促进西部经济金融良性互动和谐发展的思考

实施西部大开发战略近10年来,虽然西部地区的经济金融得到了较快发展,但与东部发达地区相比,经济金融发展还比较落后,与东部的差距还在拉大。本文立足西部地区金融产业发展现状,从西部经济和金融产业发展本身分析了制约西部金融服务水平的因素,进而提出了促进西部经济金融互动双赢、和谐发展的措施建议。     

支持西部大开发金融业大有可为

实施西部大开发战略，是一项复杂且规模宏大的系统工程，金融作为稀缺资源，在支持西部大开发的融资数量上难以满足所有投资项目的资金需求，这就要求金融业重拳出击，击中要害，集中力量做好几件关系西部大开发全局并能够整体带动西部地区经济迅速发展的大事。当前，党中央、国务院就西部大开发作出了重大战略部署，强调西部大开发要以加快基础设施建设、加强生态环境保护和建设、积极调整产业结构、发展科技和教育为重点，这就为金融业支持西部大开发指明了方向。     

浅议西部大开发与东西部金融合作

西部大开发是党中央国务院的重大战略决策,西部的发展取得了举世瞩目的成就。如何在西部大开发的过程中,强化国家的宏观调控和政策支持,加大东西部金融合作力度,缩小东西部地区金融差异,笔者认为东西部经济合作,东部拉动西部首先要从东西部金融合作开始。     

权威观点

周小川：努力为西部省份提供优质金融服务 7月27日,中国人民银行党委书记、行长周小川就青海金融支持西部大开发及青海经济、金融发展等情况赴青海调研。周小川在座谈会上表示,国家实施西部大开发战略以来,人民银行为西部地区金融发展做了不少工作,     

构建西部农村合作金融发展战略体系的若干思考

在中国加入WTO和实施西部大开发战略的双重背景下，西部地区农村合作金融如何取得与西部建设共同发展的“双赢”效果，是理论界和实际部门一直探索的课题。本从背景、目标、方向及其措施四大方面。初步勾勒出西部农村合作金融发展战略体系，以此探索我国合作金融的发展模式。     

优先发展产业投资基金 推动西部经济金融“科学发展”

产业投资基金是具有中国特色的金融创新。根据有关方面的设想．我国拟议中的产业投资基金是由”政府组织、招标管理、商业化运作的大型市场性投资基金”。按照《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》中关于”修改、完善并适时出台产业投资基金管理暂行办法，优先在西部地区组织试点，支持西部地区以股权投资方式吸引内外资”精神，产业投资基金可以优先在西部地区组织试点。西部地区尤其是西部较为发达的地区要抓住机遇．努力创造条件，积极做好准备，力争早日推出产业投资基金试点。为西部大开发和区域经济发展创造更加良好的金融支持体系与环境。     

改革开放30年来西部地区经济金融发展与全国的对比分析

本文对改革开放30年来西部地区的经济金融发展情况进行了分析,通过纵向、横向比较发现,西部大开发以来我国区域发展差距拉大的趋势得到了一定缓解,但绝对差距仍不容忽视,西部地区与东部、中部地区相比发展仍相对滞后。并指出:阻碍西部地区发展的因素除了产业结构不合理、工业化程度较低、金融资源总量较小等客观条件制约外,更深层次的原因是西部地区自身保守落后的思想观念和陈旧的体制机制约束。因此,在新的历史时期,要深入推进西部大开发、实现西部地区经济又好又快发展,就必须解放思想、开拓创新,在增强自主发展能力的基础上,借助外部政策支持,推动西部经济腾飞。     

