财政审计的现状分析及对策研究

财政审计是审计工作"永恒的主题"。国家审计机关从1983年成立,一直把财政审计作为审计工作的核心重点。尤其是1994年《审计法》的颁布实行后,确立了"同级审"与"上一下审"相结合的财政审计监督体系和"两个报告制度"。这些规定对于严整国家财经纪律,披露、遏制和改正在国家财政收支活动中存在的违法违规行为,促进各级政府加强财政收支管理维护国家的政令统一和财政经济秩序发挥了重要而积极的作用。     

广东商学院财政学(税务)专业实践教学体系的构建与创新

实践教学是教学型院校办学特色的体现,是专业教育可持续发展的路径.广东商学院财政学专业在20年来的发展中,实践教学取得了较丰硕的成果,但实践教学仍存在许多问题,实践教学仍与应用型人才培养的要求存在差距.针对存在的差距和问题,结合学校和专业实际,提出构建"四个层次、四个系列、四个模块、四个阶段"的立体式实践教学体系.并提出了强化实践教学的认识,高度重视实践教学;强化实践教学师资队伍的建设;加大财力物力投入,改善实验教学条件;改革实验教学内容,逐步实现专业课程内容教育与实验教育融合和统一;加强实习基地的建设等保障措施.     

加强财政专项资金管理研究

财政专项资金从设立到使用,经历了资金筹集、管理、分配、使用多个环节,这些环节是审计工作和相关管理机构对财政专项资金监管的重点,本文主要讨论财政专项资金管理存在的问题与对策。     

湖南财政缺口县居全国第三——访全国人大代表、湖南省省长助理、财政厅厅长李友志

3月8日,在湖南代表团第四次全体会议的讨论间隙,湖南省省长助理、财政厅厅长李友志针对"两会"热点和湖南省财政在2011年的工作重点接受了本刊记者采访。《新理财》:作为湖南省财政厅厅长,今年"两会"您最关注什么?李友志:从财政的专业角度出发,有三块内容我非常关注:第一个是今年县、乡财力保障机制的建立;第二个是农村粮食安全问题;第三个是战略性新兴产业的发展。《新理财》:基层财力不足是目前一个普遍的问题,我看到湖南省去     

创新思路 锐意改革 扎实推进预算绩效管理工作上台阶

自去年全国预算绩效管理工作会议召开以来,青海财政及时部署、积极探索,通过健全机构、完善制度和推进重点工作等,初步搭建了"一个重点、两种考评、三个阶段,四大体系"的总体框架,即以部门预算支出为重点,涉及部门重点支出绩效考评和省对下财政管理综合绩效考评,贯穿财政预算编制、执行和监督三个阶段的全过程管理,包含省对下财政管理综合绩效考评、省级部门预算管理综合绩效考评、财政支农投入绩效考评和财政支持教育投入绩效考评四大体系,进一步推进了预算绩效管理工作。     

民生财政是我国财政的历史性变革

<正>改革开放以来,我国财政经历了"生产建设型财政"、"吃饭型财政"和"公共财政",现在正在建立"民生财政"。建立民生财政,既反映了党和政府执政理念的转变,也反映了我国经济社会发展阶段和模式的转变,是落实以人为本和"五个统筹"的要求。民生财政不仅对我国经济社会现代化发展产生重大而深远的影响,也使财政自身的改革和管理面临重大挑战。     

基于滚动预算的高校项目库建设研究

为了改变高校的预算管理现状,高校预算安排将紧紧围绕学校的发展规划,通过加强中期财政规划管理、全面推进项目库管理改革等方法改进学校的财务管理。根据财政预算管理的新思路,加快项目支出进度,建立预算项目库。以项目库建设为纽带,打通学校预算编制和执行中的各个环节,推进学校的发展,顺应国家财政体制改革的方向,按照"以事定钱、钱随事走"的原则,分轻重缓急安排预算。本文对此进行探讨。     

