专家在线答疑网友热议问题

<正>1沙盘采购是否属于工程货物？某城市规划馆展厅装修项目装修内容中要求布置一个能够反映城市规划的沙盘,装修工程概算中也包含了该沙盘的费用。请问该沙盘的采购是属于工程还是与工程建设有关的货物采购？沙盘送到施工现场后,还需要进行安装和调试。那么,制作沙盘的供应商需要具备装修装饰等相关资质吗？张志军：根据介绍情况,本项目应该是购买成品沙盘,而不是找一家供应商到现场制作沙盘。即供应商在自己的加工场地,按要求完成沙盘制作后,送到施工现场,安装调试完毕通过采购人组织的验收。因此,     

政府采购预算存在的问题及完善对策

政府采购的实质是利用市场机制来解决政府财政开支的规范问题。政府采购预算作为一种制度,更重要的意义在于规范政府的采购行为．从而规范预算支出管理。政府采购预算不是独立的预算体系,即不是在部门预算之外另给部门的一笔支出预算,而是部门预算的一个组成部分。政府采购预算也不同于政府采购计划,因为政府采购计划是财政部门对政府采购预算执行实施管理的一种方式,是对例如政府采购预算中的采购项目,在采购组织实施形式、采购方式、政府采购资金实行财政直接拨付范围、政府采购预算的补报及政府采购的调整程序等方面做出的具体规定,其目的是指导政府采购预算外资金;政府采购预算是财政支出总预算的有机组成部分,其采购资金的来源分为预算内资金和预算外资金;政府采购预算按性质可分为货物类采购预算、工程类采购预算以及服务类采购预算。其基本做法是：各预算单位在编制部门预算时,对各预算表中符合政府采购预算要求的采购项目,要求必须在政府采购预算表中详细单列,内容包括项目名称、采购单位、采购数量、金额、资金来源、投入使用或开工时间等。     

浅议预算单位政府采购内控建设

政府采购是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。它不仅指具体的采购过程,而是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度。文章以政府采购内部控制制度建设为主线,在分析目前政府采购执行中存在问题的基础上,提出了从职责明确、预算编制、采购申报、采购执行、资金支付和履约验收等关键控制点入手,逐渐建立并完善单位政府采购内部控制制度,将内部控制融入具体的政府采购活动中,从而使单位能够以规范的政府采购行为达到政府采购的目的。     

商界览要·国内

举措 中央预算单位已实行政府采购 财政部有关负责人近日向媒体介绍，从今年初起，我国中央预算单位已经开始全面实行政府采购。今年纳入政府采购的资金将超过６００亿元。采购的范围也由单纯的货物类扩大到工程类和服务类。货物采购由车辆、计算机设备、医疗设备等标准商品逐步扩大到电梯、取暖用煤、建材等非标准商品。工程采购项目由办公楼建造、房屋装修维修扩大到道路修建、市政设施等大型建设项目。服务项目由会议接待、车辆加油扩大到网络开发、项目设计等技术含量较高的领域。今后两三年内，政府采购的规模和范围还将继续扩大。－＿…     

“竞争性磋商”方式采购项目风险与防范

为了规范采购行为,提高政府采购资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当事人的合法权益,促进廉政建设,降低采购风险,许多单位在进行采购时对于集中采购目录以外及采购限额标准以下的货物、工程和服务也多是委托代理机构进行采购。但委托代理机构依法采购过程中存在很多问题,涉及各环节及相关当事人。文章就以某高校的某一采购项目连续两年以竞争性磋商方式进行采购中的相关问题进行分析,分别对国家层面和单位层面提出了一些针对性的建议和意见,以期在“财政部2020年立法工作”中对《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》的修订有所贡献。     

关于项目采购管理的几点思考

项目采购管理是指为实现建设项目采购目标所进行的一系列计划、组织、控制和协调的工作,从而获得合格的货物、资料和服务,是项目管理的重要组成部分。项目采购管理的好坏很大程度上决定了项目成本的高低。     

专家在线答疑网友热议问题

1政府采购货物招标项目时间来不及可改为询价吗?我们是一家预算单位,有个300多万的货物采购项目,依据我省的相关规定,应当采用公开招标方式进行采购。由于新冠肺炎疫情影响,该项目无法开展采购活动。现在疫情逐渐缓解,但该项目如果还是采用招标方式的话,等采购活动完成,采购人与供应商签订合同以后再开始交货,时间方面无法满足该项目的要求。请问这个项目可以改为询价采购吗?     

通信运营商小额采购管理的问题及对策研究

<正>通信运营企业小额采购中经常会遇到单笔预算金额低、判定标准难、供应商寻源不足、采购人员创新意识差等情形,存在采购流程合规性及廉洁风险等问题。本文结合企业实践,提出通过制定小额采购规章制度,明确判定标准和服务支撑路径,从而对风险进行有效规避和合理管控。一、引言近年来,随着国有企业采购制度的不断完善,货物、工程和服务的大部分采购项目已纳入政府监管和公众监督的范围内,但是国有企业仍然存在部分小额采购项目无规范化的制度和流程等问题。     

专家在线答疑网友热议问题

1 评标专家是否有权对采购人的资格审查结果提出异议? 某政府采购货物招标项目评标委员会在评审时发现,采购人对该项目的资格审查结果明显有误,于是要求采购人进行澄清和说明.请问评标专家可以要求采购人更正资格审查错误吗?如果采购人不更正错误,评标专家是否可以继续评审下去?     

