建立和运用市场机制实现公路交通建设规划

建立和运用市场机制实现公路交通建设规划余昌文改革开放以来，我国的公路交通建设取得了巨大的成就。１９９４年底，公路通车里程已达１１１万公里，比７０年代末的通车里程增加了６４％；建成一、二级汽车专用公路８７７６公里，建成高速公路１６３８公里。＂要致富，先...     

“两个公路体系”的制度性建设问题

正党的十八大报告明确提出,要破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面的制度更加成熟、更加定型。这为新时期交通运输业的改革发展指明了方向,结合我国公路网现阶段的发展特征和面临的问题,统筹发展以高速公路为主的收费公路体系和以普通公路为主、体现普遍服务的非收费公路体系,在已有实践基础上进     

公路交通建设投资控制探讨

一、建立投资控制机制,推行投资控制目标管理公路交通建设的投资控制,首先应解决的是投资控制的机制建设。通过建立投资控制的机制,加强前期研究中的项目经济性研究,加强项目建设的财务评价工作。同样在招标阶段、施工阶段、竣工结算阶段,也要通过建立投资控制的有效机制来系统、科学地实施投资控制的管理。     

公路建设筹资及若干政策问题

公路建设筹资及若干政策问题计启猛加快公路交通发展取得共识＂七五＂以来，我国经济快速增长，１９９３年国内生产总值比１９８５年增长２．７倍，平均每年以１７．６９％的速度递增。经济的快速增长，必须要求公路交通有相应的发展速度。截止１９９３年底，全国民用汽车...     

充分利用资本市场 发展高速公路建设

我国高速公路建设的现状近年来,我国高速公路建设取得了很大的成就。１９８８年１０月随着沪嘉高速的通车,我国高速公路实现零的突破,经过近十年的发展,１９９８年底我国的高速公路通车里程已达４７００公里,对国民经济发展起了重要的作用,同时奠定了其在交通运输业的地位。但是,从总体上看还不能适应国民经济和社会发展的需要,主要表现在：第一,公路基础设施总量不足和质量不高,公路网规模较小,密度过稀,高速公路的比重低。我国每平方公里的公路密度为１２－６公里,而日本为２９６－３公里,德国为１７４公里,美国为６８－３…     

积极引进外资 加速公路建设

积极引进外资　加速公路建设王拴有截止１９９４年，我国利用的各种国际贷款累计达６００百多亿美元，外商投资的各类企业更是遍布全国各地，有效地解决了我们经济建设资金短缺的问题，极大地促进了我国经济结构的调整和经济管理向现代化迈进的步伐，也取得了显著的经济效...     

论公路建设资金短缺成因和对策

论公路建设资金短缺成因和对策龚祖贤，邝群经济要发展，交通要先行。改革开放以来，我国公路建设形势喜人，到１９９４年底公路总里程达１１０万公里。但公路建设仍赶不上经济的发展，“瓶颈”制约还没有得到明显缓解。为满足经济发展对公路建设的需要，在今后相当长的时...     

我国高速公路收费问题研究

贷款修路、收费还贷政策是在改革开放初期我国公路交通严重滞后,成为制约国民经济的瓶颈,特别是在政府国家财力有限、投入严重不足的历史条件下,探索发展起来的一项重要政策。这项政策的实施拓宽了公路建设投融资渠道,缓解了建设资金严重不足的矛盾,加快了公路交通发展建设进程。     

开门见山的公路指南

正本次全国公路局长座谈会务实之风劲吹,会上,交通运输部公路局路网管理处处长吴春耕开门见山,直入主题,给出了含金量极高的信息。他系统介绍了部公路局2012年开展的主要工作,并对当前公路行业的发展形势进行了分析,概括了未来的主要发展思路,介绍了2013年的重点工作安排。     

公路改革的制度设计之寻找公路政策的重心

正完善政策的逻辑起点突出并强调包括收费公路在内的公路的公共产品本质属性,是完善公路政策的逻辑起点。因此,只有在明确高速公路为主体的收费公路体系的公共产品属性并强化其非盈利性质的基础上,才可能延长收费公路期限。在我国公路建设突飞猛进的进程中,关键的基础点被严重忽视,即收费公路政策并没有改变高速公路和其他收费公路的公共产品之本质属性。相反,公路的公共产品之本质属性决定,高速公路和其他收费公路的经营管理政策,从整体和实质上必须是非盈利性质的。就是说,公路即使经营,也不能遵循"谁投     

