2005年比利时科技发展综述

2005年,比利时科技发展态势平稳,以创新体系建设为核心的科技政策不断充新和完善,科研投入逐步加大,科技人力资源开发倍受政府重视,资源共享、横向联合的多元化科研活动日趋活跃,国际科技合作日益增多.但科技发展的现状并不是尽如所期,伴随着科技的日益发展,制约科技创新与发展的瓶颈问题亦越发突出,尤其是在欧盟科技创新基准指标体系中所处的颓势地位,促使比利时联邦政府随时制宜,相继实施了“人才回归计划”、“创新基金”、“比利时研究区”、“联合研发”等一系列重要的科技创新计划和举措.同时,瓦隆大区推出了旨在促进经济和科技发展的“米歇尔”计划,弗拉芒大区加大研发投入,布鲁塞尔首都大区大力驱动技术创新活动.     

德国高等教育机构改革及对我国的启示

德国高等教育机构拥有优秀的历史传统,是科学研究与开发的重要基地.在经济全球一体化、文化多元化的趋势下,德国已完全实现高等教育的普及.联邦政府所实行的一系列改革,对高等教育机构的教学和科研产生了不可磨灭的影响.文章以2012年德国权威机构EFI发布的《德国研究、创新与科技成效2012》报告为依据,对21世纪以来德国高等教育机构改革进行分析,并为我国高等教育机构发展带来启示.     

德国水污染治理和饮用水安全保障技术发展现状及最新进展

20世纪90年代,德国就已在政策法规、管理体制、科技支撑方面建立了比较完备的水污染治理和饮用水安全保障体系。联邦政府主管部门始终重视对水科技创新的支持和应用。本文对德国水资源管理基本情况、体制机制和近期联邦政府在水污染治理和饮用水安全保障领域重点推动的研发创新等进行分析研究。     

德国依靠科技创新率先走出危机

2010年,德国经济实现了快速复苏,并率先走出危机,成为带动欧洲经济增长的火车头。“加大创新力度、调整产业结构、保持国际竞争优势”的政策取向是其关键内因。德国研究与创新专家委员会在报告中表示：2010年德国国家创新体系在危机中表现出色。本文对2010年德国科学技术发展总体情况进行了介绍。     

德国评估科研机构的标准、程序和方法

德国科学顾问委员会是为联邦政府和州政府提供咨询的独立的科学政策委员会，成立于1957年，其主要任务是对高等院校和科研机构的结构、效率、财政和发展等方面的问题，提出权威性的意见和建议。作为联邦政府和州政府科学政策的咨询机构，科学顾问委员会也是德国科学评估的权     

管窥二十一世纪的创新政策——美国科技与经济政策理事会《二十一世纪创新政策》述评

美国国家研究委员会科技与经济理事会于2006年举办了一场名为“二十一世纪创新政策”的国际研讨会,邀请来自加拿大、日本、德国、芬兰、中国台湾等国家和地区政府部门的科技计划管理官员和企业的技术专家,介绍和探讨了包括中国、美国、印度在内的部分目标经济体的典型科技／创新计划的制定、组织、管理、资助和评估情况,试图从计划的角度剖析这些目标经济体的创新政策,以供美国借鉴。文章对该研讨会的主要论点进行了介绍,并结合我国实际情况提出了启示和建议。     

德国支持企业私营部门研发创新促进产学研合作的政策措施

作为世界公认的创新型国家之一,德国联邦政府构建了具有自身特色的企业为主体、产学研密切结合的国家创新体系,形成了一系列行之有效的促进“经济与科技结合”的政策措施.各类企业已成为德国研发创新活动的主体,是研发创新投入的主要力量.围绕德国联邦政府支持企业私营部门研发创新及促进产学研合作相关政策开展了综合研究,并对其主要内容和特色进行了归纳总结.     

面向企业创新创业的政策工具效果研究

企业是“大众创业,万众创新”政策落实的重要载体。在对国家及地方一系列“双创”政策文件进行梳理的基础上,筛选与企业创新创业密切联系的8个主要政策工具,通过278家企业有效调查问卷及回归模型研究发现：“三权”改革、发展科技服务业、科技资源开放共享和高新技术企业扶持等政策工具效果显著,拓宽融资渠道、发展各类“双创”孵化平台和提高科研人员成果转化收益比例等政策工具效果不明显,而研发费用加计扣除政策与企业创新创业呈现负相关关系。分析了引致不同“双创”政策工具效果差异的原因,并提出了相应的建议。     

德国生物技术研究的发展战略和政策

德国联邦政府希望德国成为欧洲生物技术的领先者.为此,联邦政府制定了一系列措施消除生物技术发展的障碍,发展生物技术的关键新领域,并通过高科技战略引导相关部门的创新链.本文对德国生物技术发展的战略、研究重点、配套的专项计划进行了探讨,描述了德国的生物技术发展现状和前景.     