解放思想 开拓创新 深入推进西部大开发

本文对改革开放30年来西部地区的经济金融发展情况进行了分析,通过纵向、横向比较发现,西部大开发以来我国区域发展差距拉大的趋势得到了一定缓解,但绝对差距仍不容忽视,西部地区与东部、中部地区相比发展仍相对滞后。并指出:阻碍西部地区发展的因素除了产业结构不合理、工业化程度较低、金融资源总量较小等客观条件制约外,更深层次的原因是西部地区自身保守落后的思想观念和陈旧的体制机制约束。因此,在新的历史时期,要深入推进西部大开发、实现西部地区经济又好又快发展,就必须解放思想、开拓创新,在增强自主发展能力的基础上,借助外部政策支持,推动西部经济腾飞。     

西部大开发中的金融政策与金融发展（上篇）

西部大开发是国家出台的区域经济发展战略，将为新世纪西部经济金融的发展带来重大而积极的影响。西部金融业要抓住机遇，参与和支持西部大开发战略，在支持经济发展的同时取得自身的发展。西南地区金融业的发展需要在科学合理的金融规划的指导下进行。金融规划是金融业在西部大开发中的发展蓝图，要实现这些目标，必须通过适当的金融政策来进行调控，使金融规划能够最终实现。金融发展还需要良好的金融外部环境包括安全有效的制度环境、良好的信用环境、提高对内对外的开放程度等。金融支持西部大开发及自身的发展，必须明确指导思想，正确处理好各种关系，抓住重点工作。     

论西部经济增长的金融开发支持

西部大开发是党和国家在世纪之交作出的一项重大战略部署，它不只是一个区域性开发战略，而是在全国经济发展和体制转轨的背景下的一个系统性工程。西部大开发，开发什么，怎么开发，已经进行了深入的探讨，对于金融涉及的不多。金融是现代经济的核心，金融活全盘皆活，金融在现代经济发展中具有举足轻重的作用。如何发挥金融对西部大开发的支持作用，促进西部经济发展，是值得深入研究的重大课题。     

农村信用社如何迎接西部大开发

党中央、国务院关于实施西部大开发的战略决策引起了各级政府的高度重视，西部地区各金融机构应抓住这一千载难适的机遇，积极筹集资金，支持西部开发，农村信用社是西部大开发中国农村经济发展资金需求的主要支持者，但西部地区由于历史原因，经济一直比较落后，金融机构，尤其是农村信用社资金来源较少，支持经济发展的力量薄弱，自1996年与农业银行脱钩以来，按照国务院《关于农村金融体制改革的决定》，农村信用社开展了按合作制原则进行规范的工作，推进了信用社内控制度建设，加强了支农服务力度，为农村经济的发展作出了积极贡献，特别是对“两会一部”进行彻底清理后，农村信用社在农村的金融地位有了很大提高，为其发展提供了一个较为广阔的空间，但是，由于长期以来合作制被扭曲，深层次的矛盾积重难返，大多数信用社并未摆脱困境，在其发展的道路上还存在一些亟等解决的问题。     

政策性金融支持西部开发研究

西部开发战略实施几年来，西部经济得到了快速发展，但与中、东部地区相比仍然差距很大。西部开发中资金是重要的因素，西部开发需要金融业的支持，尤其是政策性金融的支持。本文从政策性金融的作用和功能及其与商业性金融互补与互动的关系等方面对政策性金融支持西部开发进行了初步探讨，并提出了在西部开发中加强政策性金融的几点建议。     

银行业支持西部地区开发的思路及措施

西部大开发是党中央、国务院在20世纪末作出的重大战略决策，也是确保国民经济可持续发展的重大举措，它的实施对于西部地区的经济发展和社会进步具有重要的战略意义。作者首先考察了国家对西部地区区域发展政策的演变，即由计划经济时期的均衡发展到市场经济时期的非均衡发展政策的转变；然后论述了银行业支持西部地区开发的基本思路：包括转变思想观念，加大宏观控力度，在经济和金融互动中实现双赢，提高效率；最后指出了银行业支持西部开发的推进重点：包括调整信贷结构、拓展新型业务，增强风险意识、确保资产质量，适应发展需要、加速人才培养。     

