镇化的条件并不充分,解决目前农村劳动力充分就业的着眼点应放在农业内部。 农业内部还有扩…     

对失业与再就业的几点思考

在制约中国未来发展的诸多因素中，人口与就业问题的制约作用将长期存在。我国与所有发展中国家一样，存在着较高的人口增长率，劳动力供给大大超过需求，结果是大量的失业－－公开的隐蔽的失业和不充分就业。下面就失业对经济改革的影响及再就业问题提出粗浅看法。