一汽集团非招标方式采购应用分享

一、一汽集团非招标采购的应用历程 2018年6月1日,中国招标投标协会向全行业发布《非招标方式采购代理服务规范》(以下简称《规范》),并于2018年7月1日起正式实施.《规范》适用于企事业单位各类非招标方式的采购交易项目;依法必须招标的工程、货物和服务项目,符合法定条件或者在规模标准限额以下,可以免于招标的项目;或者招...     

新冠肺炎疫情背景下我国紧急采购制度探究

<正>紧急采购工作是新冠肺炎疫情暴发以来诸多单位的重要工作之一。本文从紧急采购的法规适用角度出发,全面论述采购单位在采购过程中应遵循的法律依据、应履行的采购程序等,并提出紧急采购制度完善建议,为常态化疫情防控要求下采购单位紧急采购工作提供参考。     

石油企业集中采购实践与效果分析

某石油企业在推进集中招标采购前,分散项目招标多,招标效率较低,给企业的生产经营带来风险。针对存在的问题,企业大力推进集中招标采购应用,在制度建设、组织运行等方面采取多种措施,采购效果显著,保证了年度项目合同及时签订,提高了采购效率,强化了合同实施阶段的管理。     

试论财务工作对采购环节实施监控问题

采购质量的好坏、成本的高低直接影响着企业的经济效益。财务人员介入采购过程进行监控十分重要,不可或缺。企业应当责成财务人员参与采购计划、合同签订、供应商选择、付款条件质量保证、货物交付、收款发票、货物验收等全过程的控制,做到超前进行风险评估,监管好财务管理能降低采购成本,防范采购风险,维护企业的经济利益。     

2022年征文活动优秀招标策划案例奖——应急抢险工程全过程工程咨询服务项目的招标实践

<正>推荐语：应急抢险工程由于采购时间紧、条件有限,不可能按照一般招标投标流程进行,而相应控制环节的简化难免会影响采购质量,既要买得快,又要买得好,似乎是一对难以调和的矛盾。本案例中,全过程工程咨询单位主动策划,通过制定应急采购制度优化采购审批流程、结合项目总控计划编制合约规划和采购计划、合理设计EPC工程总承包模式采购方案等措施,满足了应急抢险工程的时间要求以及合规性要求,保证了项目的整体进度,同时也提高了全咨单位的管控效率,实现了自身价值,希望此案例上述经验能为同类项目采购工作提供参考。     

基于风险防控的事业单位政府采购内部控制体系探析

加强事业单位政府采购内部控制管理,构建以风险防控为导向的政府采购内部控制体系,是事业单位落实党风廉政建设主体责任、推进依法采购、有效防控采购风险的重要抓手。文章以《行政事业单位内部控制规范（试行）》为依据,结合实际工作经验,在梳理政府采购业务流程、分析政府采购业务风险的基础上,从单位层面和业务层面设计提出了事业单位政府采购内部控制体系的基本架构。单位层面要求明确政府采购机构及其职责,合理设置政府采购业务岗位,建立内部授权审批制度和实行政府采购关键岗位定期轮岗制度;业务层面要求加强对采购预算编制与计划的管理,加强对采购需求、采购活动、采购验收、采购质疑投诉和采购业务档案的管理。并从强化政府采购内部控制意识,建立健全政府采购内部控制制度,建立政府采购内部控制信息系统和提高政府采购人员综合素质等方面提出了优化政府采购内部控制环境的具体举措,以供广大事业单位参考借鉴。     

配送中心进货的评价和控制

<正>配送中心进货管理是采购管理的一部分,是依据采购或进货合同的内容,对供应商送至配送中心仓库的货物及货物的移动过程以及相关信息进行计划、组织和控制,保证货物安全、合格与高效率入库的活动。     

事业单位政府采购中的问题与应对策略

政府采购指的是由各级国家机关、单位和组织利用国家财政资金为事业单位采购一些依法制定在集中采购目录上的货物、工程或服务的采购行为。政府采购不是一个具体的采购过程,而是包括制定采购政策、采购程序、采购过程、采购管理的全过程,是一种国家公开采购管理政府行为。本文主要分析探讨了事业单位政府采购中的问题与应对策略。     

事业单位政府采购中的问题与应对策略

政府采购指的是由各级国家机关、单位和组织利用国家财政资金为事业单位采购一些依法制定在集中采购目录上的货物、工程或服务的采购行为。政府采购不是一个具体的采购过程，而是包括制定采购政策、采购程序、采购过程、采购管理的全过程，是一种国家公开采购管理政府行为。本文主要分析探讨了事业单位政府采购中的问题与应对策略。     

关于加强招标监督工作的思考

招投标监督工作是廉政风险管理的重要组成部分,也是各级纪检监察部门的重要工作内容.笔者结合自己的工作实践,谈一谈如何加强招投标的监督工作. 一、招标的分类 在实际工作中,招标的内容主要包括工程建设、物资采购和综合服务三大类.其中工程建设类招标又分维修(技改)项目、小型基建、绿化项目、装饰装修等内容;物资采购类招标包括工程物资、生产物资、办公物资等项目;综合服务类招标一般涉及软件信息、科技项目等内容.     

加强行政事业单位财务管理的建议

<正>一、事业单位财务管理方面存在的问题(一)财务管理、财产监管不规范1、财务管理的工作流程不合理,监管的机制不。有的单位在采购方面很自由、随意,在采购的物品验收和保管方面没有完善的制度,所以很多的账外资金和账目就存在不符合、有账无物的现象。如事业单位设备采购缺乏有效的采购计划和必要的审核制度,使得财会管理人员权限过于大,采购过程中缺乏行之有效的监控机制,从而导致盲目、重复购置并造成极大浪费,为权力人进行寻租提供了空间和机会。