公路文化品牌建设在路上

正近几年以来,各地公路部门和单位在公路文化品牌建设方面各出新招,有的积极探索文化品牌新模式,有的在硬件设施投资上花"大本钱",有的在打造软实力上下足功夫,可谓争奇斗艳,各领风骚。从总体上说,各地方的公路文化品牌定位构建科学、特点鲜明、内涵丰富、体系周密,基本实现了公路文化品牌内化于心、外化于形、固化于魂,不断推动公路交通事业健康发展。     

公路建设节约集约用地的内涵及实现机制

公路作为重要的基础设施,在促进国民经济与社会发展、保障国家安全等方面起着重要的作用。目前,我国正处在公路建设快速发展、公路建设用地需求大量增加的时期,公路     

特许经营应适时上路

正高速公路特许经营一直是行业内外热议的焦点问题,也是落实国家改革精神,深化公路交通管理体制改革,吸引社会资金投资发展公路交通事业,促进公路事业健康科学可持续发展的一项重要举措。实施高速公路特许经营正是新一届政府转变政府职能,发挥市场在资源配置中决定作用,释放市场活力,推动改革发展的重要抓手。     

关于建立具有中国特色的公路交通企业财务会计理论和实务方法的研究

关于建立具有中国特色的公路交通企业财务会计理论和实务方法的研究张秉刚现在我国实行的是社会主义市场经济。它既具有世界上一切商品经济的特性，也具有社会主义经济独有的特色。它是市场经济与社会主义制度相融合在一起的新型经济体制，是我国根据自己国情选用的具有中...     

关于建立公路建设市场信用体系的指导意见

为加强公路建设市场管理，规范公路建设从业单位和从业人员行为，维护统一开放、竞争有序的市场秩序，促进公路建设又好又快发展，根据《公路法》、《招标投标法》和《公路建设市场管理办法》等相关法规，现就建立公路建设市场信用体系提出以下意见：     

对民营资本进入公路交通建设的再认识

"经济要发展,交通要先行",这一经济规律已被各国的经济发展经验所证明。公路是国民经济重要的基础设施,由于其带有"公共性"而民间很少涉足。"十一五"期间仍是我国公     

公路改革的制度设计

正未来几年,是基本建成现代交通运输网络的关键时期,也是构建综合运输体系的重要时期。2014年交通工作会上,交通运输部部长杨传堂指出,要深化公路管理体制改革,加快建立事权与财力相匹配、建管养相协调的公路管理体制机制,加快推进以普通公路为主的非收费公路体系和以高速公路为主的收费公路体系建设。其实早在三年前,这一政策便已初具雏形。公共政策的滞后是常态,原因之一,在于现存的制度安排影响制度提供新的安排的能力:路径依赖导致初识的制度选择,会强化现存制度的惯性——因为沿着原有制度变迁的路径和既定方向前进,总比另辟路径要轻松。既然要改革,如何改革?     

“浦南模式”：开创福建项目管理先例——福建浦南高速公路项目建设管理服务模式初探

高速公路建设工程实行项目建设管理服务是一个全新的管理模式．其实质就是在项目建设期间．把过去由项目业主承担的职责部分划分出来，由专业化的项目管理公司代替项目业主行使建设期项目法人的职责。“浦南模式”是采用“项目业主”加聘“项目建设管理服务单位”的管理模式，是项目实行“代建制”的过渡模式，也是顺应时代发展的产物。     

创新投融资模式助推公路建设快速发展

资金是推动公路发展的最关键因素。改革开放以来,我国公路事业之所以实现快速发展,投融资体制改革是最重要原因之一。公路建设特别是高速公路建设离不开巨额的资金投入,高速公     

制定路桥收费权准则的初步思考

一、问题的引出1989年,广东佛开高速公路有限责任公司成立,拉开了我国通过特许经营方式筹集公路建设资金的序幕。到2005年底,我国已有数百家公路经营企业(包括20多家公路上市公司)利用证券市场筹集资金,管理着总量超过3万公里、总值超过1万亿元人民币的经营性收费公路,为我国公