新疆兵团农行要在西部大开发中支持兵团经济的发展

党的十五届四中全会做出实施西部大开发战略。最近召开的党的十五届五中全会通过的“十五计划”《建议》又重申了这一宏伟战略，《建议》指出：“实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，关系经济发展、民族团结、社会稳定，关系地区协调发展的最终实现共同富裕，是实现第三步战略目标的重大举措。”这是西部地区实现经济腾飞的历史机遇，也为西部农行的改革和发展提供一个难得的机遇和挑战。作为新疆兵团农行，在这种新形势下，如何抓住机遇支持兵团经济建设，同时壮大自身实力，积极培育新的效益增长点，本拟就新疆兵团农行在支持西部大开发中的兵团经济的发展思路和建议谈些粗浅认识。     

从信贷资金流动、配置效率看西部经济发展策略

中央实施西部开发5年来，取得明显成效，各项经济指标和社会指标均有较快增长。但是，加快实施西部大开发，建设各种基础设施、开发高新技术、发展教育文化卫生事业，迫切需要大量的资金。资金仍是制约西部发展的重要因素。在西部地区的经济体系中，金融资产总量不足，金融市场发育不完善，金融机构体系不健全，金融资源利用效率低，致使西部地区资金大量流向东部及沿海地区，加剧了西部建设资金的供求矛盾。     

新一轮西部大开发重在深入

西部大开发实施的前十年，是西部地区增长最快的十年，也是西部经济社会面貌发生改变最大的十年。尤其是交通运输基础设施的大规模建设，使西部与外部的经济联系不断加深，为西部地区的资源开发、招商引资和劳动力输出奠定了较好的基础。但是西部地区发展过程中也存在一些问题，地方保护可能影响东西互动的发展和推进，     

西部开发中的金融政策选择

金融在西部大开发中起着重要的支持作用，本文从明晰西部金融中介机构产权，完善西部金融中介机构组织体系．改善西部地区的金融政策方面提出了西部开发中金融政策的选择。     

中国区域发展新格局与成渝经济区建设

我国区域经济一体化和城市群的发展进入加速阶段；同时，未来五年，西部总体将进入人均GDP1000美元，根据国际经验，这一时期将是工业化和城市化加速的发展阶段。在上述背景下，西部大开发“十一五”深化方向之一（西部大开发区域发展政策的深化方向），应是借鉴东部的重点推进战略，集中力量培育西部地区的增长极，对“十五”提出的西部大开发“三大地带”战略，进一步突出重点、集中力量、区分功能，结合国家“十一五”规划提出的主体功能区建设等要求，划分“三大战略重点区域”（优势地区、生态脆弱地区、沿边开放地区）重点推进。成渝经济区是西部发展条件和已有基础均较好的地区，应在国家层面关注和川渝合作中，共建成渝经济区的繁荣。文章对成渝经济区建设的内容和目标（五个基地、一个屏障、中国增长第5极）以及面临的挑战作了阐述。     

努力做好西部大开发的金融服务工作

世纪之交，党中央适时做出了西部大开发的战略决策。加快西部开发，对缩小区域经济差距、推动我国经济的均衡、持续、健康发展和全社会的长治久安具有重大的意义。金融是现代经济的核心，和田的金融业要在西部大开发这一历史机遇中，努力做好金融服务工作，力促大开发这一长期、庞大、复杂的系统工程的顺利实施。     

西部金融创新与资本市场建设

金融资源是西部大开发最重要的资源之一，西部与东部的经济差距，某种意义上也表现在金融资源配置的差距。要把金融业纳入西部大开发大局，通盘考虑，整体规划，为西部大开发创造一个更为市场化、诚信化的金融运行环境；创新融资方式，拓展西部大开发的金融支持空间；积极发展资本市场，改革上市公司治理结构，增加西部优势企业的资金供给：充分发挥西部区域金融中心聚集重组区域内的金融资源、集中安排和设置金融机构、扩大和完善金融市场体系的作用。