资源税、房产税改革及对地方财政影响分析

党的十八大明确提出,加快改革财税体制,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,构建地方税体系。资源税、房产税改革,是财税体制改革的重要组成部分,有利于地方税体系的构建,有利于经济发展方式的转变。当前,资源税、房产税改革取得一定成效,但也面临不少困难和问题,需要进行深入分析。本文对资源税、房产税改革的背景、现状和问题进行了详细的分析,在充分借鉴国外经验的基础上,提出了资源税、房产税改革的目标和框架,最后,在既定的改革目标和框架下,分析了其对地方财政的影响。     

房产税的国际经验及对中国的政策启示

党的十八大明确提出,加快财税体制改革,健垒中央和地方财力与事权相匹配的体制,构建地方税体系。房产税改革,是财税体制改革的重要组成部分,有利于建立健全地方税体系,有利于经济发展方式的转变。近些年来,我国房价持续商涨,中央和地方政府推出了多项举措抑制房价过快上涨,但收效甚徽。2011年1月27日,上海、重庆两直辖市相继颁布了各自的房产税改革试点计划方案,并于1月28日起实施,此举拉开了我国房产税改革的序幕。房产税直接关系到社会资源的有效配置,关系到社会公平正义,但是由于各国历史文化的差异,房产税改革的实践也大不相同。所以,笔者通过音8析房产税的基本属性、功能属性、征收依据,论述国外房产税的相关经验,总结出培植房产税为地方主体税种、完善产权制度、确定纳税主体．扩大房产税税基、建立健全房产税减免税制度、完善房产税的配套措施、加强税收征管等启示,为我国目前进行的房产税改革提供借鉴。     

关于房产税改革的若干问题探讨——基于重庆、上海房产税试点的启示

本文首先厘清了房产税改革理论上的几个疑点问题,其次对沪渝两市的房产税改革的试点效应做了对比分析,最后提出了房产税进一步改革的设想和建议。通过分析本文认为房产税的征收不应该受财产所有权制度的限制,房产税的主要功能是在财税分权的体制改革中成为地方政府的主体税种,同时也是调控房价的主要杠杆之一,房产税应加大改革力度,在不增加居民整体税负的前提下分步推进。     

对我国房产税改革的思考

房产税改革是财税体制改革的重要组成部分,有利于地方税体系的构建和经济发展方式的转变。本文对房产税改革存在的问题进行了分析,提出了房产税改革的目标和框架。     

关于房产税改革的若干思考

财税改革将在“十二五”期间扮演重要角色,作为财税改革先声的房产税改革近期颇受公众关注,本文对国内外房产税政策进行了简单介绍,并在对我国房产税实施情况进行分析的基础上对房产税改革提出了一些思考和建议。     

如何正确利用房产税调控房价

2014年被公认为全面深化改革的元年,而财税改革是本轮改革中极为重要的一环。随着房地产调控的深入,2011午上海和北京分别实行了房产税改革,然而试点效果却不甚理想。本文认为希望通过征收房产税来改变房地产市场的供需关系进而来影响房价是不现实的,但是房产税可以用来作为一种改变地方政府财政收入结构的途径,改善地方政府对于土地财政的依赖,进而从根本上解决买房难的问题。     

房产税改革与外部环境——基于不同利率政策反应函数情境的模拟分析

房产税改革作为中国财税体制改革的重要组成部分,对中国未来房地产市场发展以及地方经济发展都具有重要影响。鉴于中国经济步入新常态发展阶段,如何减轻改革对经济波动的影响成为进一步深化改革的关键。本文从利率政策视角出发,通过数值模拟的方法,分析在不同利率政策反应函数情境下,房产税改革对经济波动的影响,进而寻找与改革相匹配的利率政策反应函数,为改革营造有利的外部环境。研究表明:当利率政策反应函数考虑房价波动时,从静态视角来看,房产税改革对社会福利损失的负面影响更小;同时,从动态视角来看,房产税改革对经济波动的负面影响也会缩小。     

房产税改革对房价的影响及征税完善的建议

本文以重庆和上海市针对部分个人住房开征房产税的改革试点为背景,借助相关城市新建商品住房销售价格数据,基于对照分析的策略,评估发现该项改革对于抑制房价上涨没有明显的作用,并结合两大试点城市的具体情况探讨了改革方案不能起到抑制房价的主要原因.本文认为,针对个人住房征收房产税的改革,成败不在于是否能够调节住房市场的价格,更重要的方面在于完善我国税制结构,成为地方政府摆脱“土地财政”的推手和持续稳定的财政收入来源.最后,对完善我国房产税体系提出了对策建议.     

包容性发展背景下中国地方税体系构建研究

本文在分析构建地方税体系的背景及包容性发展理念对税制改革要求的基础上,提出了中国全面深化财税体制改革、构建地方税体系的整体思路和具体建议,并深入探索了相关的配套改革措施。文章认为,中国地方税体系的构建应当坚持建立严格的分税制,保持财权与事权基本一致;充分考虑收入中性原则,对现行税制实施结构性调整;顶层设计一步到位,具体改革渐进实施。建议在"营改增"以后,完善消费税制度、改革资源税制度、建立环境税制度、普遍开征高端住宅房产税的基础上,将消费税、车辆购置税、环境税、非央企企业所得税划归地方政府,建立财权与事权相匹配的地方税制体系。     

中西部地区地市级财税体制存在的问题及改革建议

深化财税体制改革是党的十八届三中全会确定深化改革的重要任务,省以下地方政府如何贯彻落实是当前一段时间的首要任务。文章以中部省份市级财税体制改革为例,在分析市级财税体制存在的问题基础上,探讨基于供给侧改革背景下市级地方政府深化财税体制改革的基本思路和政策建议。     