行政事业单位固定资产的执法监督依据探析

根据财政部第35号和第36号令的要求,地方财政部门应建立"国家统一所有、政府分级监管、单位占有使用"的监管体制,构建"财政部门-主管部门-行政事业单位"三个层次的监管体系。固定资产是行政事业单位资产的重要组成部分,是财政国有资产监管的重点,也是财政监督检查的主要内容。对固定资产的监督检查应关注四个方面,一是对固定资产实物管理;二是固定资产取得;三是固     

财政监督评价“十三五”回顾与“十四五”展望

财政监督评价是现代财政制度的重要组成部分,在服务财政中心工作中发挥着重要的作用。根据党的十九届五中全会精神,在"十四五"期间,财政监督评价应着力贯彻党中央重大决策部署,切实监督财税政策落实;着重提高财政资金的使用效率,有效开展绩效评价和绩效监督工作;集中开展财政中心工作,加强预算管理监督;着力提高会计信息质量和中介机构执业质量,切实强化会计监督;着力预防关键部门、关键任务和重点风险环节,抓好财政内控内审工作。     

财政联邦主义理论述评

一、财政联邦主义理论缘起:政府间关系的财政分权财政联邦主义(fiscalfederalism)是联邦主义一词的延伸,虽然它是个经济学概念,但它仍然具有政治意义上联邦主义的基本特征:一是中央与地方的分权;二是中央与地方政府职能的划分。马斯格雷夫认为,围绕"财政联邦主义"的问题,是关于财政事务的空间安排以及在各种管辖权内对这些事务的管理。萨     

财政学专业人才培养面临的机遇与挑战

随着财政理论分支日益增多,相关的新专业不断增加,各专业毕业生数量日趋增多,人才市场竞争日益激烈,在这种大背景下,财政学专业人才培养将面临与市场需求是否相适应,"复合型"人才培养目标是否真正得以实现等多方面的挑战,同时,随着国家财政体制不断的完善和变革,又将给财政学科的发展以及人才培养又带来新的机遇。为迎接挑战和抓住机遇,在财政学科人才培养过程中要建构财政学科人才培养新标准;提高教学质量,努力拓宽专业方向,增强专业的适应能力;借鉴"订单式"人才培养模式,加强学生社会实践。最终打造出财政专业的高素质的创新型人才。     

财政资金专户管理存在的问题亟待改进

财政专户是管理财政性资金的有效载体,是国库单一账户体系的重要组成部分。针对目前地方财政专户管理中仍存在的专户过多、过乱、管理不规范等问题,财政部在今年全面开展了地方财政专户清理整顿工作。这次清理整顿工作采取地方财政自查清理与省级财政对下级财政核查、中央财政对地方财政重点抽查相结合的方式进行。具体分为四个阶段:地方各级财政自查清理阶段(2011年1月—5月)、省级财政部门组织核查阶段(2011年6月)、财政部组织重点抽查阶段(2011年7月)、健全完善制度阶段(2011年8月—12月)。为促进监督检查工作与理论调研相结合,形成有效的监督制约机制和财政专户管理机制,本期专题特围绕地方财政专户管理进行交流探讨。     

一个促进 两个带动——支付电子化管理实施效果初显

国库集中支付电子化管理,是利用一套标准规范、"支撑控件"和"自助柜面"两个软件打通财政、人民银行、代理银行三个系统,从而实现财政、人民银行、预算单位、代理银行四方电子化管理的一系列业务和技术调整。由于将管理和技术在"底层"结合,支付电子化既是建立现代财政国库管理制度的重要内容,也是提高国库管理科学化、规范化、信息化水平的基础性工作,其实施效果正逐步显现,主要表现为"一个促进,两个带动"。促进国库改革深化继续推进国库集中收付制度改革,     

2015年《中国财政》栏目设置

一元复始,万象更新。2015年是全面深化改革的关键之年,财税体制改革等重点领域预期取得突破性进展。为深入反映财政发展改革成就、及时传递各级财政部门心声,在征询读者意见和建议基础上,我们对《中国财政》半月刊的栏目设置进行了部分调整,新开设"改革强音"、"县乡财政"两个栏目,以突出对全面深化改革的宣传,突出对基层财政的反映和宣传,更加"接地气"。新的一年,我们将做好重点栏目的选题策划,努力打造精品栏目,突出刊物特色,更好地服务于财政中心工作与财政发展改革大业。现将具体栏目设置情况做一     