要把国家科技宏观管理体制的改革与创新放在优先位置

科学技术是生产力中最活跃、最革命、最主要的因素,是“第一生产力”,科学技术进步是推动经济和社会发展的决定性力量。随着科学技术日新月异的发展,知识社会的来临,一方面,科技自身发展呈现出一系列新的特点和新的规律；另一方面,科技与教育、科技与经济、科技与社会等之间的关系发生了深刻的变化,因此,与时俱进,对科技宏观管理体制进行改革与创新成为我国科技发展的必然要求和客观规律。目前,世界各国都十分重视对国家科技宏观管理体制进行改革与创新,针对各自的国情,在其各类科技政策、规划(计划)中明确提出科技宏观管理体制改革与创新的方向、目标、任务和措施,把推进科技宏观管理体制改革与创新作为实现科技大发展的战略性举措,作为具体落实科技政策、规划(计划)的组织保障和支撑条件。例如,日本成立科技最高决策与咨询机构一-内阁“综合科学技术会议”,合并文部省与科学省,成立文部科学省,并对科技宏观管理部门进行明确的职责定位。德国对新联邦州(原东德地区)科技体制进行全面、彻底的市场化改革,对国家大型科研中心进行战略性调整和重组。韩国成立7由总统任委员长的“国家科学技术委员会”,推进科技体系由“强势政府”主导向“全面市场化”为主导的方向转变。俄罗斯也加紧对其过去计划经济时期形成的科技体制进行改革与创新,明确国家主要科技活动主体的功能和职责。针对中国国情,我们认为在《2006-2020年国家中长期科学和技术发展规划》中,科技宏观管理体制的改革与创新应占非常重要的地位,其改革与创新的总体目标、思想和思路应体现于“两个加强、三个转变,四个结合”。“两个加强”是指：(1)通过改革与创新有效地加强政府对科技发展的宏观调控能力；(2)通过改革与创新迅速加强企业作为科技创新的主体地位。“三个转变”是指；(1)实现由注重对科技微观活动主体的体制改革向重视对科技宏观管理体制顶层设计的转变；(2)实现由注重直接的科技项目管理向重视间接的宏观科技政策和科技计划管理的转变；(5)实现由注重局部改革、部门改革的单项体制突破向重视综合改革、整体改革的全面推进体制创新的转变。“四个结合”是指：(1)促进“军民结合”,实现军民科技体制的有机融合；(2)推进“科技与教育结合”,通过建设研究大学和教育型科技基地,实现科技创新与人才培养之问的双向互动和一体化；(3)强化     

爱尔兰的国家创新体系

20世纪90年代初,爱尔兰的国家创新体系还比较落后。随着经济的发展,爱尔兰政府和整个社会对创新重要性的认识不断加深,一些相关的机构逐渐建立起来。到2000年,爱尔兰政府已经成立和完善了主要的科技创新政策咨询机构和执行机构,并出台“2000—2006年国家发展计划”,进一步明确了将创新作为国家发展目标和国家发展计划的核心内容。在过去6年中,爱尔兰通过国家发展计划有效地建立并不断完善了国家创新体系。大幅度增加投资水平,支持一系列关键项目。特别是在2004年,政府内阁任命了首任科学总顾问,成立内阁科学技术创新委员会,国家创新体系和政…     

2005年比利时科技发展综述

2005年，比利时科技发展态势平稳，以创新体系建设为核心的科技政策不断充实和完善，科研投入逐步加大，科技人力资源开发倍受政府重视，资源共享、横向联合的多元化科研活动日趋活跃，国际科技合作日益增多。但科技发展的现状并不是尽如所期，伴随着科技的日益发展，制约科技创新与发展的瓶颈问题亦越发突出，尤其是在欧盟科技创新基准指标体系中所处的颓势地位，促使比利时联邦政府因地制宜，相继实施了一系列重要的科技创新计划和举措。     