开征房产税宜明确的几个问题

开征房产税,需要明确两点认识问题,即房产税的推行需要一个过程,因而其对土地财政的替代也必然是一个过程;对于房产税开征后的效果应有合理预期。针对当前房地产市场的主要矛盾和基层执法能力的实际,宜以面积作为唯一征收标准,之后再逐渐完善征收标准体系。明确和公开房产税收入尤其是在房地产市场领域的使用情况,不仅有利于更好地推动房产税改革,而且将倒逼地方政府加快完善房地产市场结构。同时,房产税的有效性依赖于其他前提和配套政策措施。     

房产税改革再思考

上海市和重庆市房产税改革试点反映了地方政府取得公共收入的诉求。但是,试点方案中房产税的性质未尽明确,税制设计与实现完善税制、稳定房价、调节收入分配以及引导住房消费等政策目标存在一定程度的偏离。此外,对个人住房征收房产税与现行房产税的法律依据并不一致,易于引起纳税人对房产税法律规范性的质疑,导致税收不遵从行为的发生。对于我国而言,房产税改革应当在规范和整合房地产租、税、费体系和逐步完善税收征管环境的基础上按照税收公共化的要求稳步推进,避免改革引起的社会成本抵消相对有限的税收收入所带来的财政损失。     

对上海、重庆房产税征收的深思考——基于不动产购买者分析视角

房产税改革的试点工作已经一年多了,改革道路中所遇到的困难较多,所取得的成效也不是很明显,加之大众的舆论压力,房产税的开征似乎在被否定,其实不然。房产税对高房价的抑制作用是一个过程,并非一蹴而就的事情。政府应加大投资力度,并出台相关政策法规促进并保护改革的顺利进行;地方政府需在配合中央工作的同时,引导其走入正确的轨道上来;房产开发商则需履行好商业道德,诚信做事;至于不动产购买者,要维护房产税的开征工作,丢弃投机行为,并为房产税的开征提供合理化建议。房产税的改革工作需要多方共同努力,创造条件,才能为房地产市场走向理性化营造良好环境。     

对我国房产税改革的思考与建议

2011年1月,上海市和重庆市作为试点城市率先开始房产税改革,开始对部分居民征收住房房产税。房产税对于抑制房价、调节收入分配差距、健全地方税制体系、调节地方政府收入结构均具有重要意义。然而它目前的改革还存在着一些问题,从税制角度看,税制难以真实反映收入水平,计税依据也尚欠合理;从操作角度看,征税系统不完善,缺乏相应的房地产估价人才;从目标角度看,难以很快实现降低房价的预期。文章阐述了以上问题,并提出了扩大征税对象、完善征管系统、改良计税依据、培养估价人才、引导资本流向等五方面建议。     

新一轮财税改革背景下三明地方税源建设再思考

新一轮财税体制改革是一场关系国家治理体系和治理能力的深刻变革,现行财税体系的系统性重构,必将对地方经济建设和地方财税收入影响重大而深远。本文从三明地方税源贡献现状出发,通过税收透视经济发展与运行,深入分析了新一轮财税改革对税源建设以及税源绩效的影响,并从财税改革发展趋向视角提出加强地方税源建设的针对性建议。     

我国房产税改革的必要性探讨

文章主要从筹集财政收入、完善地方税制体系、摆脱地方政府对"土地财政"的过度依赖、调节居民收入分配以及抑制房地产投资、投机行为,引导理性投资、理性消费五个方面探讨了房产税改革的必要性。     

供给侧背景下地方政府财税政策创新与实践

财政是各级政府重要的经济调控手段,在当前供给侧改革“三去一降一补”五大任务中,合理运用财税政策,对地方政府扩大营造良好市场竞争环境,优化资源配置,促进企业兼并重组,加快产业新旧动能转换步伐具有重大作用.而供给侧结构性改革重在财税政策调控创新与实践,只有在供给侧背景下,通过对地方政府的财税政策进行深入的解剖和研究、创新,并付诸实践,才能促进地方的经济发展.     

中国新一轮财税体制改革研究——定位、路线、障碍与突破

党的十八届三中全会对全面深化改革做出了全面部署和深刻阐述。本次大会首次将财政定义为"国家治理的基础和重要支柱",彰显财税体制改革在总体改革中的突出地位。本文基于中国财税改革发展实践,在剖析本轮改革逻辑与规律基础上,对本轮改革的历史定位、改革路径、可能存在的障碍及改革方向进行了研究。笔者认为,新一轮改革勾勒了以预算管理制度和税收制度、中央和地方事权调整为主线的路线图,同时也面临体制性约束、既得利益集团阻挠和相关配套制度改革滞后等方面的障碍,未来应更好地界定政府与市场关系,理顺政府间财政关系以保障及推动财税体制改革的顺畅运行,从而筑牢财政这一国家治理的基础和重要支柱。     

房产税改革探讨

近年来,中国的房地产价格不断攀升,屡创新高。在此背景下,国家有关部门酝酿已久的我国新一轮房地产税制改革呼之欲出。房产税再次成为市场的焦点。2010年6月国务院提出了要深化财税体制改革,逐步推进房产税改革,正式明确了逐步推进房产税改革的态度。20l1年1月,重庆和上海作为全国首批试点城市,开始征收房产税。本文以重庆、上海试点为例来看我国房产税的改革趋势和改革中的问题,并基于此提出相关政策建议。     

试论地方税体系的健全

地方税体系是指由地方税收制度结构、地方税收管理权限以及相应的地方组织机构与运行保障机制所构成的税收分配运行系统。地方税体系的健全是未来财税领域重要的改革内容。本文分析研究了当前地方税体系现状,提出了逐步健全地方税体系的建议。