加强“两基”建设 提升财政专项资金精细化管理水平

财政强农惠农资金是国家支持农业和农村经济发展的重要政策手段,如何管好用好资金,确保其真正发挥效益,是各级财政部门特别是基层财政部门的重要职责。近年来,山东省莒县财政局按照财政部提出的"重点在基础,关键在基层"的要求,切实加强财政管理基础工作和基层财政建设,不断加大制度建设和管理创新,完善财政监管手段和方法,进一步规范和加强财政支农专项资金管理,提升了科学化精细化管理水平,保证了财政专项资金安全     

浅谈高校食堂经营亏损的原因与改善措施

<正>近些年来,随着高校后勤社会化的不断深入,大多数高校后勤基本上实现了后勤服务与学校行政管理脱离,实行自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、独立核算的企业化管理,建立了"市场提供服务、学校自主选择、政府宏观调控、行业自律管理、职能部门监管"的新型高校后勤保障体系。高校食堂,作为后勤服务的重要组成部分,也是高校后勤社会化改革的重点所在,直接影响着学校的稳定与发展。在高校后     

中小学学杂费收入现行记账方法的弊端及其对策

目前,某些地区的中小学校收取的学杂费收入的记账方法是由收费单位收费后,将库存现金自行存入财政专户,再做台账管理,待财政按预算比例返还收入给学校后,学校再将返还的收入纳入学校会计"大账"核算,这种核算方法有可能截留、挪用、挤占学杂费收入。笔者建议取消台账核算方法,允许中小学校在银行建立自有资金账户对学杂费收入实行更严密、更科学的管理。     

找准位置 主动而为 做古城财务管理的“守护神”

以职能准确定位,以定位主动工作,以工作换取共识,以共识推动管理,这是平遥县财政局监察股多年来开展财务检查工作的不懈探索,也是深入做好基层财政监督的坚定追求。一、准确定位,把握主题,突出财政监督的落脚点近年来,我们紧紧围绕"规范财务管理、服务财政发展"这一主线,突出确保财政资金安全和财务人员自律两项重点,坚持做到"三个结合",着力加强财政监督工作。一是监督管理与财政业务相结合。在日常工作中,把所有财政收支活动全部纳入财政监督的管理范围,妥善处理财政监督与财政资金流向的关系,把财政监督工作积极融入到财政具体业务中,基本确立了县级财政监督四大体系,即:预算编制、提前介入的     

山西省财政支农资金管理模式研究

<正>长期以来,"三农"问题始终是我们党和政府工作的重中之重。对于各级财政部门来说,加大财政支农资金投入力度,完善财政支农资金管理模式,促进农业和农村经济发展,始终是财政支农资金管理的重要内容。按照省财政支农工作总体要求,2013年底,山西省农财部门先后深入大同市、太原市、晋城市、吕梁市的5个县区就进一步加强县级财政支农资金管理及推动县级支农资金整合进行专题调研。在此基     

让监督贯穿财政管理全过程——访山东省临沂市财政监督检查办公室主任朱步金

近年来,山东省临沂市的财政监督工作一直走在山东省各地市的前列;连续两年,临沂市财政监督检查办公室被省财政厅评为先进单位。他们坚持以科学发展观统领全局,以围绕财政中心工作为重点,通过日常监督与专项检查相结合的方式,在各项工作中率先取得突破,依靠创新推进财政监督工作大发展,将财政监督工作贯穿财政管理全过程,实现了财政管理业务全覆盖,逐步构建了一个科学合理、系统全面、权责明确、运作规范的监督工作体系。该市财政监督工作取得的成绩有何诀窍,如何推动基层财政监督工作上台阶、上水平,就上述问题本刊记者专访了临沂市财政监督检查办公室主任朱步金。[编者按]