德国鲁尔区工矿城市经济结构的转变

1经济结构转变的紧迫性鲁尔区是德国最重要的工业区之一、在德国近代工业的发展中占居重要的地位、素有“德国工业之引擎”的美称。从50年代起、由于世界能源消费结构的改变和科技革命的冲击、鲁尔区逐步陷入了结构性危机之中。经济增长速度减缓、主导产业衰落。城市失业率上升、大量人口外流、生活水平下降、环境污染日益加剧。联邦政府对鲁尔区的衰退十分重视．制订了进行整治和改造的一系列规划和政策措施．如：成立鲁尔煤管区开发协会、负责制订整治、发展规划；在资金、税收等方面也采取了相应的扶持政策．以促进全区经济结构的转变。…     

日本科技投入现状及其发展趋势

首先对日本科技投入政策进行了分析,表明日本政府非常重视科技创新投入,并通过一系列政策引导企业加强科技投入;接着对日本科技投入的总量、结构和投入方式进行了研究,表明企业是日本科技投入的重要来源和主要执行机构;然后对其科技投入预算编制过程进行了研究,分析了其杜绝重复研究和经费浪费现象的方法;最后对其科技投入发展趋势进行了预测,指出日本的科技投入仍将继续增加,而其中竞争性研究资金的比重会进一步加大。     

加拿大的科技评估体系与方法

一、概述 加拿大十分重视科技发展中的评估工作。联邦政府于1996年出台的“科技发展战略”中就明确指出:每一个以科学为基础的联邦政府部门都要设定明确的科技战略和目标,根据产出建立执行的衡量指标,发展评估机构,同时保持外部的咨询与考察机制。     

德国调整科技发展政策

德国基本法规定,德国科技发展政策的基本原则是：“科学自由、科研自治、国家干预为辅以及联邦分权管理。”多少年来,德国政府在坚持此原则保持科技发展政策连续性的情况下,审时度势积极利用政府有限的干预职能和手段引导和掌握着国家科技发展的方向。90年代是伴随着德国统一开始的,德国政府承受了巨大财政压力改造东部,完成了统一科研体系的建设。与此同时德国并没有耽误和错过世界科技发展的步伐,而是紧跟世界领先潮流,适时调整国内有关科技政策,顶住了国际上的竞争和挑战。近几年德国科技政策调整的目标主要集中在以下两点：加强…     

联邦德国地区经济结构政策及其启示

<正> 德国(注:本文以原联邦德国为背景)战后经济发展很快,在经历超常发展时期之后,整个经济运行基本上保持稳定。在这一进程中,原联邦政府制定和推行了一系列经济政策,以创造有利的经济运行条件。其中地区经济结构政策是其重要组成部分。     

1997年韩国科技发展综述

一、科技政策动向１．颁布实施跨世纪的科技计划１９９７年４月韩国政府颁布实施《科学技术创新特别法》,年底科技部公布“科学技术创新五年计划”（１９９７年７月至２００２年８月）。其主要政策目标是,在今后五年要大力发展科技,特别是要抓住技术薄弱环节和落后领域...     

德国政府对科技的宏观管理

管理机构德国联邦教育研究部（简称“联邦教研部”）是德国政府科技宏观管理部门，共有约１０００名工作人员，掌管着联邦政府约６０％的科研经费。２００２年预算经费约为８４亿欧元，占联邦预算总额的３．３％。联邦教研部是国家科技发展的职能管理部门，负责制定并实施科学技术发展方针、政策和资助措施，利用政策法规及管理科研经费等手段对国家科学技术研究与发展进行宏观管理。同时，也负责协调联邦政府各部之间以及联邦政府与州政府之间的科技政策及科研活动。联邦教研部集教育和科研于一身，除教育方面的任务外，在科研方面的任务是…     

青海省高技术产业科技创新政策演化特征研究——基于政策工具视角

科技创新政策体系的建立与完善是促进高技术产业高质量发展的关键。文章从整体和分阶段两部分出发,在对政策数量、政策类别和发布主体进行分析的基础上,基于政策工具视角,采用内容分析法对1985—2022年青海省高技术产业科技创新政策进行政策演化研究。研究结果表明：青海省对高技术产业科技创新政策的重视程度越来越高;青海省高技术产业科技创新政策时间的连续性和部门间的协作性不足;政策工具的协调性较差,具体表现为三类政策工具的使用呈现非均衡性,三类政策工具内部的使用也呈现非均衡性。最后,为青海省高技术产业科技创新政策提出相关建议。